季度海事船检工作计划

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四季度海事船检工作指导思想是：认真贯彻省海事局四季度安全例会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真吸取“9.22”事故教训，牢固树立安全发展观念，落实安全责任，加大安全监管和整治力度，消除安全隐患，积极推动运力发展和船舶更新改造，提高船舶技术状况，提高广大水运从业人员安全技术素质，杜绝重特大事故发生，确保事故指数不超过控制数，确保全市水上交通安全形势稳定。

四季度要着力抓好以下各项工作。

一、继续扎实开展渡口渡船安全专项整治。

四季度是今年渡口渡船安全专项整治工作整治阶段的最后时期。要按照《全市渡口渡船安全专项整治方案》的要求，加大整力度，消除渡运安全隐患，努力提高渡口渡船达标数量。要认真落实省交通厅《关于在全省开展乡镇渡船更新改造工作的通知》（湘交安字[2006]286号），认真抓好渡口渡船更新改造，必须采用省统一设计的渡船船型，要抓好新建渡船的检验、质量控制、验收和发证，确保质量良好，不得出现低质量和无证渡船。要抓好渡工培训考试和发证。船舶船员科要制定渡工培训计划，深入下去与各海事处一起逐县（市）进行渡工培训考试发证，达到所有渡工都有适任证书。要完善渡口渡船台账和档案，开发软件，实现渡口渡船标示和台账电脑化。督促《渡口守则》牌的建立。春运前对客渡船进行一次全面安全技术检查。

二、认真开展水上交通安全大检查和整治。

要认真吸取9.22事故教训。我局决定，从10月中旬开始至12月中旬结束，在全市范围继续开展水上交通安全大检查和整治，重点检查客渡船、游览船、危险品船、挖砂船和运砂船，重点整治非客运船载客。各海事处要制定安全大检查和整治具体方案，组成强有力的检查组开展工作。对检查中发现的各类违法行为和安全隐患，严格按照《内河交通安全管理条例》和《内河海事行政处罚规定》严肃处罚和立即整改好。要重点整治非客运船载客，对无证小船载客，一经发现一律没收船舶。对无证船舶只能处罚，严禁收取无证船舶费用。要认真整治运砂船超载，坚决遏制超载行为。在检查中发现的重大安全隐患，在海事职权范围无法整改好的，要及时将情况向当地政府、交通局和市局报告，组织进行综合治理整改好。

三、抓好水上交通安全宣传“四进”工作

要继续深入开展水上交通安全宣传“四进”工作。四季度重点进学校宣传，“四进”工作要做到各县（市）有一个水上安全宣传教育基地，各乡镇和水运企业、有船单位、沿河学校有一个水上安全宣传专栏。达到宣传面为船舶驾驶员为100%，城镇中小学生为90%以上，农村中小学生、沿河城镇及农村居民为90%以上。全面提高水运从业人员以及全社会的安全法制观念和安全意识，各处要在12月10日前上报“四进”工作总结。

四、加大安全监管力度

做到全体海事人员有三分之二的时间深入有船单位、渡口码头和船上进行安全检查，要实行全方位的安全监督管理，对一切船舶都要实施监管，绝不能有死角死面，对一切对违法行为要依法外罚，绝不能有失职渎职。耒阳海事处和常宁海事处要认真做好耒阳上堡水电站和近尾洲水电站安全维护工作，确保万无一失。做好枯水期间水上交通安全工作。

五、认真做好船舶检验工作

船检工作要坚持“质量第一、服务为本”的业务指导思想，既要严格把好船舶检验发证关，又要为水运业发展搞好服务。一是做好低质量船舶延续期间专项整治工作扫尾和总结，要坚决取缔无证造船。工作总结要在11月下旬写好上报省局。二是要认真实施船检质量管理体系，实行日常化，贯穿到船检的各个环节，严格执行船检规范，船检工作一定要到位，把好安全准入关。对船体加宽加长、航区变化一定要有干舷计算、强度计算和稳性核算。严禁不按规范丈量总吨位和更改总吨位，对内审存在的问题要认真整改好。三是要抓好营运船舶检验，对在册船舶进行清理，到时期没有检验的船舶一律要依法处理，强制检验。营运检验一定要上船，对船体、舵系、航行信号、救生等安全设备进行认真检验，对存在的缺陷要下达检验收监督意见，对存在重大缺陷的船舶一律不得签证，必须修理合格后方能签证，要对客渡船逐一检验，督促客渡船维修合格。要完善好船舶数据库，特别是客渡船。四是加强船舶建造检验，新建或改建船舶必须先进行技术设计，设计图纸经船检部门审查合格后方能施工，严格实行倾斜实验、系泊航行试验和船舶焊缝拍片检查，确保新建船舶质量符合船检规范要求。五是要抓好“大船小证”清理工作，切实进行自查自纠，省局在11月要进行检查。

六、加大规费征收力度

规费征收进度不够理想，必须采取有力措施抓征收，确保任务完成。一是要加大力度。二是抓安全整治促征收，要运用处罚和法律手段解决“钉子”户，特别是抓好运砂船、挖砂船规费征收。三是健全台账，四是实行奖罚制。完成任务，才发全额工资和规范津贴，没有完成，扣罚津贴和工资。超收实行20%的提成奖，但对去年没完成任务的要减去后提奖，以调动征收工作积极性。

七、扎实开展“规范管理年”活动

市局和各处要按照我局制定的规范管理活动方案的要求扎实开展活动，加强制度建设，加强基层建设和基础工作，全面落实执法责任制，规范执法行为，全面推行政务公开，建立长效安全监管机制，从而达到规范管理、强化监督，提高效能、优质服务的目的。

继续抓好海事人员水上交通安全法规学习，在10月下旬举办海事人员法规培训班，并进行考试，凡考试不及格的一律待岗学习，直到考试合格。

要切实抓好队伍建设，健全内务管理制度，加强教育，严格管理，严格考勤和纪律，整顿和转变工作作风。

抓好双文明建设。衡山和耒阳海事处创省双文明建高先进集体。

八、抓好治理商业贿赂专项工作。

全体海事船检人员要切实增强廉洁自律的自觉性，勿因善小而不为，勿因恶小而为之，自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则，树立良好政风。加强廉政教育，认真解决船主和船员反应强烈的突出问题，切实解决执法不规范、乱收费、乱罚款、吃拿卡要刁难群众以及工作方法粗暴、损害群众利益等突出问题。建立教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。

九、做好检查统计总结工作

做好船舶、船员、安全监督、财务、劳资等数据统计上报工作。一定要及时、准确、高质完成。做好年终总结工作，各处要在11月30日前上报年终工作总结。局里要在12月5日前上报年终工作总结。