村镇街道改造工作计划

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街工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，年是街加快发展的重要一年。贯彻落实党的五中全会精神，全面落实科学发展观，大胆实践，以旧村改造为重点，加强旧村整治、城市基础设施管理和社会治安工作，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，推动经济社会发展，加强与高校的联系与合作，努力建设特色鲜明、管理规范、和谐发展的大学城新城区。具体来说，要做好以下六个方面的工作：

(一)以旧村改造为核心，推进保留村社区建设和发展

1、继续推进旧村改造工作。旧村改造工作是我街工作的重中之重，我们要在去年工作的基础上，重点推进村6栋住宅楼、村商业广场、村路商业项目的建设。要积极与上级有关职能部门沟通联系，加快对村、村、村旧村改造建设项目的各项手续办理。对正在进行的建设项目要加强工程质量、安全生产的监管，全力推进我街的旧村改造工作。

2、加大保留村环境整治的力度。4个保留村旧村整治工作是我街年工作的重点内容。我们要加大保留村旧村整治力度，重点抓好临时市场和村内道路建设，通过道路和其它市政服务设施的建设，带动保留村环境的综合改造。同时要抓好双百共建文明村工作，按照区委开展“双百共建文明村”活动的要求和《小谷围街关于开展文明村建设活动工作方案》，稳步推进文明村硬件和软件设施建设。

（二）加强维护稳定及社会治安综合治理工作

根据我街工作重点，加强社会治安综合治理工作，确保大学城地区治安形势的稳定。整合岛上公安、巡警、交警、大学城各高校治安队伍及村级治安队的力量，建立统一协调、运转高效的社会治安管理机制，加强对大学城的治安保卫工作，营造一个安全、祥和的大学新城区。我们要进一步加强政策和普法宣传，针对因大学城建设征地拆迁的历史遗留问题，继续做好103户拒迁户的思想疏导工作，掌握103户拒迁户的思想动态，努力促进其思想转化。继续协助有关职能部门尽力追回村被非法挪用投资国债的4000万征地款，推进村各项工作的开展。由于大学城建设征地拆迁遗留问题多，为畅通群众信访渠道，及时化解矛盾，我们要充分发挥维稳综治办和信访办合署办公的作用，加强维稳综治和信访工作力度，认真做好信访工作，正确处理人民内部矛盾，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。继续开展维护稳定及社会治安综合治理专项行动，整顿保留村内的市场经济秩序，协调工商、综合执法等相关职能部门，规范商业网点的管理，营造良好的市场经营秩序，强化出租屋和外来流动人口管理，清理无证照生产经营场所，打击传销和变相传销，大力建设“无毒社区”、“无传销社区”，推动社会治安综合治理。

（三）努力做好农村富余劳动力的培训和转移就业工作

我们要不断加强与区市政园林局协商，确定落实我街各村承包市政绿化工程的范围、内容、时间等。由街、镇共同负责，与区林果中心制订大学城市政绿化管理方案。继续做好村民的劳动技能培训工作，帮助各村建立绿化管理经济实体，组织村民参与实施管理，尽可能地解决农民转移就业问题。

（四）加快预留经济发展用地的开发

继续加强与区内职能部门的沟通，根据实际情况，对2544亩已获批准用地的使用问题提出意见，采取各征地村按比例入股的方式，对预留发展用地统一规划、统一管理、连片开发，提高土地利用的效益和水平；对于剩余的预留经济发展用地，协助区有关部门尽快完成土地报批手续。

（五）扎实开展党建工作，进一步提高全体全体党员和工作人员的政治业务素质和服务意识

我们要进一步更新观念，增强服务意识，继续完善街道内部管理制度，建设高素质的公务员队伍。坚持科学的发展观，努力实践“三个代表”重要思想，提高公务员的责任感和敬业精神。要坚持依法办事，善于依法处理经济社会事务，切实做好政务公开工作，努力建立学习型、服务型、创新型街道。要认真开展第三批保持共产党员先进性教育活动，提高农村党员干部素质，通过学习和培训，帮助农村党员干部不断提高思想素质和工作水平，提高基层党组织战斗力。

（六）努力做好各项社会事务工作

1、安全生产工作。要进一步加大安全生产监督力度，对辖区内建筑安全、消防安全、食品安全和水上交通安全等领域进行全面整治，把安全生产隐患消除在萌芽状态。

2、农村经营管理工作。要进一步完善各村财务管理制度，落实安全措施，规范资金使用程序，确保各村资金安全、有效地使用。规范合同管理,落实村务公开制度，推进村级事务民主决策。

3、继续推进4个保留村股份固化。引导各村以股份固化的形式，量化集体资产，完善分配制度。按照区委、区政府的要求，完成4个保留村的股权固化工作。

4、做好城乡新型合作医疗和低保工作。要继续健全档案资料，做好城乡居民新型合作医疗的宣传工作，鼓励村民积极参保。加快推进最低生活保障工作，保证贫困群众生活水平。

5、扎实抓好计划生育工作。一是要加强计划生育工作规范管理，加强计划生育基层基础工作，实现重心下移。二是要加强与大学城各高校的联系和合作,共同搞好高校师生计划生育的宣传教育、服务和管理。三是要强化专业队伍建设，抓好外来人口管理，堵塞计生漏洞，确保完成区下达给我街的人口控制指标及各项计划生育任务，计划生育率达到95%，多孩率在1%以下，力争进入市“达标镇（街）”的先进行列。

6、探索社区文化建设的新路子。适应市新的现代化中心城区的建设发展要求，利用岛内各高校的文化、体育设施，策划和组织丰富多彩的文化体育活动，活跃保留村农民文体活动，探索新时期农村社区文化建设的新路子。

7、加大教育投入，提高教育整体水平。加大对教育的投入，发展幼教事业，完善小学教学设施设备，不断提高教育质量，提升义务教育水平，推进教育现代化步伐，使我街的教育整体水平与岛内教育氛围逐步相适应。

8、以实现双赢为目标，构筑高校与地方合作平台。发挥指导、协调和桥梁作用，强化地方与高校的联系，构建地方与高校合作的平台，不断探索和推进与高校的社会事务联系会议、党建工作联席会议等工作制度，促进高校和地方相互融合，谋求共同发展。建立大学与地方的合作伙伴关系，发挥高校人才、智力等资源优势，在地方人才培养、技能培训、科技发展、决策咨询以及企业技术创新等方面提供智力支持，努力探索大学城科学管理的路子。