城市文化设施建设实施计划

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以科学发展观为指导,大力实施《关于加快推进“文化兴县”战略若干问题的意见》，进一步加强公共文化设施建设，大力推进文化产业发展，广泛开展群众乐与参与、便与参与的丰富多彩的文化活动，着力构建全县公共文化服务体系，努力满足人民群众精神文化需求，为苦干三年，打造崭新提供强有力的文化支撑。

年，重点做好六个方面的工作：

一、大力抓好文化设施建设

1、加强乡镇公共文化设施建设。一是加大推动力度，年底完成18个乡镇文体活动中心建设，并力争投入使用。二是在完善提升农家书屋建设的基础上，大力推进村文化活动室建设，年内在全县有条件的行政村建成220个村级文化活动室。三是进一步加强县文化信息资源分中心建设，年内建成18个乡镇基层文化信息资源服务中心。

2、加快建设和改造县城公共文化设施。一是积极推动落实文化活动中心建设规划。二是提升“两馆一院”服务水平。按照国家县级一级馆标准，加强图书馆环境、设施、技术装备建设，建设拥有信息化、网络化、智能化多种服务功能的现代化图书馆；加强县文化馆建设，使其成为我县群众文化活动中心、辅导培训中心、创作研究中心、文物保护中心；加强书画院建设，建设集书画展销、研究创作、鉴赏交流、培训辅导为一体的书画艺术中心。三是建设娱乐休闲城。改造县电影公司，规划建设一座集电影放映厅、小剧场、娱乐茶馆、休闲健身和商务为一体的综合性多元化的娱乐休闲城。

二、精心组织群众乐与参与、便与参与的文化活动

3、组织好年春节文化活动。精心策划好春节文化活动，大力营造热烈、祥和的喜庆氛围，力争在组织形式、活动内容、影响力上有新突破，使其成为的一道节日盛景，成为群众节日休闲活动的一大看点。

4、开展丰富多彩的主题文化活动。一是精心举办全国性“团泊洼”诗歌节活动，深入挖掘团泊洼诗歌文化资源，组织大型文艺演出、诗歌朗诵会、参观游览等系列活动，力求办出影响，打造文化品牌。二是精心举办以农村题材电影放映大汇演和优秀影片展映等为主要内容的天津()农民电影节，打造一个常态化的、可持续发展的电影文化品牌。三是精心承办天津市农民艺术节重大活动，提升文化影响力。四是精心组织“欢乐”系列文化活动，充分展示群众文化艺术优秀成果，丰富广大群众的文化生活。

5、加强文艺作品的创作与推介活动。创办《文化》刊物和文化网站，发掘一批反映我县特色的优秀文艺作品，培养一批群众文艺骨干，大力宣传文化，并积极组织文艺骨干参加重大赛事，力求拿奖项，有突破，不断提高群众文化艺术创作水平和文化的影响力和知名度。

6、开展送文化下乡活动。继续开展以送戏、送电影为主要内容的文化下乡活动，年内送戏下乡200场、送电影5000场以上，实现每个行政村每月放映1场电影，进一步丰富和活跃农村文化生活，为新农村建设提供良好的文化服务。

三、深入挖掘县域文化资源

7、深入挖掘民间文化资源。组织专门力量，开展好民间文化资源挖掘和整理工作，继续做好非物质文化遗产项目的普查和申报工作，编辑出版《文物志》和《县非物质文化遗产名录》。同时，积极开展民间文化艺术之乡和文化特色村创建活动，大力弘扬和保护地域特色文化。

8、不断拓展图书

文化资源。组织力量，收集、整理和保护籍作者编著的书刊等文化资源，建立张孟良文学馆和人书馆。

9、充分展示文化发展成就。以文字、图片、实物等形式，进行收集、整理和展示，建立文化展览馆，编辑出版《文化志》，以此展现文化的丰厚内涵。

四、扎实做好文化市场监管工作

10、完善文化市场监管措施。进一步强化服务意识，提高执法水平和办事效率。研究出台县加强文化市场监管的具体办法。加强县印刷发行业、文化娱乐业两大协会建设，依法做好文化项目审批，推动文化市场发展上规模、上水平。

11、加大文化市场治理整顿力度。聘请文化市场监督员，发挥联合执法优势，完善监管网络，加强经营者法律法规培训，加大日常监管和突击检查力度，确保我县文化市场规范有序经营。

12、全力抓好文化场所的安全管理工作。加大安全检查力度，定期督促安全隐患排查，与经营场所签订安全责任书，提高经营者的安全防范意识，努力使我县文化市场在有效地监管中，健康、有序、繁荣发展。

五、积极加快文化产业发展

13、研究制定文化产业发展配套政策。积极落实国务院《文化产业振兴规划》、文化部《关于加快文化产业发展的指导意见》以及天津市《关于文化体制改革中进一步支持文化企业发展的实施意见》，配合县有关部门，研究制定我县促进文化产业发展的配套政策。

14、引领社会力量投资办文化。积极探索和尝试市场化运作机制。充分利用各种传媒手段，大力宣传文化资源优势，宣传发展文化产业的系列政策，宣传文化发展项目，通过多种形式，促进文化招商，吸引社会力量参与我县文化项目的建设。

15、推进七大文化产业发展。充分发挥文化职能作用，积极推进我县演艺娱乐业、文化旅游业、文化餐饮业、乐器制造业、包装印刷业、文化产品经营业、艺术培训等业态的发展，为加快我县文化产业发展搞好服务。同时，推出一批文化产业示范区、示范单位和示范点，发挥典型带动作用，促进文化产业的迅猛发展。

六、全面加强文化队伍建设

16、加强领导班子建设。一是抓好局领导班子建设。坚持中心组学习，强化党组例会制度和局长碰头会制度。坚持深入基层开展调查研究，不断提高文化创新能力、利用市场机制能力、综合协调能力、争项目抓工程能力、谋大事干大事能力、规范管理能力、团结共事创业争先的能力，努力把局领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体。二是抓好基层班子建设。用干事统一思想，用干事凝聚力量，建立健全目标考核机制，规范基层干部行为，给基层班子交任务、压担子、提要求，并抓好工作考核和责任追究，充分调动基层班子履职尽责的积极性。

17、提高文化队伍整体素质。加强文化系统干部队伍思想和作风建设，健全和落实学习制度，采取“请进来”、“走出去”等多种方式，提高干部职工理论水平和业务素质。严格落实文化系统各项制度和工作规范，大力提倡勤学善思、雷厉风行、严谨高效、团结和谐、纪律严明、干事创业的良好作风。加强单位规范管理，健全和落实各项规章制度。研究探索与文化发展要求相适应的人才培养机制。建立文化艺术专业、文化经营管理人才库，在全县推出500名文化带头人，为苦干三年，打造崭新文化建立一支适应新形势需要的文化工作队伍。

18、推进文化体制改革。认真贯彻《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，树立新的文化发展观，实现由政府办文化向政府管文化转变，由过去单纯强调社会效益和意识形态导向向坚持社会效益与经济效益相统一转变。积极稳妥地做好县新华书店改制工作。同时，本着“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的原则，积极探索和尝试县评剧团市场化运作机制，不断深化评剧团内部人事、分配、管理制度以及演出营销机制改革，促进多出精品，提高市场竞争力，增强文化发展活力。