开发区效能建设工作计划

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一、强化组织领导

1、形成会议议事制度。重新调整政务公开领导小组，明确工作职责。定期召开会议，研究部署工作，通报情况，协调解决有关效能建设工作中存在的问题。

2、进一步细化班子分工。进一步根据班子成员调整细化班子分工，理清职责，制定规范和详细的岗位职责和工作程序，充分发挥开发区工作服务的整体效能，增强团结协作精神，提高工作合力。

二、完善机制建设

1、修改完善相关制度。根据机构、职能、职责、任务、工作范围、人员等调整，计划重新修改完善开发区科室职责、人员岗位责任、项目工作、效能建设七项制度、政务公开七项制度等相关工作制度，突出服务项目、服务大局、服务中心，重调协调配合、督促检查、高效和谐。

2、形成高效工作机制。把制度建设作为效能建设的重要内容，贯穿于效能建设的各个方面和环节。狠抓已经制定的包括岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、干部绩效考核制等一系列工作制度的落实。进一步建立健全失职追究制、一次性告知等制度，使工作更加协调、更加高效、更加规范。

三、加强队伍建设

1、抓好干部职工思想政治教育。2009年，以“科学发展观学习教育活动”为重点，组织开展干部职工的思想政治教育工作。以提高干部职工特别是党员干部的思想政治素质和业务工作能力，建立一支高效、廉洁的干部队伍为目标，更好地服务于开发区的各项建设和管理工作。一是以党委中心组为载体，以支部为单位，精心制定学习计划，抓好党员领导干部的学习，带动全体职工学习，推动理论武装工作向深度、广度推进；二是组织干部职工积极参与“学习论坛”、系列讲座和有关轮训等活动，加强干部职工政治理论、政策法规、业务知识和现代科学管理知识的学习培训；三是抓好党员干部理论学习。组织全体干部职工系统地学习中国特色的社会主义理论、科学发展观、和谐社会、新农村建设、市场经济理论，学习科学文化和专业业务知识，增强市场观念，提高业务水平，树立“为投资者服务，让来区投资商满意”的工作理念，强化服务意识。

2、抓好干部职工作风建设。紧紧围绕开发区全年工作目标，以提高行政效能为目标，以加强干部队伍建设为主线，以投资者满意为标准，不断深化开发区干部职工的作风，加强组织纪律性，严格考勤、请销假制度，严肃上班纪律；增强开发区全员综合素质，提高办事效率和服务水平；切实加快从管理职能向全方位服务职能转变，从被动服务向主动服务转变，促进经济发展软环境的进一步提升。

3、抓好干部职工党风廉政建设。在抓好日常教育的同时，以制度和机制加以约束，强化督促检查，防范于未燃。重点控制土地收储、拆迁补偿、工程招投标、工程施工、企业服务等工作领域，坚决制止吃拿卡要，收受礼金、物品、金钱的行为，与被征地对象、施工队和企业业主保持正常的工作关系，做到廉政服务，实施工程阳光。

四、实行政务公开

1、完善政务公开网络建设。进一步健全和完善政务公开栏、办事指南等政务公开形式，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体在政务公开中的作用，积极推进政务公开网络建设。

2、明确公开项目和内容。对外，突出岗位职责、办事程序、入园须知、服务标准、征地拆迁补偿、开发建设工程招投标、服务相关收费、工作纪律等内容；对内，重点做好组织人事、财务经费、行政事务、廉洁从政、机关党务、评先评优等干部职工关心的问题的公开。

3、落实日常事务公开。结合日常工作开展和落实情况，适时认真做好财务、车辆管理、人事问题、征地拆迁补偿和开发建设工程招投标、服务相关收费等事项公开，动态反映开发区工作，接受职工和社会监督，保持工作透明度。

4、加强政府信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，进一步完善制度，健全工作机制，促进信息公开工作规范化。建立信息公开网络，多平台、多渠道、多形式组织信息公开，加强社会监督力，严格审核把关，落实保密制度，做到公开与保密工作相互兼顾。做好分类公开，确保应主动公开的信息的公开工作到位、及时，依申请公开的信息公开让群众满意。

五、提高服务质量

1、进一步完善园区基础设施建设。积极筹措建设资金，加大道路、供水、防护、排水、绿化等基础设施建设力度，积极改善园区硬件设施，优化交通。

2、继续开展“继续开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。帮助解决企业困难和实际问题，为企业办实事、办好事，有针对性地做好服务工作，切实提高服务质量，拓宽服务领域。2009年，为园区企业办6件实事：一是进一步梳理完善项目入驻服务需知，分发各项目和企业主，让项目业主和企业办事方便、顺利、高效，项目建设、管理符合规划；二是尽快成立小蕉片项目、企业联谊会共建组织，为企业沟通、联系、交流、共建搭建平台，为企业、园区文化建设提供截体，促进和谐园区建设；三是完成小蕉电信网及防控网建设，加强安防，建设平安园区；四是建立园区绿化长效机制，加强园区绿化和管护，实现园区绿化量与质的并重、双促，美化、亮化园区；注重做好重点做；五是加强小蕉公路交通安全，修善小蕉隧道路灯、小蕉公路沿线安防设施，让项目业主行得安全、放心；六是投资70多万元，配置高源工业集中区道路路灯，解决照明问题，亮化园区。

3、认真落实“一个窗口对外，一个窗口对内”的服务模式。对入园项目实行提前介入、一次性告知，事后跟踪服务等制度，变企业上门办理为开发区企业服务中心或引资单位统一代办，变上门代办为部门直接服务，将项目服务工作落实到责任部门，开发区管委会与各部门之间加强协调配合，形成合力，建立良好的服务运行机制。

4、抓好企业协调和生产调度。改进作风，深入基层，深入企业，及时掌握运行动态，积极协助企业，针对薄弱环节和突出矛盾进行分析研究，采取有效措施及时加以协调解决。切实做好生产要素的协调工作，精心组织，科学调度，加强与供电、供水、运输、金融、统计等有关部门的沟通，做好各项衔接工作，为企业生产发展创造较好的外部条件。

六、强化督促检查和绩效考核

1、完善考核奖惩机制。根据科室职能、人员调整进一步充实调整科室工作职责和考核具体办法，建立项目工作奖惩制度，设立本单位的先进工作者、“双文明”工作者、优秀党员等奖项，实行量化考核，并与评优评先、奖惩、晋级晋职相挂勾，调动全体干部职工主观能动性，奖优罚劣，鼓励先进，鞭策落后。

2、加强督促检查

（1）自行开展检查。根据经济开发区工作督查办法，依照各项工作制度组织开展内部自我督查。将任务目标、项目进度、科室职责、岗位责任、市区领导交办件、区两办督办件、中心工作、重点项目等内容纳入督查工作范围，定期或不定期开展检查，及时发现存在的问题，提出整改意见和解决方案，促进各项工作有效落实。同时将督促检查情况记录在案，作为年终职工和科室年度考核的重要依据。

（2）配合市、区开展督查。加强与市、区，与相关部门、单位的沟通、联系和协调配合，按照省、市的督查工作部署和安排，加强督查工作，推进各项工作落实。

3、做好年度考核。把效能建设考核结果作为年度考核重要内容，与干部职工考核任用挂钩，将效能建设评估结果纳入干部职工管理档案，作为对干部职工奖惩的重要依据。同时，认真做好年度各项工作完成进度情况、形象进度、责任落实等考核，做好干部职工年度个人考核，以考核定优劣、定绩效。