规划建设局工作计划样本

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一是加快重点工程建设，谋求城市建设新突破

①加大规划编制力度，完善城市规划体系。在组织新一轮城市总体规划的公示、宣传和组织西溪旅游开发区修建性详细规划论证报批的同时，通过招投标的方式，择优选择高资质设计单位编制城市东区分区规划及部分控制性详细规划方案、城东工业区、铁西工业区、廉贻工业园、旧城改造地块控制性详细规划、沿海高速、333省道两侧纵深两公里范围的规划控制方案。此外，完成“城中村”改造（试点）控制性详细规划、农民新村（公寓）布局定点规划、市场用地专项规划的编制任务。为城市建设提供一流的规划设计。

②拉开道路框架，促进土地增值。明年通过继续实施新东北路、新东南路、东园路和新开工惠阳路一期工程、站前路一期工程、何垛河南路、教育路、新东南路延伸段、人和路、陆家滩路、红兰路等道路建设，不仅有利于进一步拉开城市骨架，扩大城市规模，还可以带动道路两侧土地升值，获取最大化的级差地租，为城市建设集聚财力。

③加快景观建设，优化城市环境。围绕建设生态型城市的总体目标，加大市区绿化亮化投入力度，重点实施开发大道、迎宾大道、新东北路绿化风光带、向阳河河边休闲绿地、何垛河绿地改造、东亭北路街头绿地等绿地工程，使之成为台城具有一定特色和风格的景观带。同时，进行红兰广场等绿地建设，为城市增加新的景观。

④坚持为民解忧，便利群众生活。着眼解决群众出行难等问题，继续推进为民办实事工程，对市区主次干道两侧及东窑区域内主巷道等15条巷道进行道路路面和排水建设，对富腾学校门前等两个区域进行排水改造，对九天北路等16条巷道安装路灯，同时，新建新民北路桥、东窑桥两座小桥，便利群众工作和生活。

二是加大多元投入力度，推动村镇建设新跨越

①充分发挥规划“龙头”作用，不断修编完善村镇规划体系。

依据全市城镇体系规划，进一步修编调整集镇总体规划。上半年，省级重点中心镇（三仓、富安、安丰）完成新一轮集镇总体规划修编工作，区域中心镇（头灶、时堰、唐洋）年内完成规划修编任务。

依据镇村布局规划，对规划确定的村庄按照《江苏省村庄建设规划导则（试行）》要求编制建设规划，促进农村居住集聚，从而更科学地指导村庄建设。

②突击重点，塑造特色，努力提高小城镇建设质量。

按照“择优培育，分类指导”的原则，抓好省级重点中心镇、区域中心镇、一般镇的小城镇体系建设，重点抓好省级重点中心镇和区域中心镇建设，不断完善城镇功能，努力塑造小城镇鲜明的个性特色，争创省城市化示范镇，确保至少1个镇通过省级验收。

加大小城镇化建设力度，不断提升城镇综合功能。进一步加大小城镇公共设施建设，充分运用市场机制，多方筹集建设资金，完善城镇功能，增强城镇聚集和辐射效应；不断提高城镇化建设精品意识，树创城镇特色，提高建设品位，所有建设项目不求大则求精，力争建成精品工程，特色工程，年内，三仓、富安、安丰镇要新建成1个“省级村镇文明住宅小区”。

建立长效管理机制，加强小城镇管理工作。一是严格按规划建设，所有项目严格执行“一书两证”审批程序，切实维护规划的权威性、严肃性。二是镇区标志性建筑和沿街立面的建筑景观，要组织专家会审，筛选最佳设计方案，体现地方特色。三是积极探索小城镇环境卫生、交通秩序、镇容镇貌管理的长效措施，强化小城镇管理，争创优美人居环境。

③采取切实有效措施，坚定不移推进中心村建设。

中心村建设坚持严格按规划三排以上成组团推进，严禁“一”字型、“非”字型建设，凡新建楼房一律入中心村成组天建设，促进中心村建设良性循环。

深入调查研究，积极化解中心村建设中土地调整、基础设施配套等瓶颈矛盾。结合《中心村基础设施配套资金奖补细则》，积极鼓励和调动各镇加快中心村内基础设施配套建设的积极性，充分展示中心村建设的优越性，吸引更多农户入中心村建房，不断扩大中心村建设规模。

积极开展“康居示范村”活动。围绕全省开展的“康居示范村”创建活动，有重点地抓好一批规模中心村建设，点线结合抓典型，做到中心村建设面上推进的同时，重点抓好点和线，即：一是全市重点抓好5-6个中心村建设示范村，在资金、政策和配套上给予扶持。二是抓好沿海高速、204国道、安弶公路沿线中心村建设带的建设，充分展示我市新农村建设的风貌。三是每个镇要重点抓好2-3个规模中心村建设，由主要领导挂钩，重在配套和建设上下功夫。通过不同层次的中心村建设典型，以典带面，以典促面，推进中心村健康发展，改善农民生活和居住环境质量，不断提升中心村建设水平。

继续加大中心村建设违章建设查处力度，健全举报网络，加强巡查，落实各镇、村、组各级责任，坚决杜绝违章建设蔓延，保证中心村各项建设按规划实施。

④坚持依法行政，创建工作机制，全面提升村镇规划建设管理整体水平。

加大规划执行力度，以规划为“龙头”，严格按规划审批各项建设，坚决杜绝不按规划建设或随意改变规划的行为，促进小城镇和村庄适度聚集发展，实现人口向社区集中，居住向小区集中，工业向园区集中。

加强村镇建设工程质量安全管理工作。要进一步整治和规范村镇建筑市场秩序，规范各项建设行为，强化监督管理，落实监督措施，对违规、违章工程要认真查处，有针对性曝光一批典型案件，确保村镇建设工程质量和安全。

加强村镇建设管理队伍建设。一是积极向上级有关部门反映，及早落实基层管理队伍经费，稳定人心，使各项管理工作落实到位。二是加大管理人员业务素质和执法水平培训，规范各项管理行为。

加大考核督查力度，指导村镇建设各项工作有序开展，制定年度村镇建设目标责任书，落实各级责任和考核措施，强化督查和指导，严格考核奖惩，确保完成年度各项目标任务。

三是加强外埠市场开拓，促进建筑行业新发展

①发展目标

全年完成建筑业施工总产值35亿元，建筑业增加值10亿元，其中外出施工完成总产值24亿元，外出施工增加值7亿元；建筑业从业人数5.5万人，出市施工人数4.5万人，建筑业转移农村劳动力5万人；培植综合类二级资质企业1-2家，培植劳务企业2-3家；新开辟规模市场1-2个；培植年完成施工总产值10亿元企业1家。

②行业管理目标

以“一评三挂钩”为抓手，抓好工程规范管理，促进建设水平上台阶；加大人才培养和引进，新增加中高级职称技术人员50人，各类人员培训2000人次；提高建筑科技含量，创省、市级新技术应用示范工程2-3项，市级工法2项，新投入技术装备1500万元；加强整顿和规范建筑市场管理，全市辖区内工程合格率和质量安全受监率达100%，施工许可发放率达100%，施工现场管理人员、特殊工种、技术工种持证上岗率达100%；强化全市工程质量和安全管理，不发生重大质量和安全事故，创东台市级文明工地20项，工程质量合格率达100%，创市优工程8项，创省优工程2项；大力优化建筑业发展环境，完成拖欠工程款和农民工工资的清偿任务，力争不发生新的工程款和工人工资拖欠，建立建筑业职工工资支付保证金制度；抓好全市建筑业的督查和考核。