新农村建设工作计划

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*年，我们将继续坚持以*精神为指导，进一步树立和落实科学发展观，围绕“和谐、发展，务实、创新”的总体工作思路，解放思想，开拓创新，真抓实干，着力做好“增加农民收入、环境综合整治、构建和谐社会”三篇文章，推进经济社会友好又快发展，为新农村与和谐社会建设，为打造“富强文明，和谐优美”的新市中做出新的更大的贡献。

（一）围绕提高群众生活水平，做好增加农民收入的文章

建设新农村，归根结底是让老百姓过上好日子。为此，我们将继续坚持把增加农民收入作为重中之重，按照“突出一个重点，实现三个增收”的工作思路，大力强化“二、三、四”三项促进农民增收的具体措施，也就是“壮大两大特色农业，推进三个增收渠道，强化四项带动措施”。

第一，进一步壮大特色林果和特种养殖两大特色农业规模。一是继续大力发展特色林果。在进一步壮大济丽红杏、薄皮核桃两个林果基地规模的同时，注重引进推广新品种、新技术，抓好科学管理，增加林果产品的科技含量。充分发挥林果协会、林果技术员的积极作用，在管理上、在技术引进上见到新的成效，提高林果产品生产经营效益，力争在增加农民收入上见到实实在在的效果。二是继续大力发展特种养殖。重点围绕散养土鸡，加大宣传引导力度，认真搞好科技服务，帮助群众解决实际困难，进一步激发群众的养殖积极性。在养殖业上，着力搞好“三个抓”：抓管理，大力强化动物防疫措施，确保养殖业健康发展；抓扶持，充分发挥雏鸡孵化场的服务作用，扶持贫困群众发展散养土鸡；抓典型带动，对养殖搞得比较好的，规模比较大的，进一步加大扶持力度，树一批典型，带动养殖业的进一步发展。

第二，进一步推进旅游开发、劳动力转移、设施农业三个增收渠道。旅游开发上，继续按照“夯实基础、招商引资、重点突破、分步实施”的思路，扎实做好景点环境、栽树、治水、修路等基础性工作，进一步夯实旅游业发展的基础条件。同时，加大舆论宣传和招商引资力度，提高旅游资源知名度，充分利用社会投资开发旅游资源，加快“三点一线”旅游开发步伐。劳动力转移上，进一步加大劳动力转移培训力度，对于收益比较大、比较好的就业渠道，继续扶持进行岗前培训，让更多的群众有能力走向市场，实现就业。同时，对自己没能力经营的，进一步加大组织引导力度，帮助他们找到合适的工作，进一步提高转移就业档次。设施农业上，继续充分发挥地处近郊、交通便利、信息畅通的优势，在资金、技术等方面给予扶持服务，引导群众根据市场需求大力发展花、菜、果等设施农业。对确有成效的品种，对干出成效的村户，将从资金上进一步加大支持力度，树一批典型。通过他们的示范带动，努力培养一批设施农业专业户，促进设施农业的发展。

第三，进一步强化“引进、开发、扶持、征收”四项带动措施。抓引进上，继续牢固树立“环境就是生产力”的观念，进一步加大环境创新力度，促进招商环境上档次，上水平。同时，继续严格落实好重点项目责任制，加大对招商引资的领导力度，进一步壮大后续财源。抓开发上，坚持以推进城市化进程为主线，加快柏石峪地区综合改造开发步伐，积极协调好外海蝶泉山庄、三北房地产、利源花园等引进开发项目，继续通过引进的大开发壮大骨干财源。抓扶持上，加大对骨干企业的扶持力度，促进企业的稳步发展；鼓励发展新兴产业，积极实施外向发展，培植更加雄厚的基础财源。抓征收上，充分发挥综合治税作用，加大税收征管力度，防止税源流失，确保财政收入逐年快速增长。

（二）围绕树好省城南大门形象，做好环境综合整治的文章

搞好环境综合整治，既是坚持科学发展、关注民生问题的具体体现，也是“迎和谐全运，建美丽泉城”的重要举措。为此，我们将继续按照区委、区政府的统一部署，全力以赴地抓好环境综合整治，进一步树好省城南大门的良好形象。一是坚决制止违法违章建设。进一步加大巡查和处理力度，发现违法违章建设及时制止，严格教育；对教育不改、顶风而上的，坚决予以拆除。二是加大“八乱”治理力度。严格实行全天监控，督促落实门前“三包”，大力查处乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱排乱倒行为；及时清除不规范的户外广告、门头牌匾，保持沿街店铺门前无杂物、无占道经营。三是积极开展破损山体治理。通过采取土地整平、山体绿化等措施，加大破损山体治理力度，维护良好生态环境。四是加强环境卫生整治。严格与辖区各单位签订垃圾处理代运协议，进一步增加高标准垃圾收集设施数量，加大垃圾清运处理力度，切实做到垃圾“日产日清”。五是搞好绿化美化工作。通过“公共绿化与单位绿化并举、全面绿化与重点绿化并举、平面绿化与立体绿化并举”三项措施，扎实搞好辖区道路和荒山绿化美化工作，进一步提高整体绿化美化水平。

（三）围绕提高社会文明程度，做好构建和谐社会的文章

党的*报告指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。因此，在加快经济发展步伐的同时，继续围绕和谐社会建设，扎扎实实地落实好“六个抓”：一抓民主政治建设。按照“依法建制，以制治村”的要求，进一步完善和落实“四民主两公开”制度，抓好决策程序、村务财务公开、合同管理、公章使用等制度建设，建立健全村务管理监督约束机制，进一步推进村级工作的规范化。二抓法制宣传教育。认真落实“五五”普法规划，广泛宣传与农村相关的各项法律法规，增强广大干部群众的法律意识和法制观念；健全完善法律援助和服务机制，引导广大干部群众正确行使民主权利，理性有序地参与村内事务管理。三抓社会治安综合治理。继续大力深化“平安建设”活动，健全完善“网格化”治安防范机制，进一步加大社会治安综合治理力度，严防重大恶性案件和群体性事件发生。四抓矛盾纠纷排查调处。进一步健全人民调解组织和信访工作网络，完善调解工作机制，抓好矛盾纠纷排查调处，正确处理好新形势下的人民内部矛盾，维护社会的安定和谐。五抓精神文明建设。以提高农民素质和丰富群众业余文化生活为目的，大力深化精神文明一条街和文明生态村建设，广泛开展以构建和谐为主题的群众性创建活动，大力强化荣辱观教育，积极营造知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会氛围。六抓社会事业发展和社会管理。社会事业上，加快社会保障体系建设，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，保障农村困难群众的基本生活；进一步落实好新农合政策，逐步提高医疗费用报销比例，健全完善农村医疗保障体系；抓好各项社会救助和王家敬老院建设，保证困难群体和孤寡老人病有所医，老有所养，住有所居；进一步加大教育投入力度，努力改善办学条件，提高基础教育现代化水平。社会基本管理上，坚持以人为本，不断拓宽计划生育优质服务领域，认真抓好各项常规工作管理，促进人口与计划生育工作全面进步；加大安全生产教育力度，大力强化各项安全防范措施，狠抓岗位目标责任落实，保障群众的生命和财产安全；严格落实农村财务集中记账管理制度，进一步促进农村财务管理的规范化。