全区计生协会工作安排

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2011年区计划生育协会工作的指导思想是：紧紧围绕人口和计划生育中心任务，以服务群众为宗旨，以开展“生育关怀行动”为重点，以健全组织网络为基础，以加强队伍建设为保障，充分发挥桥梁纽带和生力军作用，团结带领广大会员群众更加关心、支持和积极参与人口计生工作，为稳定低生育水平，促进人口与经济社会和谐发展和全面进步做出新的贡献。

一、以“基层基础建设年”活动为契机，强化措施加强协会组织建设

（一）通过基层协会换届抓好基层计生协会规范化建设。指导基层计生协会做好换届和人员调整工作，做到优化组织形式，调整和创新基层协会的结构、规模和设置；优化领导力量，选配好会长、理事、秘书长、小组长；优化会员队伍，重视吸收有知识、有专长、有奉献精神的年轻会员，提高协会会员队伍的整体素质，通过抓好协会组织机构、网络建设、会员队伍三个环节，努力建设符合时展需要，具有先进性和广泛代表性，充满生机与活力的计划生育协会组织队伍，推动我区计划生育协会工作进一步发展。

（二）加强企业和流动人口计生协会建设。认真贯彻落实《企业和流动人口计生协会工作规范》，针对当前封闭物业小区、高档楼宇、外资、民营企业和流动人口计生管理难问题，不断探索总结企业与流动人口计划生育服务管理新模式、新经验，一是创新协会组织形式。在“两新组织”中组建计生协会；二是各街道计生协会要在封闭物业小区、集贸市场、外资、民营企业组建协会。助推解决计生服务管理难点，推动企业与流动人口计生服务管理上水平。年内企业建会率达到100%，流动人口聚集地建会率达到95%以上。

（三）加强志愿者队伍建设。积极吸纳热心人口和计划生育公益事业的企业、单位和个人加入到计生协会中来，进一步扩大志愿者队伍，为开展计生协会提供社会资源和人力资源。积极整合社会资源，探索开展生殖健康、优生优育等咨询服务活动，不断提高协会服务能力和服务的社会化程度。

（四）加强对协会专职人员的培训和会员教育工作。通过参加上级计生协会的培训和举办基层计生协会专职干部培训班，对街道、社区计生协会工作人员的业务培训，并指导各级采取逐级培训的形式，抓好培训和会员教育工作。

二、扎实推进生育关怀行动，努力营造有利于计划生育工作的社会环境

（一）继续实施困难家庭的救助活动。抓好市、区级公益金救助工作，逐步扩大救助范围。落实市“独生子女死亡家庭救助”项目，对独生子女死亡家庭实施一次性救助。

（二）继续开展“人口关爱一日捐”活动，按照市关于“募捐数额实现较大突破”的工作要求，采取新闻宣传、倡议倡导、结对帮扶等形式，广泛动员社会各界、企事业单位踊跃捐款，为困难计划生育家庭募集更多的救助资金，利用省“人口关爱基金”开展关怀救助活动，此项工作将纳入年终考核。

（三）积极开展“生育关怀—亲情牵手”活动。积极争取社会资源，协调部队、院校、社区医疗等组织，开展对计划生育家庭尤其是困难家庭的帮扶救助与精神慰籍相结合的关怀活动，使实行计划生育家庭感受到党和政府的温暖。

（四）积极搭建生育关怀联合救助的平台。按照市协会工作有关要求，继续加强与有关部门的沟通与协调，发挥部门职能优势，实施资源共享，不断扩大生育关怀的覆盖范围，使更多的会员、群众在项目中受益。

（五）加强项目工作的督导、检查和评估。不断创新生育关怀的内容和形式，总结生育关怀的新经验、新做法，指导各街道、基层协会建立符合各自实际、为计生家庭谋福祉的生育关怀项目，积极打造计生协会“关爱、亲情、和谐”的服务品牌，推动“和谐人口、诚信计生”建设。

三、发挥组织优势，积极参与群众自治

（一）完善群众自治章程和计划生育公约。借社区居委会换届之际，进行重新调整和修订，进一步强化计划生育利益导向等内容，充分体现对计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶持、救助，使之更加完善，更具可操作性。把表达和维护群众的切身利益作为一项重要职责，按照合法、有序、有效的原则，深入开展民主参与、民主监督活动，做到事前参与、事中介入、事后评议，及时反映群众诉求。

（二）加强对开展群众自治工作的宣传，努力提高计生协会工作人员对开展群众自治重要意义的认识，增强参与做好群众自治工作的自觉性和责任感。发动基层协会组织会员开展群众自治宣传教育活动，努力增强对计划生育群众自治的参与意识，提高知晓率。

（三）积极组织开展“万村、千村”示范活动，及时培植、总结基层协会参与群众自治工作新途径、新方法、新经验，通过加强分类指导、调研研讨、情况通报、召开现场会等手段，发掘、总结、推广在建立健全民主决策、民主监督工作机制方面的典型经验与做法，推动整体工作上水平。

四、贴近群众需求，扎实有效地开展好宣传倡导活动

（一）抓好宣传倡导活动，利用“5.29”、“7.11”、“12.1”等重要活动日以及节庆日，突出活动主题，深入开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的群众性宣传教育活动，普及计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识和先进婚育文化知识，帮助群众破除旧的价值观念和陈规陋习，树立新的价值观念和行为习惯，促进群众婚育观念的根本转变。与此同时，发挥会员小组以及联系户的作用，把人口计生政策法规和生殖健康知识送进千家万户，为更好的落实计划生育创造良好的社会环境。

（二）拓展“青春健康”、“预防艾滋病”项目，通过开展项目师资培训、同伴教育、亲青服务等项目活动，增强群众生殖健康意识，提高育龄群众的生殖健康水平。