计生委完善作风教育活动安排

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针对性地解决好群众反映的党性党风党纪问题。学习提高阶段要真学真信，要注重实效。领导班子和党员干部要坚持从实效出发。入脑入心；评议阶段要真查真评，敢于较真；整改建制要真改真建,解决问题，以实实在教育活动效果取信于民。

根据《中共区委关于开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动的实施意见》上发〔〕5号)精神，为认真贯彻落实总书记在十七届中央纪委三次全会和省委书记徐光春在八届省纪委四次全会上的重要讲话精神。区委决定，从年4月开始，集中3个月时间，全委党员干部中开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。现结合我委实际，制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣激进和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，学习弘扬焦裕禄精神，努力使各级党员领导干部坚定立党为公、执政为民的理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用，为深入推进精品建设、实现全区经济社会跨越式发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、目标任务

全体党员参与，本次教育活动以领导班子和党员干部为重点。具体达到以下目标：

（一）教育活动的目标

深刻认识当前人口计生工作面临的机遇和挑战，深刻剖析我区人口计生工作存在问题和不足，增强大局意识，提高科学决策能力，努力满足人民群众对计划生育工作的新需求，努力解决人民群众在人口计划生育工作中遇到最直接最现实的利益问题，多办顺民心、解民忧、增民利的实事好事，推进人口计生事业的发展。1.增强宗旨观念。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持以人为本,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

把党的科学理论与改革发展稳定的实践紧密结合起来，2.提高实践能力。牢固树立马克思主义的实践观点。认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题，提高党员干部实践科学发展观的能力、干事守业的能力和应对复杂局面的能力，发明性地贯彻落实中央、省市及区委的决策安排，扎扎实实推动科学发展、促进社会和谐。

牢记党和人民的重托，3.强化责任意识。深化对领导就是责任、责任重于泰山观念的认识。牢记肩上的责任和使命。带头落实责任制，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，以高度的事业心和对党对人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交付的任务。

坚持一切从实际出发，4.树立正确的政绩观。端正事业观、工作观和政绩观。实事求是尊重客观规律，不搞主观臆断、违背客观规律的盲目决策，不追求脱离实际的互相攀比，不搞虚报浮夸和报喜不报忧。坚持求真务实、埋头苦干，把精力用在推动计划生育事业又好又快发展上、用在保证和改善民生上、用在促进社会和谐稳定上，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

切实做到以人民利益为重，5.树立正确的利益观。坚持人民利益高于一切。把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来；正确看待个人利益，正确对待个人得失，正确掌握利益关系，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生追求。

维护党的团结统一，6.增强党的纪律观念。严格遵守党的政治纪律。确保政令疏通。严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤。严格遵守党的经济工作纪律，坚决执行党的经济工作方针政策，依法行政，按程序办事。严格遵守党的群众工作纪律，自觉维护群众权益。自觉遵守领导干部廉洁从政各项纪律，严格要求自己、配偶子女和身边工作人员。

（二）教育活动的主要任务

大兴五种良好作风：1学习弘扬焦裕禄精神。

心里装着全体人民、唯独没有他自己”公仆精神，一是学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众。大力建议服务群众的作风。始终坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线，自觉摆正与人民群众的关系，不时增进对人民群众的真挚感情，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，始终把为人民服务作为最高行动准则，服务祖国、服务人民、服务科学发展中建功立业。

敢叫日月换新天”奋斗精神，二是学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦守业。大力建议艰苦奋斗的作风。牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，以优良的作风带领广大党员和群众锐意改革、共克时艰。

坚持一切从实际出发的求实精神，三是学习和弘扬焦裕禄同志实事求是调查研究。大力建议求真务实的作风。脚踏实地干事，努力把好事办好，把实事办实，坚决克服浮躁情绪和急功近利心理，反对追求虚假指标和轰动效应等错误做法，防止搞不切实际、违背科学的瞎折腾和劳命伤财的形象工程、政绩工程。

革命者要在困难面前逞英雄”大无畏精神，四是学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险。大力建议知难而进的作风。始终坚持敢做善成的勇气和迎难而上的豪气，不怕矛盾复杂，不怕任务艰巨，敢于挑起重担，敢于克难制胜，善于在挑战面前捕捉和掌握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素。

为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，五是学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民。大力建议敬业奉献的作风。多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把心思和精力用在干事守业上，做到为官一任、造福一方。

狠刹四股歪风：2重点解决党性党风党纪方面存在突出问题。

自恃地位特殊，一是狠刹贪大求洋、追求奢华、铺张浪费的奢靡之风。主要表示在一些领导干部纪律观念淡漠。不受纪律约束，置上级的决策布置和政策规定于不顾，假借各种名义用公款出国（境）旅游，利用参与会议、学习、培训之机用公款相互宴请或以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼，超标准配备使用公务用车，为领导干部超标准建造、装修住房；党政机关违反规定举办各种庆典等活动，超标准进行公务接待，讲排场、比阔气，奢侈浪费。

理论学习不扎实、不深入，二是狠刹急功近利、脱离实际、弄虚作假的浮躁之风。主要表示在一些领导干部责任心和事业心不强。用科学理论指导实践、解决问题能力不强，甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本，哗众取宠；工作不负责任，作风漂浮、得过且过，形式主义、官僚主义严重；对待政绩缺乏正确态度，好大喜功，急功近利，不尊重客观规律，不按客观规律办事。

不能坚持立党为公、执政为民，三是狠刹贪图享受、贪图钱财、贪图美色的贪占之风。主要表示在一些领导干部宗旨意识不强。对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命平安于不顾；崇尚个人主义、享乐主义，贪图闲适，甚至道德损坏，沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐；利欲熏心、见利忘义，利用职权为自己、亲友谋取私利，贪赃枉法。

不是一心为民，四是狠刹跑官要官、买官卖官、拉票贿选的跑要之风。主要表示在一些党员领导干部当官动机不纯、心态不正。而是处处为己，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价，干一点事情就想得到回报，刚刚提拔就琢磨再上一个新台阶，甚至通过拉票、送钱物等不正当手段，谋取职位和权力；一些领导干部违反干部任用规范和选拔程序，收受贿赂，卖官鬻爵。

三、开展活动的原则

（一）坚持联系实际。大力弘扬求真务实精神。与深化人口和计划生育工作改革，促进计生事业发展结合起来，真正做到工作、学习两不误、两促进。

（二）坚持开展批评与自我批评。要紧密联系单位和个人的思想、工作、作风实际。严于剖析，认真查找和解决党性党风党纪方面存在突出问题。要主动征求他人意见，老实接受群众的批评。党员之间要出以公心，认真开展批评协助。通过开展批评与自我批评，增强党性，改进作风，激发干劲，弘扬正气，增进团结，促进工作。

（三）坚持群众路线。各级党组织和党员领导干部要相信和依靠群众。自觉接受下级党组织、党员和群众的评议、监督。要把贯彻落实省委、市委、区委要求情况、解决突出问题情况、群众满意度情况作为评价“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动效果的重要内容。

（四）坚持领导带头。领导要带头营造风清气正的为政环境。体现在具体岗位上。领导干部要带头讲党性修养、重品行锻炼、树立和弘扬优良作风，以模范行为影响党员、带动群众。主要领导干部要以身作则，以高标准、严要求加强党性修养，为党员和群众做好表率。

四、方法方法

全体党员干部参与。各单位要把“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动纳入学习实践科学发展观活动。本次教育活动时间从年4月开始，教育活动以各级领导班子和党员领导干部为重点。年6月结束，具体分三个阶段进行：

（一）学习提高阶段（4月23日至5月16日）重点抓好三个环节：1.组织理论学习。党组织要组织全体党员干部特别是党员领导干部认真学习区委教育活动办公室编印、下发的学习书籍、资料和有关文件。习年视察时的重要讲话精神，以及徐光春同志在八届省纪委四次全会上、王文超同志在九届市纪委四次全会上、周春辉同志在八届区纪委四次全会上的重要讲话精神，统一思想，提高认识，端正态度，增强加强党性修养、树立和弘扬优良作风的紧迫感和自觉性。要处置好学习和工作的关系，充分利用业余时间，做到学习、工作两不误、两促进。学习以个人自学为主，与党委（党组）中心组学习、支部集中学习、专题辅导、开展示范教育和警示教育等形式相结合。2.组织心得体会交流。每位党员干部尤其是领导干部要就自身的学习感受撰写一篇学习心得体会，党组织都要开展一次心得体会交流活动。领导班子成员的心得体会要统一报送党委教育活动办公室。3.丰富教育内容。结合实际和工作特点，开展“四个一活动”即：举办一次电化教育月，观看《焦裕禄》等一批勤政廉政题材的电影和教育光盘；组织一次缅怀先烈功德活动，瞻仰焦裕禄纪念园、观看焦裕禄同志事迹展览，其他廉政教育基地接受教育；读一篇好文章，即《县委书记的典范—焦裕禄》开展一次警示教育活动，利用警示教育基地或者组织在押服刑人员现身说法进行警示教育。要组织党员干部重温入党誓词，开展访贫问苦和结对帮扶等活动，创新教育方式方法，增强教育的针对性和实效性。

（二）检查评议阶段（5月17日至6月16日）重点抓好三个环节：1撰写剖析演讲。领导班子和领导干部要以焦裕禄同志的高尚精神和优良作风为榜样。进行自我检查、自我剖析，真正把党性党风党纪方面存在突出问题查清找准，此基础上，形成领导班子和领导干部个人党性党风党纪剖析演讲。2召开专题民主生活会。各级领导班子要以党性党风党纪为主题，召开专题民主生活会，深入分析形成问题的主客观原因，理清加强党性修养、树立和弘扬优良作风的工作思路，班子成员要撰写参与专题民主生活会的发言资料，所有党员干部都要参与以党性党风党纪剖析为主题的组织生活会。3群众评议。领导班子和领导干部个人的党性党风党纪剖析演讲，要在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。评议结果要以一定方式向领导班子和领导干部个人进行反馈。

（三）整改建制阶段（6月17日至7月6日）重点抓好三个环节：1制定整改方案。领导班子和领导干部个人要制定整改方案。既立足当前，解决好通过努力能够尽快解决的问题，使群众看到效果、见到实效；又着眼长远，把行之有效的措施、方法上升为规章制度，建立健全保证和促进领导班子及领导干部学习弘扬焦裕禄精神、加强党性修养和作风建设、推动科学发展的长效机制。2集中解决问题。解决问题上要做到六个明确，即整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确、具体要求明确、责任分工明确、保证措施明确。领导班子要解放思想、创新思路，把整改方案做实、把能够解决的事情办好，完善体制机制上有所突破。整改方案和解决问题的情况要在一定范围内公布，接受群众监督。3领导干部讲党课。党组织的主要负责同志要结合单位教育活动中查摆出的突出问题，以“学习弘扬焦裕禄精神，加强党性修养和作风建设”为主题讲一次党课。

五、组织领导

精心组织，讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动是当前的一项重要政治任务。全体党员领导干部要高度重视。狠抓落实，确保实效。

（一）要加强领导。讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动要在区人口计生委党支部领导下。切实履行职责，认真抓好单位的教育活动，形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）要精心组织。教育活动领导小组和办公室要对单位的教育活动精心布置。及时通报教育活动情况，切实加强对教育活动的指导。同时要加强与深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和学习弘扬焦裕禄精神活动领导小组办公室的沟通联系，形成党组织高度重视、党员领导干部率先垂范、广大党员主动参与的局面，确保教育时间、内容、方法和人员落实到位。

（三）要强化督查。教育活动领导小组和办公室要采取切实措施。特别要加强对各阶段关键环节的督查，及时发现并纠正教育活动中存在问题，坚决杜绝不扎实、不深入、走过场的现象。

（四）要搞好宣传。区人口计生委信息网”要开办专栏、专刊。宣扬我委领导干部在党性修养和作风建设方面的先进典型事迹，及时总结推广教育活动中形成的好经验好做法，营造教育活动的良好舆论氛围。