计生委改善计生发展计划

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一、完善统筹解决人口问题的决策与调控机制，增强各级综合治理人口问题的自觉性

探讨人口、经济、社会协调发展，统筹解决人口问题的方法、措施，提供工作思路和多视觉的思维方式。进一步巩固党政主要领导“亲自抓、负总责”的良好局面。完善领导小组成员单位职责和协调运作机制，落实好相关部门统筹解决人口问题的职责分工、《*区人口计生工作督查通报制度》，突出对重点责任部门的考核。

二、完善基层经常性工作机制，千方百计稳定低生育水平

落实好《关于加强人口计生基层工作若干问题的意见》，强化现居住地与户籍地的密切协作，切实解决好“人户分离”计划生育管理服务等问题。健全依法行政责任制，全面落实《国家人口计生委依法行政考核评估基本要求》。深化居民自治工作。

三、完善改革创新机制，推动人口计生工作实现新突破

继续开展计划生育优质服务先进居的创建活动。全力建立全员人口信息数据库，借助社会救助、劳动保障、卫生服务、残疾人救助、为老服务、人口信息“六网合一”工程建设，实现对人口变动和个案信息变动的动态监测与管理服务。将全员人口信息数据库的建立纳入年度考核内容。改革人口计生目标管理责任制考核办法。

四、完善计生利益导向机制，促进改革成果惠及计生家庭

完善政府为主的计划生育利益导向政策体系。继续做好独生子女死亡、伤残且不再生育家庭的特别扶助工作，探索建立对计划生育家庭节育手术并发症生活补助和采取长效节育措施奖励等制度。

五、完善城市计生工作机制，强化流动人口计生服务管理

深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，建立起对流动人口计划生育服务管理的长效机制，将流动人口特困家庭纳入区计划生育救助范畴。按照“统筹管理、服务均等、信息共享、部门联动、统一考核”的原则，进一步明确部门相关职责，强化“以房管人”和“以业管人”。落实流动人口信息通报制度和联席会制度。落实对流动人口计划生育服务管理制度化、规范化。

六、完善部门联合工作体系，努力提高出生人口素质

实施“三促进”工程，巩固“四优一满意”优秀服务站创建成果，进一步规范生殖健康服务中心的技术服务制度。

七、完善宣传教育机制，形成立体化大宣传格局

建立区、街人口计划生育宣传阵地，年内建成10个人口文化宣传专栏。深化婚育新风进万家活动和“独生子女母亲教育指导”工程，推进幼儿早期教育。继续开展好青春健康教育，整合师资队伍，扩大师资力量，提高师资水平。

八、完善干部队伍建设机制，着力提升服务能力水平

大力推进人口计生队伍职业化建设和能力建设。深入推进反腐倡廉建设。开展“人口计生工作调研年”活动，坚持干部下基层制度，通过下基层切实解决基层和计划生育家庭生活中的热点、难点问题。提高群众自觉参与人口计生工作的积极性。