人口和计划生育事业工作计划

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一、指导思想和基本思路

坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，立足于求实、提高、创新，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，以满足群众需求为出发点和落脚点，抓住“低生育水平，提高出生人口素质”这个核心，以实现“两个转变”为工作重点，积极健全和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制，不断创新工作思路和工作方法，千方百计为群众提供优质服务，进一步帮扶计生[贫困家庭发展生产致富。力争在计划生育村（居）民自治、计划生育目标管理考核机制、现居住地管理和建立利益导向机制等方面取得突破性进展，为全镇的经济发展和社会进步创造良好的人口环境。

二、工作任务目标

计划生育率保持在97%以上，综合避孕率达到85%以上，各项奖励政策得到有效落实；社会抚养费征收率达到70%，通过多种形式的宣传教育活动，提高计生知识的知晓率，深入开展以生殖健康为主的优质服务活动；基本实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”。

三、20*年重点抓好以下工作

（一）提高认识，加强领导，进一步加大综合治理工作的力度。

为把人口与计划生育工作抓紧抓好，抓出实效，镇村领导首先要从，经济建设和建设小康社会的高度来认识看待计生工作，进一步提高各级领导干部对人口与计生工作重要性和实现两个转变紧迫性的认识，把人口与计划生育工作纳入镇村重要工作日程及重点督查范围，认真研究新情况、制定新措施，坚持综合决策，进一步加大改革力度，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责和一票否决制度，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。实现人口与经济、社会、环境的协调发展。

充分发挥人口与计划生育领导小组的作用，加强人口计划生育工作的综合协调和综合治理，实现齐抓共管。

（二）深化宣传教育，进一步开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩活动”。

坚持“以人为本，创新思维，务实高效，群众参与，因地制宜”的基本思路，坚持大宣传、大联合、出精品，努力开创宣传教育工作新局面。根据广大群众对人口和计划生育工作不断变化的新需求，不断打造新的宣传载体。培育宣传基地，加强硬件设施建设。在全镇进一步加强文化院、文化墙和人口学校的建设；充分发挥我镇计划生育志愿者宣传队的作用，宣传计生法律；与镇宣传部联合利用新闻媒体加大对人口与计生工作的宣传；继续举办各类讲座，邀请区计生委宣讲团入村，宣传计生政策、优生优育优教和生殖健康知识，提高育龄群众生殖健康意识和实行计划生育政策的自觉性；加强计划生育宣传品入户力度，重视宣传效果。

围绕“关爱女孩”活动，除做到“宣教先行、措施落实”，还要根据我镇的实际情况制定对纯女孩的独生子女户家庭的优先、优惠和扶持措施，大力营造有利于女孩成长的文化氛围。

广泛开展青春期健康教育活动。今年要把在校学生作为宣传教育工作的一个重点，对学生进行青春期教育，实现计校联手。

结合计划生育重要纪念日和重大节日，组织开展好各类宣传活动。

（三）贯彻落实计划生育法律法规，全面推进依法行政。

深入贯彻《人口与计划生育法》、《北京市人口和计划生育条例》，加强学习和培训，严格执法程序，坚决依法办事。保证计划生育各项奖励政策的落实。使独生子女父母奖励费当年兑现率达到100%。依法协助做好社会抚养费的征收工作。重视和加强信访工作，积极化解各种矛盾与问题，减少越级上访事件的发生，杜绝群体访。

（四）以人为本，全面推进优质服务，不断提高服务水平。

坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以群众利益和需求为出发点，广泛开展避孕节育、优生优育和生殖保健服务，最大限度地满足广大群众在计划生育和生殖保健方面的需求，尊重广大群众的基本权利。积极与区技术服务中心、镇卫生院配合，按照规范开展好计划生育各项咨询检查、医疗手术等技术服务活动，联合开展好计划生育、避孕节育、生殖健康服务工作，认真做好计划生育手术费的报销工作，在不断探索的基础上完善服务网络，提高计划生育的服务质量和水平。

四、狠抓基础强化管理，促整体均衡发展

一是加强对育龄妇女的管理，做到底数清、情况明，主要是做好孕前行管理；二是加强对流动人口的管理，以现居住地为主，做好流动人口的管理工作，今年我们将逐村对外来人员进行清查，对无证人员限期补办，对过期未办证人员进行清理，并把流动人口信息及时录入信息平台，加强对外沟通，以便更好地加强管理，对户在人不在人员，想方设法取得联系，以发联系函或与当地计生部门进行沟通的方法掌握其婚育及相关情况。三是加强帐卡管理，及时准确上报计生数字，做到不漏报、不瞒报。

五、加强计划生育干部队伍建设

努力建设一支密切联系群众、业务精、能力强的计划生育干部队伍，今年将继续做好培训，争取基层专干达到全部持证上岗，同时加强学习，坚持“三个代表”重要思想，增强全心全意为人民服务的意识，树立良好的职业道德和工作作风，提高依法管理的水平，不断增强自身素质，以适应计划生育新形势、新任务的要求。

六、充分发挥计生协会的特点和作用，紧紧围绕镇中心工作和总体部署，努力为群众办实事，办好事

一是继续抓好落实合格村协会标准的工作；二是抓典型作用，以点带面，推动协会规范化建设，做到实施规范化，工作有创新，手中有典型；三是发挥协会优势，开展多种形式的宣传教育活动，认真组织广大理事、会员深入学习《人口与计划生育法》提高群众依法实行计划生育的意识和能力，利用各种活动日，开展学法、用法的宣传教育活动，形成良好的社会舆论氛围；四是继续做好“扶贫帮困”工作，利用讲座、看光盘等形式传授种养殖知识，帮助计划生育低收入户尽早脱贫致富；五是继续做好计划生育村（居）民自治工作，实现村（居）民计划生育方面的自我教育、自我约束、自我管理、自我服务，协会要充分发挥民主参与和民主监督职能，维护群众合法权益，提高群众对计划生育的满意度。

20*年是人口与计划生育工作实现“两个转变”关键的一年，我们要认真贯彻十六大精神，认真执行《人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》及其配套法规，不断提高我镇人口素质，稳定低生育水平，深入宣传教育，加强依法行政，推进优质服务，以高度的责任感、积极主动的工作热情和扎实深入的工作态度，努力拼搏，开拓创新，为琉璃河镇的计划生育工作做出我们新的贡献。