市容局计划生育工作计划

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一、不断加强学习，重在持续，计划生育思想认识要有新提高

认真贯彻落实十七大的精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的精神，以科学发展观为统领，进一步加强计划生育工作的领导，做到始终坚持“四个不动摇”，即坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。

一要提高认识，步调一致抓落实。把学习、宣传中央《决定》作为重点，通过广泛深入开展有重点、有层次、多形式的学习宣传活动，充分认识新时期人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，不断研究新情况、新问题，探索新思路、新方法，把思想认识统一到中央的精神上来。

二要明确方向，强化责任抓落实。要继续贯彻落实《人口和计划生育法》、《上海市人口和计划生育条例》等法律法规。落实计划生育管理目标责任制，进一步明确领导责任，真正做到党政一把手“亲自抓、负总责”，认真研究和解决计划生育工作的突出问题和实际困难，加大协调力度，推动计划生育目标管理责任制和“一票否决”落到实处。同时，确保计划生育各项制度措施的落实到位。特别要加大力度，确保计划生育各项经费的落实。

三要坚持“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的工作方针，全面贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、促进人的全面发展为中心，狠抓落实，突出重点，做好计划生育工作。

二、不断夯实基础，重在实效，计划生育宣传教育要有新亮点

强化优质服务，满足群众需求。人是社会的主体，构建和谐社会首先要解决好人的问题，尊重人的权利，满足人的需求，促进人的全面发展是和谐社会的内在需求。构建和谐计生是我们追求的目标，要牢固树立群众观念，强化全心全意为人民服务的宗旨，改变以往主要依靠行政手段抓计划生育工作的做法，从广大育龄群众的需求出发，切实把工作重点转移到为群众提供优质服务上来，把群众满意程度作为衡量计划生育工作的根本标准。市容局机关及下属各单位要根据实际情况，围绕计划生育的重大宣传日，开展计划生育各种优质服务的活动。

要坚持优生优育宣传的引导，加大指导力度，特别是做好婚前医学检查的宣传教育，进一步采取有效措施，从婚前检查入手，积极宣传婚前检查的重要性和必要性，注重婚前检查的追踪指导。同时，根据近几年生育小高峰的出现，加强孕前管理和跟踪指导，保障群众避孕节育措施的知情选择权。还要结合实际情况，着力加强婴幼儿早期科学育儿知识的宣传，坚持以人为本，宣传到位、跟踪指导。

要围绕育龄群众计划生育、优生优育、生殖健康等需求，加强基层网络宣传建设，根据计划生育的重大宣传活动，围绕“7.11”、“9.25”、“10.28”、“12.1”等集中宣传日，利用单位的局域网、宣传阵地、板报等宣传形式，大力倡导健康的生活方式，积极营造科学、文明、进步的婚育新风和人口文化氛围。

落实好中央《决定》精神，首先要加强计划生育宣传教育，扩大宣传教育的覆盖面和影响力，以思想认识的统一和服务的优质，推动《决定》的贯彻落实。要根据群众需求的变化，不断完善宣传和服务的内容，要求市容局机关及下属各单位根据实际情况，确立20*年计划生育宣传教育的主题，开展一次较大规模、覆盖面较广的宣传教育活动。组织市容局机关及下属各单位参加建委组织的有关《中央决定》、《妇女权益保障法》知识的智力竞赛，进一步贯彻、落实、理解中央《决定》的精神，维护群众的合法权益，提高广大育龄群众实行计划生育的自觉性。

三、不断创新，重在提升，计划生育工作措施要有新突破

要广泛开展以查环、查孕、查病为切入点的生殖保健系列服务。市容局机关及下属各单位的妇科检查、体检等好事实事，要经常化、制度化、并努力做到每年都有新重点、每年都有新项目、每年都有新投入。满足群众日益增长的计划生育、生殖健康的需求。

要认真落实计划生育奖励补助政策，帮助解决育龄群众最关心、最直接、最现实的计划生育利益问题，依法维护育龄群众的计划生育合法权益，不断促进家庭与社会和谐。

要切实转变工作思路和工作方法，坚持“宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”的工作方针，围绕育龄群众的需求，从生育、生产、生活等多方面为群众提供优质服务，寓管理于服务之中，以服务促管理，最大限度地方便群众、满足群众、服务群众，开拓创新，提高服务水平。

继续做好市容局外来务工人员的计划生育工作，以市、区总工会开展的“同在阳光下”为农民工送法律、送健康、送知识活动为契机，开展计划生育知识进一线、进班组、进宿舍活动，让他们掌握计划生育的主动权，了解上海计划生育的政策、法规，促进他们实行计划生育的自觉性和提高自我保健的意识。

加强队伍建设，注重培养和造就一支密切联系群众的高素质、专业化的计划生育干部队伍，继续弘扬敬业、奉献、求实、创新、善于做群众工作的优良传统和作风。继续开展计划生育工作的业务培训工作，根据计划生育工作中发生的有关问题，加强政策、业务知识的培训，提高计划生育干部的管理水平和严格依法行政的水平，把要求群众履行义务和维护群众合法权益统一起来，把关系群众切身利益的工作做细、做实、做好。