区环保分局全年工作计划

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年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的环保工作，对今后一个时期的环保工作具有重要意义。今年，辖区环境保护工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“一九五一”决策部署和市局环保工作的安排，进一步加大环保投入力度，认真做好执法监管、百项重点环保工作、环境应急防控等各项工作，坚决完成总量减排任务，确保实现水和大气主要环境质量明显改善。具体工作中，重点抓好以下九方面：

一、认真做好国家环保模范城市复核迎查准备工作

严格执行《环境保护模范城市考核指标及其实施细则》有关规定，采取更加强有力措施，切实抓好涉及我局的5项复核指标的全面整改与提高，认真研究制定《关于创建文明城区任务分工》的通知，对我局创建文明城区工作情况进行细化分工，责任落实到具体科室，为复核迎查工作顺利开展奠定基础。

二、认真完成总量削减目标，切实抓好污染减排工作

严格落实总量减排考核责任制，坚持源头预防和全过程减排相结合，不断挖掘新的减排潜力，确保完成市下达的减排任务，力争多削减，为“十二五”减排打好基础。一是强化刚性减排，科学制定实施年度总量减排计划，分解任务，落实责任。进一步落实企业的污染物减排责任，加强重点污染源的监管。二是继续推进环境保护专项治理工作，坚决淘汰一批重污染、不符合国家产业政策的生产企业和落后生产能力。三是加快治污设施建设，实现工程减排，重点搞好城镇污水处理厂和清洁能源替代设施建设。四是突出加强对主要污染物排放重点地区和重点行业减排情况的监督检查，实施污染减排的通报、抽查和曝光制度，定期公布污染严重的企业名单。对没有完成减排任务的企业和地方，实施强制性清洁生产审核和“区域限批”，确保完成年度减排任务。

三、进一步加大重点流域水污染防治力度

根据河流达标情况，切实落实好“抓巩固、抓提高、抓改善”的各项工作措施，确保年内我区2条重点流域断面全面实现稳定恢复鱼类生长目标（COD<60mg/L、氨氮<6mg/L）。加强虞河、白浪河流域的水污染防治，建立并完善水污染应急预警体系；加强水源地保护与管理，积极推进两河流域水污染防治项目建设进度，加大河流水质在线监控力度；加大对重点排污企业的环境监管力度，加大现场监测、提高监察频率，确保达标排放；严厉打击违法超标排污企业，对建成的污染处理设施要随时监管，决不允许成为应付检查的摆设。确保完成百项重点环保工作中涉及我区的重点企业和城镇污水处理厂稳定达标排放的要求。

四、大力推进重点区域大气污染综合防治工作

建立完善空气质量综合整治工作机制，着力抓好“三大片区”污染治理工作。以煤烟型污染防治、扬尘控制、机动车尾气监管等为重点，层层签订治理目标责任书，进一步明确任务，落实责任，全面加大空气污染治理力度，力争年内3个重点空气污染片区环境质量实现明显改善。一是继续开展环保专项行动，加大大气污染治理工作力度。坚决淘汰辖区内10吨以下的燃煤锅炉，有效控制扬尘污染。二是对辖区内各扬尘点源、线源、面源采取防止措施，加强机动车管理，有效控制机动车尾气污染。三是严格控制建筑施工、道路交通和物料堆放等扬尘污染。四是强化饮食油烟的治理，查处露天烧烤和秸秆焚烧等行为，进一步提升道路保洁标准，改进设施和作业方法，减少保洁过程二次污染。确保完成百项重点环保工作中涉及我区有关空气污染的治理工作：完成万维热电2台45t/h锅炉和昌能热源2台75t/h锅炉炉外脱硫设施的改造，确保达到减排要求；全部关停集中供热管网覆盖且具备集中供热能力范围内的所有分散燃煤锅炉；完成新建立的饮食业单位同步安装油烟净化设施和原有饮食业单位全部安装油烟净化设施工作；确保辖区内重点企业和城镇污水处理厂稳定达标排放；确保三个空气自动监测点的空气良好率分别达到市控目标要求。

五、依法行政，严肃查处各类环境违法行为

加强对重点污染源、河流断面和空气质量的监管，制定完善的环保专项行动方案，年度进行一次危险废物和医疗废物专项检查，每半年进行一次电磁辐射和放射源专项检查、每季度进行一次污染防治设施专项检查，麦收和秋季开展禁烧秸秆专项检查。确保环保设施运行率达到98%以上，达标率93%以上。对发现的环境违法行为严格依法查处、及时整改，杜绝环境污染事故隐患。完善各类环境事故应急预案，积极争取上级政策、资金支持，有针对性的开展环境事故应急演练，从中发现不足，解决问题。确保一旦发生环境应急事故，能够做到迅速出动、科学决策、应对得当，切实保护好区的环境质量和群众的生命财产安全。从速认真查处环境信访、纠纷和污染事故，查处率达到100%，按时结案率达到95%以上，切实维护群众合法环境权益。依法足额征收辖区内排污单位的排污费。

六、加快构建环保应急监控监管指挥体系

围绕“预防、预警、监管、应急”四大环节，进一步整合和完善现有的管理资源与手段，加快构建起全方位覆盖的环境安全防控体系。一是建立完善的环境风险评估制度。把所有新建项目的污染物监测、预警、应急处置等措施，作为环评审批的必要内容进行严格把关，从源头上消除或避免风险隐患。二是不断扩大自动在线监控范围。建立健全环境风险源动态档案管理库，把市控以上所有重点水和大气污染源、污水处理厂以及重金属、放射源、危险废物等全部纳入自动监控范畴，实行全程在线监控监管。发现问题，第一时间妥善处置。三是加强核与辐射和危险废物监管。严格执行辐射环评审批、安全许可、放射源监测、废源收贮等全过程监管，坚决控制危险废物非法转移或因渗漏造成二次污染。四是提高应对突发环境事件处理处置能力。加强应急队伍和能力建设，建立健全突发事件报告、应急处理和物资储备制度，逐步开展环境监测预警预报工作，强化应急演练，提高应对防范突发事件能力。

七、进一步加大环保宣传力度

以“六·五”环境日、环保世纪行等重大活动为契机，借助新闻媒体和其他宣传方式，广泛宣传环境保护的重要意义。充分利用现有的设备和条件，制作一些宣传片，向各级领导和社会各界宣传。加强环保的宣传能力，进一步提高社会各界特别是各级领导干部和企业负责人对环境保护工作重要性的认识，提高他们对环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感。提高广大市民的环境意识，充分调动全社会的力量来监督、支持、环境保护工作。进一步完善环境信息公开、新闻会和阳光政务等制度，即使公布环境质量状况、污染减排等情况，保障社会公众的环境知情权、参与权和监督权，积极营造全社会关系支持环保的良好氛围。

八、严格落实党风廉政建设责任制

认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，全面落实总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，弘扬求真务实精神，切实加强分局领导班子和领导干部党风廉政建设，维护全区改革、发展、稳定的大局，促进两个文明建设的健康开展。

九、加强自身队伍和作风建设，提高环保部门整体形象和实力

切实增强责任意识、效率意识和落实意识，始终保持勇于创新、争创一流的实干精神。进一步转变作风，不断提高服务效能，强化精神文明创建，深入开展创先争优活动，推进学习型党组织和机关建设。加强党风廉政文化建设，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，强化岗位廉政承诺，建立完善岗位风险防控机制，全面提高环保部门整体形象和实力。切实以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。