市街道办农村生态文明建设意见

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各村庄：

根据中共市委、市人民政府《关于加强农村生态文明建设的意见》要求，加强农村生态文明建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重要任务。为进一步提升村庄环境质量，集中解决当前农村存在的垃圾污染、环境基础设施相对滞后等突出问题，切实推进生态文明建设和社会主义新农村建设，加快城乡一体化进程，现结合我处实际，就加强村庄生态文明建设制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高农村生态环境质量、保障和改善民生为根本出发点，以建设农民幸福生活的美好家园为目标，在全处范围内集中实施村容整洁、造林绿化、水环境综合治理、规范村庄禽畜养殖“四大工程”，巩固扩大“五化”建设成果，力争三年内使村庄面貌实现大改观、农村环境实现大改善、生态文明实现大提升，为社会主义新农村建设提供坚强有力的生态保障。

二、主要任务

(一)村容整洁工程

1、成立专业保洁队伍。原则上按每百户配备1名保洁员，定点、及时收集户集垃圾，建立健全保洁制度。

2、设施配套。每名保洁员配备1辆手推式垃圾收集车及相关清理、收集工具。同时，原则上按每150户配套一个标准的垃圾中转站，数量不够的按时补建，并投入使用。

3、垃圾清理。以村庄地域范围为准，在各自范围内的沟、塘、田间地头、地域范围路两侧的所有树挂及白色污染物等，由所属村庄负责彻底清理。村庄的大街小巷、房前屋后、农贸市场、公共活动场所等不得有堆放物，常年保持街巷整洁卫生。

4、垃圾处理。按照“户集、村收、处运、市处理”的方式，原则上由各村庄委托办事处园林环卫办公室统一运送。有中转站的村庄，全部由办事处代运；无垃圾中转站计划自己运输的村庄，务必在3月底前购买垃圾运输车(压缩车)，并合理的配置垃圾桶(池)；村庄一律不准私设垃圾填埋场。

(二)造林绿化工程

村庄围绕进出村路、主街道、村庄四周等进行深度绿化，打造围村林、进村林、村中林，每个村庄须新栽植绿化乔木4000-5000株。

1、街巷绿化。村内大街小巷必须全部绿化，已硬化但未预留绿化带的路段，要重新开挖进行绿化。

2、进出村路绿化。道路两侧须规划宽度不小于5米的绿化带，按照“高、中、低”，“乔、灌、花”立体结构进行高标准绿化。

3、围村林绿化。村庄四周范围内须栽植不低于4行的围村林，树种选用各类乔木。

(三)水环境综合治理工程

1、今年上报的机井、大口井等水利项目，在规定时间内全部竣工。

2、流经村庄范围内的河道、村内所有排水沟、渠内的垃圾、漂浮物全部清除，常年保持卫生整洁，并对河道和沟渠两岸实施护坡绿化，铺植草皮，栽植绿化苗木。

3、村庄生活、工业污水能接入管网的全部接入管网，不能接入管网的应及时处理。

(四)规范禽畜养殖

1、村内禽畜散养的，全部圈养。

2、城区内的养殖场(户)全部迁移到城外养殖；城区外村庄在村内或影响居民生产生活的养殖场(户)统一搬迁到离村500米以外养殖。对影响城区卫生环境和给群众生活带来不便的养殖场(户)进行取缔、关停。

三、时间要求

办事处决定利用一个月的时间(3月20日至4月20日)，在全处开展生态文明建设“突击月”活动，以上“四大工程”必须在规定时间内全部完成。

四、严格考核

办事处将农村生态文明建设纳入《关于村庄年推动科学发展促进社会和谐目标绩效考核的意见》中，定期对村庄进行检查。在“突击月”活动中将每周进行一次督查，及时通报活动的开展情况。对工作进展缓慢、推诿扯皮，达不到预期效果的，办事处将予以通报批评。对工作不利的村庄，支部书记要向党工委做出检查。

五、保障措施

(一)加强组织领导。办事处成立生态文明建设工作领导小组，由办事处党工委书记任组长，办事处主任任副组长，分管领导、管区主任、相关办公室负责人、村庄党(总)支部书记为成员。各村庄也要成立以党(总)支部书记为组长的专门机构，统筹抓好各项工作的推进与落实。

(二)落实责任。各村庄要把该项工作作为为群众解决生产生活便利的头等大事，落实各项责任制，立即行动起来，不等不靠，采取各种措施抓紧落实。

(三)加大投入。各村庄要安排专项资金用于农村生态文明建设，积极探索多元化投入机制，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，吸引社会资金参与造林绿化、村容保洁等工作。