区政办生态区建设工作意见

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各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区政府各部门，有关单位：

今年是“十二五”规划的开局之年，也是全面完成生态区建设任务的关键一年，根据省市要求，特制订《年度生态区建设工作任务》，并提出如下实施意见。

一、进一步提高对生态区建设重要意义的认识

近年来，全区上下按照区委区政府的总体部署，健全机制，强化措施，真抓实干，生态区建设取得了明显成效，但是与生态区建设的总体目标和人民群众对生态环境的要求相比，仍有较大差距。

一是粗放型经济发展方式还没有从根本上转变，能耗、水耗相对较高。

二是环境改善与人民群众的期望和市里的考核目标还有较大差距，环境空气质量没有达到责任书要求的改善目标。

三是农业面源污染治理需进一步加强，畜禽养殖污染没有得到根本遏制，部分规模化养殖场和多数养殖小区尚未配套建设污染治理设施。

这些问题如不尽快解决，将直接影响生态区建设任务的完成。各级、各有关部门要进一步提高对生态区建设工作重要性的认识，切实增强紧迫感、责任感和使命感，进一步明确任务，强化措施，狠抓落实，扎实抓好生态区建设各项工作。

二、突出重点，全面深化生态区建设

今年生态区建设的总体要求是：以环境承载力为基础，以治污减排、生态保护和生态建设示范为抓手，突出重点，扎实推进，围绕解决当前我区经济社会发展过程中存在的突出问题，重点实施产业结构调整、环境基础设施建设、重点区域生态建设、污染点源和面源治理、生态农业建设等领域的工程项目，全面改善环境质量，切实增强可持续发展的能力。各级、各有关部门要按照“属地管理、部门业务负责”的原则，落实责任，加强协作，牢牢把握关键环节和重点工作，努力推动生态区建设工作扎实推进。

三、加强领导，落实责任

要完善生态区建设的组织领导体系，将生态区建设重点工作和重点工程列入重要议事日程，及时解决生态区建设工作中的突出问题。各镇（街道、开发区）要实行工作目标责任制，进一步强化工作责任，将年度目标任务逐一细化量化。区政府有关部门、有关单位要认真履行职责，将承担的任务逐项分解，每月向区建设生态区工作领导小组办公室（设在区环保分局）报送工作进展情况，形成条块结合、上下贯通的责任体系。

四、强化督导，严格奖惩

区建设生态区工作领导小组办公室要切实负起责任，定期进行督导检查。区政府将组织对各级各部门各单位目标任务完成情况进行考核，考核结果纳入全区环保工作考评体系，对工作不力、完不成目标任务的实行环境保护“一票否决”。