国土局规范管理工作计划

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（一）坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保增长保红线”为动力，在市国土资源局和县委、政府的领导下，积极主动服务，严格规范管理，在全县国土资源系统干部职工的共同努力下，保护资源、保障发展、维护权益、服务社。为积极贯彻党中央、国务院关于扩大内需促进经济平衡较快发展的重大决策部署，我局充分发挥部门职能，积极主动与发改局等相关部门沟通对接，准确掌握全县项目用地数量、结构，摸清用地需求底数，做好项目用地计划，科学配置，统筹安排，按“有保有压、保障重点”的原则，全力保证全县各项经济建设用地和重要民生项目用地需求。

（二）以建促保，耕地保护进一步加强

为确保我县耕地总量不减少、质量不降低，我局进一步完善耕地保护目标责任制，强化基本农田保护动态监管，在确保基本农田保护面积稳定的同时，积极推进土地开发整理力度，以建设促保护，实现经济发展和耕地占补平衡“双赢”目标。

一是落实耕地保护责任制。把落实耕地保有量和基本农田保护作为年终目标考核责任指标落实到各乡（镇），县、乡（镇）、村、组逐级签订基本农田保护责任书

二是抓好土地开发整理项目。通过加大土地开发整理力度，进一步改善农村生产、生活条件，优化全县农业结构调整，促进农民增收，确保了全县耕地总量平衡。

（三）宣传与执法并进，国土资源执法环境进一步改善

一是加大国土资源法律法规宣传力度。有效地宣传了国土资源法律法规,营造珍惜爱地、依法用地的良好舆论氛围。

二是加大执法动态巡查力度。针对在县城边和公路沿线乱占乱用土地、未批先建，不按土地利用总体规划建设的违法占地时有发生的情况。我局加大巡查力度，建立执法监察分片包干和动态巡查责任制，分片负责，责任落实到人，坚持预防与查处相结合，对违法案件做到早发现，早处理，竭力把各种违法案件解决在萌芽阶段，有效的遏制了土地、矿政违法行为。

（四）严格规范管理，矿政管理水平进一步提高

一是规范矿业权管理。健全了矿业权管理制度和机制，落实矿产资源有偿使用制度，建立了矿山环境恢复补偿制度，对矿政管理的规费征收，做到应收尽收，并严格按照收支两条线的规定和法定用途管理使用。

二是开展矿业权实地核查工作。为核准矿业权实际范围，摸清矿业权分布现状及规律，根据省、市的部署安排开展矿业权实地核查工作。目前，完成外业核查工作，并提交外业验收申请，转为内业资料整理验收阶段。

三是有序开展第来源于公务员之家/二轮矿产资源规划工作。根据省、市的统一部署，我县及时安排部署了第二轮矿产资源规划编制工作，成立机构，制定方案，落实规划编制的技术合作单位。由昆明理工大学承担完成我县第二轮矿产资源总体规划编制工作。目前，开展了规划编制的有关资料调研与部分资料整理分析工作。

（五）夯实基础，整体推进各项基础业务建设

一是进一步规范土地登记。我局严格执行土地登记审批制度，规范土地登记发证工作，建立了土地登记管理系统，提高土地登记发证的准确率。在登记过程中做到权属清楚、材料齐全、程序合法，切实保障权利人的合法权益。

二是二次调查工作取得新进展。完成农村外业核查工作验收，数据库建设，基本农田上图工作。

三是有力推进土地利用总体规划修编工作。我县按要求开展了土地利用总体规划新一轮修编工作，制定规划修编工作方案，成立领导小组，落实工作经费，确定了协作单位。先后开展了“四查清、四对照”、土地更新调查等规划修编前期工作，基本摸清了家底，为规划修编核定基础数据提供了充分依据和详实、可靠的土地现状基础资料，为科学合理规划提供了有力的保障。召开了土地利用总体规划修编各类用地布局征询会，对“三张图”初稿进行审查、征询，并根据征询的意见进行进一步修改、完善。目前，规划修编“三张图”已率先通过了省国土资源厅的预审查，规划大纲的编制大纲已编制完成，已提交市国土资源局待审查。

（六）保障民生，切实做好维护群众利益的工作

一是做好地质灾害防治工作，健全监测网络，落实责任。同时，加强地质灾害日常巡查，对存在安全隐患的地质灾害点进行密切监测，确保人民群众生命财产安全。

二是做好信访维稳工作。按照《信访条例》的要求，以“事要解决”、来源于公务员之家/“案结事了”为重点，指定一名副局长分管信访维稳工作，提高初信初访的一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。对来访群众均给予及时答复、解决或转办，做到件件有答复，事事有回应，解决不了的及时上报县人民政府信访办和上级业务主管部门，有效地把矛盾控制或消除在萌芽状态。为维护**稳定、民族团结，构建和谐××作出了积极的贡献。

（七）提高素质，转变作风，队伍建设迈出新步伐

一是干部队伍素质明显提高。为适应新形势、新任务和新要求，更好地履行职责，推进工作，我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点，从履行岗位职责的需要出发，本着缺什么补什么的原则，通过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。通过多渠道、多种形式的学习培训，干部职工政治业务素质和服务水平明显增强，办事效率不断提高。

二是开展深入学习实践科学发展观活动。根据县委的统一部署，我局认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立组织机构，制定活动方案，按要求开展了专题调研，召开了座谈会、专题民主生活。通过深入学习实践科学发展活动，干部职工思想观念得到切实的转变，全局干部职工的思想得到了进一步的统一，认识得到进一步的深化；自我学习和教育的自觉性明显加强，思想日渐成熟，作风不断转变，工作热情高涨，干部职工心往一处想，劲往一处使，有力的促进了各项工作任务的完成。