国土局年度工作计划通用版

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一、紧扣一个主题

服务“三保”是今年国土资源工作的主题，我县国土资源工作将紧紧围绕这一主题来展开，为县域经济发展提供优质高效服务。

1、全力搞好建设项目用地服务。为保障全县建设用地需求，我局把项目用地服务放在重中之重的位置来抓。一是及时组织土地报批。为确保我县重点项目用地需求，我局将优先组织盐化城、箱包基地、玻璃城、民生工程等重点建设项目用地的报批工作。二是及时组织土地征收。进一步完善征地程序，严格执行“两公告一听证一登记”制度，全面实行省政府颁布的新的征地补偿标准，切实保护被征地农民的利益，促进社会和谐稳定。今年将重点围绕两区建设，抓好盐化大道、盐化城、滨江大道、玻璃工业城、经济适用房和廉租房等征地工作。三是及时组织土地供应。本着重点项目保障用地、优良项目优先用地的原则要求，通过调整土地利用总体规划，对各类用地作出统筹安排，缓解各类用地紧张局势。重点保证盐化城、箱包基地、玻璃城和重要基础设施建设工程、民生工程、生态工程的用地需求。

2、全力激活土地、矿业市场。着力盘活一玻、二玻、物流园等存量土地，依法收回金鹰有限公司等国有闲置土地，并利用优势岩盐资源，大力服务矿业经济，充分发挥市场对国土资源的基础配置作用，真正实现资源效益的最大化，全年计划出让经营性用地100亩，实现土地收益5000万元以上，矿产资源收益500万元以上。

3、全力完成县委、县政府各项中心工作。加大招商引资力度，重点抓好*机械城等项目的落实，全面完成全年招商引资任务；力争完成1500万元的向上争资任务；社会保障和发展汽车货运等工作按要求完成；抓好潭丘中洲村的新农村建设点，在资金、人才、农用物资等方面予以扶持。

二、规范二个管理

坚持严格规范的土地和矿政管理是国土资源工作的重点，工作中抓好“两个严格”。

1、严格土地管理。重点做好四个加大。一是加大耕地保护力度。层层落实耕地保护责任，继续争取县委、县政府将基本农田和耕地保有量指标纳入乡镇政府目标考核体系。同时严把用地审批关，严格执行基本农田“五不准规定”和“六个不报批”，坚决杜绝非农建设占用基本农田。二是加大土地开发整理力度。全面完成大洋洲、溧江二个土地整理项目，界埠乡土地整理项目确保在6月底前通过省竣工验收，溧江、潭丘土地整理项目争取早日立项。同时，为确保耕地占补平衡，积极做好土地开发选址和实施工作，全面完成市政府下达的300亩开发任务。三是加大执法监察力度。进一步健全执法监察网络，加大动态巡查力度。建立国土资源执法部门联动机制，及时召开联席会议，开展一次全县土地、矿产违法行为专项清理，重点查处农民乱占耕地建房和无证开采矿产的违法行为，规范国土资源秩序。四是加大批后监管力度。把好建设用地全程监管环节，严格竣工验收管理，促进节约集约用地；严格执行闲置土地处置政策，加大闲置土地处理力度；大力开展工业园区集约利用评价工作，积极引导工业企业向园区集中，充分利用现有建设用地，提高土地利用率。

2、严格矿政管理。重点做好以下两方面的工作。一是加强矿产资源管理。认真搞好岩盐资源的整合工作，组建成立国有控股盐卤开采公司；继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的工作成果，规范矿产资源勘察、开发；规范采矿权办证程序，建立采矿权发证统一配号系统；定期开展储量动态检测，做好矿山地质环境恢复治理工作，完善矿产资源监督管理的长效机制。二是加强地质灾害防治。进一步完善地质灾害防治方案和应急预案，重点加强对县医院住院部、县城宝塔山北面、七琴燥石村等十二个地质灾害隐患点和部分切坡建房户的监控，建立健全监测预报网络，确保监测预报网络的信息畅通，及时预报灾害信息。严格执行各项制度，加大汛期巡查力度，开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放，防范灾害的发生。

三、夯实三个基础

基础业务工作是做好国土资源工作的根基，今年主要抓好以下三个方面的基础工作。

1、全面完成三规划一调查工作。土地利用总体规划修编，已列入全省第一批重点县市，今年要提前完成；矿产资源规划修编工作，确保在今年6月份完成；全面完成基础测绘编制规划工作；第二次土地大调查年底全面完成。

2、切实加强地籍管理工作。按照上级部署，认真搞好农村集体土地确权、登记、颁证工作，要覆盖所有村委会，并力争完成80%以上；规范地籍档案管理，全面实施“金土工程”，提升信息化建设水平，建立地籍电子信息档案，重点抓好各类数据更新、检测工作，并全面开通政务信息网，实行网上报批；加强测绘工作。开展基础测绘编制、测量标志保护、测绘成果调查、保密检查、违法查处，建立和更新基础地理信息系统，拓展测绘服务领域，发挥测绘在国土资源管理中的重要作用。

3、切实加强法律法规宣传和信访工作。充分利用“土地日”、“世界地球日”、“测绘日”等契机，广泛深入开展国土资源法律法规的宣传教育活动。认真安排领导干部接访日，对干部群众来访坚持做到耐心听、认真记、及时办，宗宗有交待，件件有回音，达到信访事件不出局，不重访的目标。

四、推进四项建设

一是狠抓干部队伍建设。以领导班子建设为重点，对班子成员分工进行科学合理的调整；继续实施干部轮岗换岗制度，积极推进人尽其才，才尽其用的用人制度改革；以提高素质为重点，集中开展业务培训，在外派学习同时坚持每月集中学习培训2次，全面提升全系统干部职工的整体素质；以争优创先为动力，抓好机关党组织建设，充分调动党员干部积极性，全面提高干部队伍素质。

二是狠抓机关效能建设。完善工作制度、考勤制度、财务管理制度、服务承诺制、限时办结制等一系列规章制度和措施；为确保各项规章制度严格贯彻实施，局机关成立效能领导小组，定期或不定期对机关干部职工的工作纪律及业务工作情况进行跟踪督查，严肃机关工作纪律；设立专职督查员，全天候对机关效能建设的情况进行监控，发现问题及时报告，立即整改；围绕提效率，缩时间，稳项目的总体要求，积极创新办事机制，大项目、重点项目特事特办，先办后完善手续。

三是狠抓党风廉政建设。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，认真抓好“教育、制度、监督、惩处”四个环节，进一步强化监督措施，健全监管体系，开展基层国土所向服务对象述职述廉，做到防微杜渐。同时全面开展农民建房收费清理，纠正行业不正之风。

四是狠抓工作作风建设。要按照求真务实的要求，牢固树立五种观念，一是“发展”观念；二是“服务”观念；三是“效率”观念；四是“务实”观念；五是“法制”观念，切实转变工作作风，努力把我局干部职工铸造成能干事、会干事、干成事、不出事，充满生机活力、蓬勃向上，勇争一流的国土队伍。