年度土地供应工作计划

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为提高土地利用率，防止土地资源浪费，最大限度发挥土地资产效益，促进全县经济和社会可持续发展，按照《*县人民政府关于加强国有土地市场管理的实施意见》（，结合我县土地利用状况，制定本年度土地供应计划。

一、编制计划的指导思想

在保证经济建设需求的前提下，采取适度从紧的土地供应政策,严格贯彻执行土地利用总体规划，以供应引导需求，盘活存量，控制增量，实行土地定性管理，定量供应，推动土地利用向规范、集约、高效的方向发展，通过加大政府对土地资源配置的宏观调控力度，编制实施土地年度供应计划，进一步发挥土地资产效益，规范和整顿土地市场秩序。

二、编制计划遵循的原则

根据国家关于土地管理方面的法律、法规和我县城市总体规划，遵循以下原则编制年度土地供应计划：

（一）保持耕地总量动态平衡，对农用地转用实行占补平衡。

（二）城市建设用地包括旧城改造和成片开发，要符合土地利用总体规划和城市总体规划；

（三）有利于发挥土地资产效益，增加政府土地收益；

（四）保证重点项目、重点产业用地，控制一般性用地。

三、年度土地供应总量及分配

20*年，全县土地供应总量为342398.5平方米。其中：农用地转用指标260000平方米，具体分配为：矿产资源开发项目120000平方米，农产品加工类项目60000平方米，牧业养殖类项目60000平方米，农村居民住房建设用地20000平方米；旧城改造及其它建设占用城镇土地82398.5平方米。

四、土地供应方式

按照国土资源部《划拨供地目录》的规定，石油天然气等国家重点扶持基础能源设施建设用地，农村居民住宅建设用地以划拨方式供应土地。

旧城改造中涉及的经营性用地以有偿方式供地，其中商业、娱乐以及房地产开发用地以拍卖、挂牌方式供应土地。今年计划以拍卖方式供应土地24563.8平方米；挂牌出让57834.7平方米。严格限制以协议方式出让土地，协议出让土地须经县政府常务会议研究决定，严格界定并控制协议出让价格。

五、计划的实施和监督

土地供应计划是政府宏观调控行为。县国土资源局作为供地计划的实施部门，必须严格按计划审批土地；建设、计划部门要配合国土资源部门搞好供地计划的贯彻实施。

供地计划向全社会公开。县国土资源局要在县电视台定期公布土地供应信息，为广大用户提供用地信息服务。超出供地计划指标用地原则不予批准；凡未公告的地块，城市规划行政主管部门和国土资源行政主管部门不得办理相关审批手续。

县政府督查室对土地供应计划实施情况要加强监督，认真检查，对计划执行过程中出现的情况和问题，要及时向县政府进行反馈。县国土资源局在年底要向县人大和县政府报告土地供应计划的执行情况，以期不断完善和改进土地供应工作，逐步建立起全县统一的土地集中供应制度，深化国土资源管理体制改革。