国税局工作计划十六
时间:2022-01-23 04:51:00
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工作总结
20*年,市国税局按照省局和市委、市政府的部署,以扎实开展“改进作风,提高效能,全面贯彻落实科学发展观”主题教育活动和积极推进“四位一体”互动工作为主线,坚持依法治税,强化税收管理,推进工作创新,加强队伍建设,各项国税工作稳步推进,成效显著。主要表现在:
(一)收入规模质量实现新突破
各级坚持组织收入原则,通过抓计划,抓预测,抓执行,抓分析,抓监控,抓清欠,抓考核,国税收入实现总量增量双突破,质量速度两提高,同时体现了四个特点:一是收入规模不断扩大。全年入库国税收入28.9亿元,比上年增收6.88亿元,增长31.2%,增量和增幅均创历史新高,同列全省前茅,比20*年收入规模翻了一番。二是经济税收协调增长。全市宏观税负由20*年的4.86%提升到今年的5.72%(剔除石化因素,下同)。20*年GDP弹性系数为1.*,全社会工业增加值弹性系数为1.3。三是税种结构持续优化。增值税、消费税占收入的比重分别由20*年的68.8%、22.6%下降为20*年的65.3%、15.8%,所得税收入占总收入比重由8.3%上升到15.2%。四是税收板块结构日趋合理。宜城(不含石化)、县域、石化三大板块税收占总体税收的比重分别由20*年的25.0%、27.3%、47.7%变化为37.3%、36.6%、26.1%。
(二)依法治税工作取得新进展
税收执法管理全面加强加强规范性文件备查备案管理,对地方12份涉税规范性文件进行了合法性审查,清理系统内规范性文件825份;严格按制度审理了42起重大税务案件,集体审批了40余户涉税行政审批项目;认真开展税收执法检查,积极探索“人机结合”的考核模式,追究执法责任530余人次,经济惩戒1.5万余元,执法过错率同比下降95.2%,“人机结合”的考核模式在全省政策法规会议上作了经验交流。
各税管理更加规范加强金税工程运行监控,落实一般纳税人新的申报流程和货运发票认证工作;执行新修订的《增值税专用发票使用规定》,加强“四票”管理;落实新办小型商贸企业税收政策,开展了农产品增值税管理试点;车购税继续实行“一条龙”管理,入库税款首次超亿元;率先将税收调查数据应用于增值税微观分析,在全省流转税工作会议上交流了经验。认真开展企业所得税汇算清缴,落实储蓄存款利息个人所得税调整政策;强化所得税户籍管理,所得税户数同比增加1273户达到4375户;积极推进分类征收管理,所得税核定征收同比增加157户;同时,及时开展了新企业所得税法学习宣传培训。加强重点税源企业的管理,对“走出去”企业做好政策服务;开展涉外税务审计和反避税工作,加强税收情报交换;建立国、地税协作机制,做好联合年检工作。全面下放生产企业出口货物免、抵、退税复审权限,出口退税办结率高于全省平均水平;全面推行“一票两用”数据比对,重视出口未退税货物税收管理,加强出口退税预警和评估,防范杜绝了出口骗税。
税收秩序得到整治加强“四票”协查,全年受托协查回复率100%。加大涉税犯罪打击力度,与公安等部门联合查办了安庆“明港公司4.18”专案”。加强专项检查和举报案件的查处,全年共稽查各类纳税人1368户,查补收入4*0万元,入库率100%。
税法宣传继续深入坚持集中宣传和日常宣传、对外宣传和对内宣传、正面宣传和案件曝光相结合。认真开展第16个税收宣传月活动,获得省局优秀宣传项目奖。在市级新闻媒体开设3个宣传专栏,及时编发信息简报和《送阅材料》,并向纳税人发送税收宣传短信和开展网上宣传,提高了税法遵从度。
(三)税源管理工作开创新局面
税源管理突出创新充分利用信息化手段,着力创新税源管理的方式、方法和手段。第一,在全省率先搭建了“四位一体”互动平台。通过互动平台信息21*2条,为税源监控和纳税评估提供线索。全年评估2121户,查补收入4854万元。同时,通过评估为稽查提供案源,通过稽查案例分析为税源管理提出改进意见和建议。得到了省局领导的充分肯定,省局以专期信息形式向全省国税系统推广,省内外10多个国税局前来考察交流。第二,在全省率先开发了税收管理员电子征管手册。不仅便于管理员对自身户管信息的了解,也便于单位加强对管理员的管理和考核,实现了由传统的手工征管手册向电子化的转变。第三,在全省率先开发了一般纳税人税源监控软件。新设9项监控指标,量化分析企业的纳税状况,进行综合评价和预警。税源监控手段由单一的税负监控,拓展至企业生产经营各环节的监控。
征管基础不断夯实进一步落实税收管理员制度,强化税收征管。加强户籍管理。按月与工商登记信息交换比对,开展户籍清理、行业专项整治和三级巡查,共清理漏户3537户,年底在册纳税户59194户,同比增加4759户。加强个体税收管理。继续实行电脑定税,达点户8320户;引导个体大户建账1633户,比年初增加475户;个体税收比上年增加739万元。加强发票管理。推行“逐笔开具发票,奖励索取发票,方便查询辨伪,推行税控器具”的管理机制,促使消费者主动索取发票,纳税人依法开票,税务机关以票控税,税控器具源头控税。加强行业税收管理。探索建立了塑料加工、服装加工、制刷、摩托车销售等行业管理办法,强化对加油站的管理,提高了行业税收管理质量。
信息化应用日益拓展加强硬件和网络建设,开展了多项系统的测试与升级。“四位一体”互动平台、电子征管手册、税源监控软件开发运行,“金税工程”运行顺畅,征管质量、税收执法检查和监察实现了“人机结合”,“在线咨询”得到及时受理回复。加强数据分析应用,充分利用数据分析的成果指导税源管理。全年数据通报14期,修改数据1万余条,1篇数据分析报告在全省获得二等奖。
(四)效能建设再上新台阶
主题教育卓有成效开展了为期4个月的“改进作风,提高效能,全面落实科学发展观”主题教育活动,结合开展了党员领导干部作风教育月活动,深入学习贯彻了党的十七大精神。干部职工系统地学习了科学发展观、作风建设等方面的理论知识,并围绕24个课题展开了大讨论,深刻查摆问题,提出整改措施,有效地改进了干部作风,为全面贯彻落实科学发展观奠定了思想基础。
效能建设持续深化修订出台了效能建设监督考核处理若干规定,严格督查考核。市局开展了明察暗访,对存在的问题进行了责任追究。积极参加“1584政风行风热线”工作,6次上“热线”现场解决纳税人的诉求,下线办理群众诉求15件,及时办结率100%,群众十分满意,并荣获全市政风行风热线工作第3名。
纳税服务不断优化进一步落实八项承诺服务制度。加强办税服务厅建设,开展了“党员示范岗”和“党员挂牌上岗”活动。积极推行多元化申报和缴税方式,全市个体双定户税款全部委托银行代征,网上申报企业逐步增多。全面落实优惠政策,全年办理出口企业退(免)税近3亿元,减免税收2亿余元,免费办理了1248户下岗再就业人员(含大中专毕业生)税务登记,有力地促进了安庆市经济社会的发展。
(五)干部队伍建设取得新成效
班子建设不断加强狠抓思想建设。认真落实了党组中心组学习制度,邀请了知名专家作专题报告。全面落实党组民主生活会制度,提高了各级领导干部把握大局的敏锐性和服从大局的自觉性。狠抓组织建设。贯彻干部任用条例,完成了13个副科以上领导职务的选拔,对7名县(市)区局主要负责人和3名纪检组长进行了交流任职,18名同志晋升上一级非领导职务,6名优秀年轻党员干部选派到农村挂职。在国家总局和省局组织的落实干部任用条例的检查中,受到高度好评。狠抓巡视工作。充实巡视工作力量,对3个县局的领导班子及成员进行了巡视。认真整改省局巡视组指出的问题,在“回头看”中受到了肯定。
教育培训成效显著继续开展岗位练兵,参加了省局组织的7个类别能手竞赛。在全国税务系统税收管理员自测考试中,90分以上的成绩占全省的四分之一,并获得个人第一。举办了12期各种业务培训,培训量近6000人次。组织了大规模计算机等级培训和考试,全系统获得计算机国家一级和二级的分别达到877人和158人,通过率全市第一。继续鼓励学历教育,干部队伍学历层次和能力素质进一步提高。
反腐倡廉继续强化落实党风廉政建设责任制,建立健全了责任分解、考核、追究等制度体系,新制定落实了“一案双查双报告”、廉政档案等10多项制度,严格执行“四大纪律,八项要求”和中纪委“十条规定”。强化了监督制约,54名县(市)区局局长、纪检组长和市局机关科室主要负责人集中进行了述职述廉,对市、县两级领导班子及其成员进行了廉政测评。认真开展警示教育,组织观看警示电教片,积极开展惩防体系教育机制的试点。强化纠风工作,加大查处力度,对5起违纪行为分别给予了经济惩戒和行政处分。20*年,全市国税系统在廉政纪律上,是平安的一年。
系统党建创新发展积极开展党员教育,市区274名党员全部参加了党员测评,多个支部开展了红色之旅等教育活动。加强组织建设,及时改选了市局机关党委和10个党支部,8个县(市)局相继获批成立机关党委。发挥社团作用,成立了妇联,改选了市局团委,市局团委被团市委授予“五四红旗团委”称号。“送温暖,献爱心”活动持续深入开展,仅市区扶贫助学就达20万多元,捐献冬衣920余件。有声有色的党建工作,迎来了30多个单位考察交流,在省委、市委组织部的督查中,在市直工委组织的现场经验交流会上,均受到高度评价,并荣获安庆市先进机关党委称号。
(六)国税文明形象展现新风采
文化建设异彩纷呈开展了丰富多彩的文体活动,举办了第二届税企文艺联欢会,组织了演讲比赛、专家讲座、先进事迹报告会。与市舞蹈协会合作的舞蹈--《天路》,荣获第二届金莲花澳门国际舞蹈大赛金奖;制作了廉政教育专题片,参加了全市反腐倡廉文艺汇演、首届职工“五一”文艺比赛以及职工荣辱故事会比赛分获金、银、铜奖;老干部组队参加“全省国税系统首届麻将竞技比赛”荣获团体第一,1名退休老干部参加总局《依依税苑情》征文被采用。
行政管理规范有序落实国税工作规则,行政管理高效透明。档案工作不断加强,在市档案执法检查中获得好评。信访工作依法有序进行,及时就地化解了矛盾和纠纷。房改、医改、提租补贴和住房公积金服务工作扎实开展。基建管理富有成效,市局新办公大楼主体工程进展顺利,大部分设备的招投标业已完成,5000平方米的附属工程已获批准。财务管理得到加强,国库集中支付核算和政府采购制度得到落实,固定资产管理得到财政部、国家税务总局资产清查组的充分肯定。人事基础管理更加扎实,按时完成了公务员登记和工资改革,认真做好了离退休老干部的服务工作。
国税形象更加美好进一步深化“十一项工程”建设,各项规划任务得到落实。切实加强“两基”建设,开展“五好分局”和“五好支部”创建活动,一半以上基层分局达到“五好”标准。文明创建卓有成效,全市国税系统被评为市文明行业,18个单位荣获“市级青年文明号”称号,3个县(市)局被评为市文明单位标兵,5个单位被市文明委推荐为安徽省第八届文明单位。
取得的成绩固然可喜,存在的问题更不容忽视。如:工作创新整体上力度不够、措施不力、氛围不浓;“四位一体”互动需要进一步加强,管理的质量和效率有待提高;少数干部责任心不强,敬业精神不足,纳税服务不到位;教育培训针对性不强,干部的专业技能不适应新形势的需要;两权监督有待强化,个别干部还有违规违纪现象,执法风险依然存在。对此,各级领导必须增强忧患意识,引起高度警觉,采取得力措施,认真加以解决。