机关干部教育培训工作计划

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为进一步提升干部能力，增强队伍活力，实现建设“三宽四有”型高素质干部队伍的战略目标，按照省局《加强“十二五”时期干部教育培训工作的意见》和《市2011—2015干部教育培训工作意见》的要求，制定实施2014年度教育培训计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕“强基固本促规范，改革创新谋发展”工作主题，大力实施人才强税战略，始终把握队伍素质全面优化的内在要求，进一步完善培训方式，提升培训质量，推进学习型地税机关建设，继续探索构建多层次、分类别、规范化、高效益的教育培训工作新格局。

二、主要内容

（一）思想政治理论教育培训

1、指导全系统抓好党的十八届三中全会精神的学习培训。采取多种形式，开展主题学习教育和专题培训活动，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，使全系统干部职工全面理解、深刻领会十八届三中全会精神关于“深化改革”的战略部署。有计划地组织各级领导干部进行脱产轮训、专题讲座、集中研讨，用党的十八届三中全会精神武装头脑、指导实践，在服务建设现代化新上取得新成效。

2、党的群众路线教育实践活动教育培训。高举中国特色社会主义伟大旗帜坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以领导班子和领导干部为重点，切实加强全局机关党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。着力解决在地税工作中群众反映强烈的问题，努力提高新形势下群众工作能力，狠抓管理强基，激发创新动力，依法组织收入，夯实管理基础，完善征管改革，转变工作作风，确保安全履职，为率先实现税收管理现代化、为经济社会事业实现跨越发展做出新的更大的贡献。

（二）集中业务培训

继续实施季度全员集中业务培训和考试制度。由市局基层处会商各相关业务处室，确定培训内容、培训时间、培训对象、培训地点和考试安排等，并共同组织实施。师资以外聘院校专家和市局业务处室人员为主，适当吸纳全系统高素质专业人才参与，以提高授课的针对性和实效性。各项业务培训结束后组织考试，考试人员年龄按省局统一年龄要求执行，即：闭卷考试人员年龄为50周岁以下，开卷考试人员为50周岁（含）以上。

1、数据和风险管理业务培训

以市局各分局风险应对岗位的税收管理人员为培训主体，以分类风险应对、数据质量、税收风险管理、信息安全知识为主要内容，培训时间1天半；以数据管理处人员为培训主体，进行信息专业技术培训，培训时间7天。

2、依法行政培训

以市局各分局税收管理岗位的税收管理人员及机关各业务处室从事税政、征管等相关管理岗位的人员为培训主体，以税务行政处罚与行政执法证据采集为主要内容，培训时间1天。

3、分税种业务培训

以市局各分局税收管理岗位的税收管理人员及机关各业务处室从事税政、征管等相关管理岗位的人员为培训主体，以营业税、财产行为税、企业所得税和个人所得税等为学习内容，培训时间2天。

4、征管业务培训

以市局各分局税收管理岗位的税收管理人员及机关各业务处室从事税政、征管等相关管理岗位的人员为培训主体，针对大集中系统征、管、评分别实施操作培训，培训时间1天。

（三）专业技能培训

1、税务稽查业务培训

以全系统分管稽查的领导及稽查业务骨干人员为培训主体，以相关法律知识、稽查取证和检查询问技巧、稽查案头分析以及案件报告写作等为主要内容，培训计划分为1期，时间7天。

2、办税服务培训

以纳税服务厅人员、12366服务热线人员及各辖市、丹徒局相关业务骨干为培训主体，结合省局相关培训安排，以纳税服务规范，税务公共礼仪、沟通技巧，执法风险防范，应急事件处理等为内容，相对集中培训，时间半天。

3、督查内审业务培训

以各辖市（区）局、市区各分局和稽查局分管领导、对口督察内审工作的科室负责人、负责督察内审工作的人员；市局2013年督察内审人才库成员和参加2014执法督察的抽调人员为培训主体，以税收执法督察规则解读、执法督察相关业务、税务系统财务审计重点、省局2014年重点执法督察内容等为主要内容，培训时间3天。

4、兼职教师培训

以全系统纳税人学校师资库人员为培训主体，以授课方法技巧、公众演说技能、课件制作方法为主要内容，培训时间1天。

5、“三师”资格证书考前培训

组织“三师”参考人员进行部分专业考前培训，内容以注册税务师考试科目为主，采取外聘专家讲授、自学等方式，集中封闭学习30天。

6、纪检监察业务培训

以全系统纪检监察干部为培训主体，培训时间2天。

7、重大行政决策系统培训

以市局各处室、辖市区局分管局长、办公室主任、税政法规科长为培训主体，培训时间1天。

（四）税务干部更新知识培训

市局将根据省局统一部署，适时组织领导干部更新知识培训：

1、举办全系统科级领导干部更新知识培训班，计划时间7天，具体实施时间另定。

2、举办市局科(股)长更新知识培训班，计划时间7天，具体实施时间另定。

（五）其他教育培训

1、军转干部初任培训

组织当年分配到地税系统的军队转业干部参加省局组织的初任培训。

2、后备干部培训

以提高后备干部思想政治素质，强化领导水平，履职能力为目标，以在履行岗位职责所必须的专业知识和管理知识为主要内容，培训时间2天。

3、依托“在线学习中心”，认真执行每人每年脱产教育培训不少于12天的规定。

4、省局、市局部署的其他培训。

三、几点要求

1、高度重视，加强管理。坚持以人为本，按照“分大类分岗位”培训的总体思路，充分利用和不断优化现有培训方式和手段，大力实施全员培训工程，加快建设培训激励与约束机制相结合的教育培训体系。坚持把干部教育培训作为地税事业发展的基础性、战略性工程，切实抓好，抓出成效，确保全系统各项干部教育培训工作落到实处。推行干部教育培训办班申报审批制度，加强对各类培训班的扎口管理，要及时通报干部培训工作中的新情况、新进展，有针对性地解决当前的重点、热点、难点问题，进一步提高干部教育培训工作的科学化水平。

2、强化引导，注重激励。加强对干部教育培训工作的示范引导作用，积极推荐干部职工参加各类教育培训，特别是要鼓励他们报考“三师”资格考试，为各类人才培养提供助力和平台。要建立科学规范的干部教育培训激励机制，健全干部教育培训述学、评学、考学制度，完善干部教育培训档案管理制度，把干部参训情况、学习表现和学习成果纳入干部管理、考评和评价体系，作为干部提升的重要依据。

3、培育学风，优化效益。倡导和坚持理论联系实际的学风，本着“学以致用、提升素质”的原则，进一步端正学习态度，增强学习的自觉性、主动性，在全系统形成浓厚的学习氛围，做到学有所得、得有所用、用有所获。积极探索建立干部教育培训质量考核评价体系和评估办法，有组织、有计划、有步骤地对培训项目的设计、教学水平、管理服务等内容开展综合评估，进一步规范办班行为、优化培训效益。

本计划所涉培训项目及内容视实际情况可作相应调整，具体实施方案将在确定后依序由各部门负责下发。