广电公司加强反腐倡廉建设安排

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年,是公司实现"三步走"第一阶段战略目标的最后一年,也是加强和改进公司党的建设的重要一年,认真做好今年的反腐倡廉工作意义尤为重要.年公司纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻集团公司纪检监察工作会议精神,紧紧围绕公司改革发展稳定的大局,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,以惩防体系建设为主线,以加强反腐倡廉制度建设为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,着力提高反腐倡廉教育的针对性,促进廉洁从业,着力完善"大监督"工作机制,强化关键环节监督,为建设一流区域能源企业保驾护航.

(一)全面履行监督职责,进一步推进惩防体系建设

结合公司年中心工作和党风廉政建设责任制的要求,公司各单位纪检组织要紧紧围绕中心工作,全面履行监督职责,切实加强对落实公司重大决策部署的监督检查,坚决纠正有令不行,有禁不止的现象,确保政令畅通.一是坚持教育,制度,监督整体推进,增强惩防体系建设的整体性,协调性,系统性和实效性,形成反腐倡廉建设的综合效果.二是抓好对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和"三重一大"决策制度执行情况的监督检查.针对重点领域,部位和环节,进一步完善制度,积极推进制度创新,提高制度的科学性,系统性,真正发挥制度的约束作用,把治标与治本,惩治与预防,查处与保护贯穿于反腐倡廉全过程.三是把教育,制度,监督有机结合起来,把惩防体系建设与健全内控机制,完善风险管理体系有机融合起来,把加强教育,完善制度,强化监督贯穿于企业决策和生产经营管理的全过程.

(二)加强反腐倡廉教育,增强廉洁从业意识

要进一步加大反腐倡廉宣传教育力度,切实把各级领导干部和关键岗位人员作为廉洁从业教育的重点,切实抓好遵纪守法,廉洁勤政,诚实守信和自觉接受监督方面的教育,不断提高各级领导干部和关键岗位人员廉洁从业意识.一是公司各级纪检监察组织要切实加强对反腐倡廉工作的组织协调,全面履行职责.以领导干部,尤其是领导班子主要负责人为重点,监督检查执行党风廉政建设责任制的情况和领导人员廉洁自律情况.二是深入开展廉洁从业教育,通过深入开展反腐倡廉宣传教育月,组织观看警示片,通报违纪违法典型案件,廉政谈话,家庭助廉,参观警示教育基地等教育活动,筑牢党员,干部廉洁自律的思想道德基础.三是进一步加强廉洁文化建设,坚持把反腐倡廉教育同职业道德,社会公德,家庭美德和个人品德教育结合起来,以廉洁文化"进班子,进厂区,进岗位,进家庭"为内容,以内部报刊,网络,电视,简报,宣传橱窗为载体,全方位开展廉洁文化活动,结合公司企业精神,核心价值观和经营管理理念的宣传,培育干部员工良好的自律意识和行为习惯,营造以廉为荣,以贪为耻的廉洁文化氛围.

(三)切实抓好专项治理,着力解决存在的突出问题

按照集团公司的统一部署和公司的具体要求,深入,扎实开展工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理工作,着力解决工程建设领域存在的突出问题.各单位要继续对年以来立项,在建和竣工的投资建设项目,特别是规模以上投资建设项目进行全面排查,列出重点,统筹安排.以工程项目为主线,围绕项目决策管理,招投标管理,合同管理,物资采购及投资控制,工程施工管理,信息公开和诚信体系建设等方面,查找存在的问题和薄弱环节,分析原因,提出治理措施,积极进行整改.并针对项目建设程序管理,工程市场,资金使用管理,长效机制的建立以及进一步强化制度的执行等方面,进行整改完善.同时要进一步加大治理"小金库"专项治理工作力度,完善治理工作的长效机制,巩固和深化"小金库"自查自纠工作成果.

(四)加强防范预警机制建设,为企业发展提供保障

积极探索和完善适应公司健康发展的防范机制建设,创造良好的企业发展环境.一是建立完善各项监督制度.完善和规范决策程序.进一步完善领导班子议事规则和决策程序,完善"三重一大"集体决策的相关制度,积极推进制度创新,提高制度的科学性,系统性,真正发挥制度的约束作用,切实做到用制度管权,按制度管事,靠制度管人.二是加强对规章制度执行情况的监督检查,强化制度执行力,确保制度得到有力执行.坚持和完善领导干部述职述廉,民主评议,廉政谈话,任前谈话,诫免谈话等项制度,做到关口前移,防微杜渐.三是继续深入开展风险管理及内部控制体系建设,编制《黄河水电公司风险管理及内部控制手册》,规范公司风险管理的内容,程序,步骤,建立健全风险汇报机制,全面启动公司试点单位的风险管理及内部控制体系建设,提升公司风险管理能力.

(五)发挥好纪检监察职能,严肃查办违纪违法案件

查办案件是推进反腐倡廉建设,坚决惩治腐败的重要手段.一是严肃查处工程建设,物资采购等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查处违反《若干规定》特别是利用职权为本人,亲属及特定关系人谋取利益的案件;严肃查处私设"小金库","账外账"等违反财经纪律的案件;严肃查处领导人员失职渎职给企业造成重大损失和影响的案件.以权钱交易,规避招标,虚假招标等以权谋私的案件为突破口,加大对领导人员违反廉洁从业若干规定和"三重一大"决策制度查处力度.依纪依法处理并追究违纪人员的责任.二是充分运用效能监察,内部审计等形式,对企业重点环节和部位的权力行使实施程序监督,结果监督和责任追究,发挥查办案件的治本功能.

(六)推进效能监察工作,提高企业的经营管理水平

效能监察是纪检监察工作服务企业中心工作的有效途经,是反腐倡廉建设与企业生产经营最有效的结合点和切入点.一是各单位要结合企业实际,围绕工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理工作,组织开展效能监察,搞好专项治理工作.二是围绕影响企业成本费用的关键领域和环节开展效能监察工作,结合公司实际围绕工程管理,物资采购,招标管理,资金管理等重点领域和关键环节确定效能监察项目,推进效能监察工作深入开展.三是要围绕企业管理中的难点,热点问题,标准化管理开展效能监察,切实加强监督,防范风险,促进管理工作更加规范化.四是加强招标管理内部控制,进一步规范招标管理工作,有效防范招标风险,进一步推进公司招标管理制度化,程序化,建立招投标管理"黑名单"制和邀请招标个人推荐投标单位承诺制,避免招标领域中发生举报,投诉事件,保证招标工作规范有序进行,切实维护公司利益最大化.

(七)畅通信访举报渠道,做好预警和超前防范

进一步畅通信访举报渠道,加强信访举报基础管理工作,规范来信来访办理程序,提高信访举报的查核率,加强对信访举报线索的核查力度.一是加强信访,案件的信息管理工作,严格执行重大案件报告制度,坚决杜绝瞒案不报,压案不查,有责不究,违纪不处,加强对信访举报的分析工作,对发现的苗头性,倾向性问题及时提醒,对管理中出现的问题,及时提出整改意见,加强对发案特点和规律的研究,分析,查找经营管理中存在的漏洞,完善规章制度,加强企业管理,防范经营风险,做好预警和超前防范.二是要提高办案工作质量和水平,加大信访案件排查,交办和督办工作力度,及时有效地反映职工的热点问题.定期做好信访分析工作,提高信访件办结率.

(八)改进纪检监察工作,加强纪检监察队伍建设

加强学习是纪检监察干部不断提高自身素质,适应新形势,新任务,新挑战的有效途径.各单位要把加强纪检监察队伍建设作为一项重要工作来抓,按照精干,高效,协调和有利于加强纪检监察工作的原则,及时调整,补充基层纪检监察组织,为推进公司系统反腐倡廉建设提供组织保证.要加大对纪检监察干部的培训力度,提高业务水平和监督能力,使纪检监察干部的思想水平,工作思路,履职能力跟上公司形势发展的要求,适应公司党风廉政建设的需要.把纪检监察业务知识和金融,财经,法律,现代科学知识作为教育培训的重要内容,努力提高纪检监察工作的专业化水平,

同志们,全面贯彻落实科学发展观,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,责任重大,任务艰巨.我们要按照第十七届中央纪委第五次全会精神,集团公司年纪检监察工作会以及公司年工作会议的部署和要求,同心同德,扎实工作,不断取得反腐倡廉建设的新成效,为公司又好又快发展做出新的贡献!

谢谢大家!