县经济发展计划

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各位代表：

我受县政府委托，向大会提交平阴县20*年国民经济和社会发展计划执行情况及20*年计划草案的安排意见，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20*年国民经济和社会发展计划执行情况

20*年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照县十二次党代会确定的总体思路，围绕建设富裕、民主、文明、和谐的新平阴，突出经济发展方式转变，推动产业结构调整，狠抓节能减排，加强城镇建设，更加注重改善民生，扎实推进新农村建设，圆满完成了县十五届人大五次会议确定的各项任务目标。全县完成生产总值106.3亿元（预计，下同），比上年增长16.1%。其中：第一产业增加值15亿元，增长4%；第二产业增加值65.5亿元，增长19%；第三产业增加值25.8亿元，增长16.4%。全县经济社会发展的主要特点是：

（一）发展方式积极转变。三次产业构成由20*年的15.2：61：23.8调整为14.1：61.6：24.3。从产业内部结构看，农业产业结构趋于优化，畜牧、蔬菜、林果、玫瑰四大主导产业产值占农业总产值的比重达到74.2%；工业经济结构调整持续推进，机械装备、医药化工、食品加工、水泥建材四大支柱产业销售收入、利税占规模以上工业的比重均超过80%；服务业特别是现代服务业发展加快，现代服务业实现增加值5.4亿元，增长16.6%，占服务业增加值的比重达到21%。科技创新步伐加快，全县高新技术企业达到23家，实现产值占规模以上工业总产值的比重达到15.3%。节能减排成效显著，万元GDP综合能耗下降3%，万元GDP水耗下降5.7%，万元GDP电耗下降2.9%，规模以上工业重复水利用率达到95.5%。生态环境继续改善，全县森林覆盖率达到27.5%，二氧化硫排放量控制在4311吨以内，化学需氧量排放量控制在3892.8吨以内。

（二）运行质量明显提高。规模以上工业企业达到138家，实现销售收入165亿元、利税21.7亿元、增加值56亿元，分别增长17%、20%和21.5%，工业经济效益综合指数达到265%，提高9个百分点。财政收入稳定增长，实现地方财政一般预算收入3.04亿元，增长17%，税收占财政收入比重为69%。金融实力有所提升，年末金融机构各项存款余额达到43亿元，各项贷款余额为23.7亿元，分别增长5.7%和28.1%,存贷比达到55.1%。

（三）发展后劲进一步增强。全社会固定资产投资完成53.5亿元，增长20.2%，投资率达到50.3%，拉动全县经济增长9.3个百分点。从结构上看，一产投资3.9亿元，二产投资37.2亿元，三产投资12.4亿元，分别增长27.3%、19.1%和21.3%；三次产业投资比重由去年的7：70.1：22.9调整为7.3：69.5：23.2。重点项目进展顺利，伊利日产250吨冷饮生产、海川炭素炼钢用炭电极、福胶机械加工等14个工业项目年内竣工投产。外向型经济势头良好，实际利用外资314万美元；引进内资24亿元，增长16.5%,占全社会固定资产投资的44.9%。出口创汇完成1.86亿美元，增长16%，拉动经济增长2个百分点。社会消费品零售总额33.6亿元，增长16%，拉动经济增长4.8个百分点。

（四）城镇建设步伐加快。锦东新区，函山路、锦东大街等主干道路建设基本完成，职教中心一期工程投入使用，劳动力市场、路政征缴大厅、农林服务中心、教师公寓等一批重点项目进展顺利。玫瑰湖湿地公园，编制了核心区详细规划，开展了400余亩地上附属物清理工作。县城片区改造扎实推进，原针织厂、锦源居、外贸公司等重点片区开工建设，总建筑面积达38万平方米。工业园区升级为省级开发区，县城片区开展了土地整理及道路等基础设施建设，安城片区、孝直片区配套设施建设积极推进，为招商引资搭建了新的平台。济菏高速公路建成通车，220国道拓宽改线工程进入具体实施阶段，拆迁工作全面展开，平阴开始融入济南半小时经济圈。农村公路建设取得新的成绩，硬化道路通村率达到99%，村村通自来水工程进展顺利，农村自来水普及率达到90%。城乡综合整治成效明显，全面完成综合整治任务。

（五）各项改革稳步推进。职业教育资源整合进展快速，体育中学整合基本完成。政府投资项目管理体系进一步完善，出台了平阴县政府投资项目签证管理、资金管理和审计监督等三个政府投资项目管理的暂行配套办法。企业产权制度改革继续推进，粮油购销企业改革逐步完善，商业、供销、物资系统所属企业改革进入扫尾阶段，乡镇村办集体企业改革基本完成。医疗体制改革取得重大进展，在所有乡镇医院实施了药房托管。

（六）以改善民生为主的社会建设取得新成绩。教育事业蓬勃发展，高中阶段教育普及率达到81%，普通高考本科上线1051人，其中重点本科上线266人。实施各类科技计划46项。就业再就业工作稳步推进，全县新增城镇就业3900人，城镇登记失业率3.6%。社会保障水平不断提高，城镇基本养老保险、失业保险、医疗保险参保人数分别达到4.4万人、3万人和4.1万人，农民养老保险参保人数达到10.1万人，新型农村合作医疗参保率达到98%。县老年公寓建成投入使用，慈善工作荣获“中华慈善事业突出贡献奖”，五保老人集中供养率达到75%。人民生活全面改善，城镇居民人均可支配收入9680元，增长11%;农民人均纯收入5290元，增长12%。文体、广播电视、残联、防震减灾等工作也取得了一定成绩。