城管局法制教育学习培训计划

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为巩固城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，进一步加强城市管理执法队伍建设，树立城市管理执法队伍良好形象，认真贯彻落实《市城市管理局分局执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案》，努力实现2020年城市管理工作目标，现结合工作实际，特制定本年度学习培训计划。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和三中、四中全会精神，不忘初心、牢记使命，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真执行《省城乡建设领域行政执法人员继续教育管理办法（试行）》和《市城市管理局分局执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案》规定，结合年度行动主题，规范执法行为、加强制度建设、提升执法服务水平，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。

二、工作目标

（一）城管法治教育深入开展，实现“七五”普法教育的规范化、制度化，行政执法人员的法律意识、法律水平和业务素质显著提高，形成尊重法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

（二）行政执法人员全年法律法规学习培训不少于40学时(包括日常工作中的自学、讲座、案件研讨和集中培训时间)，全体执法人员受训覆盖面达100％。

（三）全体行政执法人员法律水平、业务能力、执法效能进一步提高，法治理念、服务意识、履职能力进一步增强，使城市管理、行政执法做到公正、规范、文明。

三、工作任务

（一）认真抓好依法治理教育。以关于全面依法治国的重要论述和《省城乡建设领域行政执法人员继续教育管理办法（试行）》为指导，安排好学习和辅导。

（二）结合党的三中、四中全会精神和党的群众路线教育活动的开展，结合城管工作实际，抓好“关键少数”等重点对象学法、用法，提高执法人员对城管法律法规理论知识的实践能力，提高综合素质。

（三）举办全体执法人员集中培训班。根据工作需要并结合新的形势要求，全年组织举办针对性的集中法律法规培训班2次，并组织相关知识考试。

（四）抓好在职自学。规定行政执法人员及干部职工的自学时间和内容，定期检查学习笔记；鼓励行政执法人员积极参加法律专业学历教育，不断提高自身的法律素养。

（五）积极组织参加有关培训班。根据工作需要和省、市有关要求，选送人员参加本系统举办的相关学习培训班。

四、组织实施

（一）政治理论、法律法规、业务知识学习

1.学习时间：自2020年1月至2020年12月。

2.学习内容：

（1）政治理论

①党的三中、四中全会公报、决定等

②《中国共产党党章》学习读本

③学习贯彻系列重要讲话和对法制宣传教育工作重要批示以及中央、省、市有关会议精神

（2）法律法规

①《中华人民共和国宪法》、《省城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《市城市绿化条例》、《市农村垃圾治理条例》、《市市容治理条例》》

②2020年度全民重点普法知识及城管执法方面的法律、法规、政策等

③《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产纪律处分条例》、《区党员干部日常行为规范》

（3）业务知识学习

①公文写作与处理

②公民道德建设基本纲要

3.参加人员：全体行政执法人员和全体干部职工。

4.组织形式：根据局制定的学习计划，局机关、执法大队、环卫所、市政（园林）所，针对性地组织实施，认真做好学习笔记。

（二）城管文明执法专题讲座

1.时间：2020年7月。

2.内容：城管文明执法专题培训。

3.参加人员：局机关全体人员、执法大队、环卫所、市政（园林）所及各街道城管中队执法人员。

4.组织形式：由局办公室组织实施。

（三）集中培训班

1.时间：11月份。

2.内容：城管执法方面的法律、法规、规定、政策以及案例分析。

3.参加人员：局机关、执法大队、环卫所、市政（园林）所、各街道城管中队执法人员。

4.组织形式：由局办公室组织实施。

（四）在职自学

1.时间要求：执法人员及机关工作人员每月自学法律法规知识2次，每年不低于24次。

2.学习内容：以与本职岗位相关的法律法规、业务知识及其他新知识为主；

3.学习形式：阅悉法律法规条文、调研报告、学习心得等

（五）组织参加有关培训班

根据城管执法方面的培训信息，组织选派执法人员参加省、市有关培训班。同时适时组织执法人员赴外地考察学习，进一步提升城管行政执法能力和水平。

五、学习培训要求

（一）加强灵动，落实措施。继续坚持和完善各项学习制度，形成干部职工自觉自学的长效机制，使学习进一步制度化，规范化。

（二）联系实际，学以致用。要把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观的能力结合起来，努力在抓工作强素质上下功夫，学以致用、用以促学、真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

（三）四个落实，确保效果。严格按年度计划的要求，做到时间、人员、内容、效果四落实。集中学习辅导无特殊原因不得缺席，确需请假的，须经主要负责人批准，事后要主动补课。每次学习时间不少于2个小时，在集中学习的同时还要坚持自学，做好笔记，并将适时检查，确保学习效果。