城管局全面深化改革工作计划

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（一）以“两城”创建为抓手，在工作中主动融入新岗位。

“两城”创建工作已全面启动，良好的城市容貌秩序是创城的基础条件，按照“双向管理、辖区负责”原则，市城管执法支队（分局）加强与街道（乡镇）的沟通协调，切实做到无缝对接，协助区规划区街道（乡镇）全面做好“两城”创建各项工作。积极主动融入街道（乡镇），建立区为主、街道(乡镇)具体抓的城管新模式，尽快构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理新机制，全面提高城市管理水平。

（二）以灾后重建城市改造为契机，提升城市管理行政执法水平。

随着灾后重建城市改造工作的深入推进，市场、停车场等城市基础设施将不断完善，为城市管理创造了更好的客观条件，市城管执法支队（分局）将以此为契机，以为人民管理城市为服务理念，坚持疏堵结合，开展中心城区“五乱”治理问题；开展以“内强素质、外树形象”的岗位练兵活动，切实提高城管队伍依法行政的能力和水平。

（三）以城市管理体制调整为起点，开创城市管理新局面。

完成城市管理体制调整只是起点，下一步，市城管执法支队（分局）一是要制定新的城市管理考核制度，严格实行目标管理责任制，实行定人、定岗、定职责、定奖惩“四定”管理。二是要加大宣传力度，推广“人人都是环境，个个都是形象”的理念，形成全社会关心、理解、支持、参与城市管理的良好氛围。

（四）积极争取市城管执法局、区委区政府支持，落实大队负责人任职定级及人员待遇问题。

按照相关文件精神，符合任职要求的人员争取尽快发文任职，不符合任职要求的人员争取解决相对应职级待遇，全面激发城管队员工作积极性，切实做好城市管理一线执法工作。

（五）完善法规制度体系，提供城管执法依据。

尽快修订完善出台《市城市管理行政执法办法》，做到城市管理有法可依；尽快出台规划区房屋征信制度，有效遏制和查处违法建筑。

（六）补足执法编制缺额，充实一线执法力量。

按照城管体制调整要求，保障城市管理工作上新台阶。急需补足缺额的15名具有参公身份的正式执法人员及45名政府雇员，缓解区城市规划区内城市管理执法人员严重不足的问题。

（七）明确派驻乡镇（街办）大队待遇，实现“同工同酬”。

按照市区城管体制调整文件精神，市城管执法支队(分局)各执法大队接受乡镇（街办）和支队双重管理，以街道（乡镇）管理为主。各执法大队在乡镇（街办）的领导下、与乡镇（街办）工作人员共同开展辖区内城市管理工作，但没有享受与乡镇（街办）同等的待遇，未能实现“同工同酬”，再一定程度上影响了执法大队执法人员的工作积极性。下一步，将争取市区两级政府支持，使城管执法人员与乡镇（街办）工作人员享受同等待遇。

（八）加大执法经费保障力度，持续推进城市管理工作山新台阶。

全年市支队约106万的公用经费（政府雇员没有），主要用于执法车维修，保险，油，办公运行等。因支队无预算外收入，建议将政府雇员的公用经费列入财政预算，建议将城管执法队员公用经费参照公安标准或略低于公安标准执行。

同时，我支队（分局）将及时梳理“五乱”及违法建筑整治工作中的好经验、好做法，形成亮点，以点带面，放大示范效应，让更多人群、更广泛更深入理解和支持城市管理工作并积极参与其中。力求坚持集中突破重点难点与日常管理相结合，坚持发挥职能部门作用与组织发动群众相结合，形成点、线、面协调运作模式，在“相对集中、重心下移、双向管理、辖区负责”的城管体制下，不断创新管理办法，建立长效机制，深化中心城区“五乱”及违法建筑治理工作，改善城市环境面貌，切实助力灾后重建，全力推进“两城”创建。