城管局学习工作计划

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2011年是“十二五”规划开局之年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领工作全局，以“四城同创”为工作目标，围绕城管中心工作任务，广泛宣传求提升，长效管理求深化、强化管理求成效，创新思路求发展，全面巩固创建成果，着力在便民服务、精品打造、长效管理、创新创优、队伍建设上下功夫，各项工作取得长足进步。

一、2011年工作完成情况

（一）强化综合治理，维护新区市容秩序

借创建全国文明城市之机，强化对市容市貌的综合治理。一是狠抓市容市貌的管理。重点对乱停乱放、乱贴乱画、乱摆摊设点、乱丢乱扔等违章行为进行整治。全年累计查处和纠正违章停车230余次，清除各类“牛皮癣”小广告12500余张，整治占道经营、乱摆摊设点等180余次，拆除破损户外广告132块。二是加大对建筑工地的管理。要求各建筑工地设置施工围墙，工地出入口须硬化并安装清洗设备，运输车辆严禁带泥上路污染道路，确保施工场地周边卫生整洁、秩序良好。三是重点做好“门前四包”责任制落实工作。按照市城管执法局统一安排，成立了“门前四包”工作领导小组，分工到人、责任到人，新区“门前四包”责任书签订率100%。

（二）强化环卫管理，优化市民生活环境

借创建国家卫生城市之机，进一步加大对市容环境卫生的管理力度，优化市民生活环境。一是对环卫工作实施精细化管理。进一步明确环卫人员的路段和责任，配置市容环境卫生质检员，特别加强了各类重大接待任务期间的保洁、检查工作，确保清扫保洁质量。二是完善环卫基础设施建设。进一步加大环卫设施投入力度，对新区的垃圾桶进行更换。三是加大对环卫保洁人员的管理力度。通过定期与不定期的检查考核，及时发现保洁人员工作中存在的问题，建立和完善质检和考评制度，改善环卫人员工资福利待遇。通过采取奖惩措施，充分调动其工作积极性。

（三）加大基础设施投入力度，强化市政、绿化管理，提升市容景观标准

一是对照创建全国文明城市标准，加大新区基础设施投入力度，共投入资金150余万元，对新区路灯、景观灯和市政设施进行全面维修，确保了市政设施完好、亮化率达到99%以上，给广大市民创造良好出行环境。二是全力做好市政、照明设施防盗工作。坚持夜间巡逻制度，加大对夜宵摊点管理力度，有效杜绝市政设施被盗问题的发生。三是提升新区绿化品位。巩固创建国家园林城市成果，在政府办公楼群前及世纪广场栽种各类鲜花，红绿搭配，形成更加亮丽的风景，确保四季有花。同时，加大绿化养管力度，确保绿化成活率。

（四）强化中心工作，树立城管良好形象

一是做好党建工作，发挥先进作用。通过抓党建，以党建抓队伍，增强党员干部的党性观念、奉献意识，发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，注重做好新党员的培养发展工作。

二是加强队伍管理。利用每周五下午学习日机会，组织全局干部职工集中学习法律法规及城管业务知识，定期组织专业知识考核，努力提高大家的业务水平及综合素质。

三是深入发展创新提升年活动。通过开展活动，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，提升创新能力和发展质量。

四是大力开展风险岗位廉能管理工作。通过推行风险岗位廉能管理，最大限度地降低和减少不廉洁行为发生的几率，不断提升工作效能，实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。

五是做好创建全国文明城市和国家卫生城市迎检工作。

1、对新区市容市貌进行集中整治。清除各类“牛皮癣”小广告8500余张，查处和纠正违章停车120余次，整治占道经营、乱摆摊设点等80余次，拆除破损户外广告84块。

2、对新区垃圾桶进行更换。更换垃圾桶65只，对新区人行道、盲道进行修复、改造，修复破损人行道586平方米、盲道5366米，修复路面230余平方米；对世纪广场公厕设施进行修复，修复破损门窗3扇、水龙头13个。

3、对停车秩序进行集中整治，设置圆石球136只，设立公共停车区域，较好的解决了车辆乱停乱放问题。

4、对路灯、景观灯进行维修，更换路灯93盏、景观灯178盏、电缆500余米，确保亮化率达到99%以上。

5、投入资金设立了大幅喷绘公益广告5块，公益灯箱广告80余块。

6、按照上级统一安排，开展了爱国卫生大会战和“万人大扫除”活动。

同时，按照区创建办和爱卫办要求，对照工作分工，查缺补漏，做好了各类资料的收集上报工作。

六是做好了综治稳定工作。根据人员调整对综治领导小组成员进行了调整，制定各项规章制度，形成综治工作网络，有效保障各项工作的平稳顺利，特别做好了“两会”、各级换届及“五一”、“十一”、春节等节假日期间的安全稳定工作。

七是做好行政审核审批工作。按照上级要求，对网上审批项目进行精减，缩短审批时间，积极做好网上审批项目的填报和审批工作。

八是在全局上下开展了“提升四个意识、铸造和谐城管”活动。通过活动的开展，进一步找准影响城市管理队伍建设的突出问题，解放思想，找出差距，破解难题，在新的起点上实现城管队伍形象突破式改善。

九是深入开展了“三同三进”暨“民情家访”活动。按照区委统一安排，在区武装部长的带领下，到挂点单位高坑镇浒泉村开展政策宣讲、收集意见、走访慰问、帮扶困难群众等活动。通过活动开展，积极为百姓解民忧、为企业谋发展。

十是精心组织、周密安排，区城管局圆满完成各类考察团考察和上级检查等重大接待任务78次，获得领导好评。同时，积极做好319国道镇转盘至五陂镇段所辖范围内“脏、乱、差”环境集中整治和学校周边环境整治工作。共纠正违章车辆43次，处罚违章车辆14次；取缔高专和应用工程学院周边违章摊点34个。

二、存在的问题

一是人员编制问题。目前我局16名城管执法人员全属自收自支编制，按照相关要求执法人员应当参照公务员标准管理，避免出现以罚代管等问题，建议区委、区政府加大对城市管理的经费投入，并将我局人员解决全额拨款编制，解决城管队员的后顾之忧。二是经费不足问题。随着近几年城市建设的速度加快，特别是“四城同创”工作开展以来，投入到城市管理中的经费也相应增加，但由于财政预算不足，特别是按照区政府文件精神，免收新区三产企业“卫生费、停车费、建筑垃圾处置费”等行政事业性收费，城市管理经费缺口较大，导致城管正常工作运转困难。三是设备设施问题。目前我局的设备老化，专业设备单一，仅有洒水车和垃圾压缩车各一辆，公厕数量少、无垃圾中转站，这些设备设施的不足和老化在一定程度上影响制约了城管工作的正常开展。

三、2012年工作计划

今年，局领导班子进行了调整。在新领导班子的带领下，我们要明确新的工作目标，提出新的工作理念，采取新的工作措施，使全局职工的精神面貌有新的改变，工作质量有新的飞跃，为全面完成2012年各项工作任务奠定基础。主要抓好以下方面的工作：

（一）弘扬正气，抓好班子建设。在日常工作中，要通过各种形式的学习教育，努力提高党员干部队伍的自身素质，特别是在班子成员中，进一步强化领导干部率先垂范、廉洁自律的意识，带动全局工作人员扎实开展各项工作。

(二)落实长效，紧抓不懈，在提升城区形象品位上寻求新亮点。一是进一步强化市容秩序管理。继续坚持专项整治和日常管理相结合，深入开展占道经营、市容环境卫生等专项整治活动，同时，坚持错时管理，提高巡查管理频率，使新区秩序保持较高水平。二是进一步加强环境卫生管理。加强清扫保洁和检查考核力度，提高清扫保洁质量，加大环卫人员的管理力度和环卫基础设施更新、改造、维修力度。三是进一步强化绿化管理。不断加大对绿化的养管力度，保证绿化成活率，提升绿化品位。四是进一步加强市政设施管理。加大对路灯、景观灯和市政设施的检查、维修、维护力度，确保路灯亮化率和市政设施正常。

(三)强化宣传，凝聚合力，在优化城管工作氛围上落实新举措。坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点。一方面，继续有效利用各类新闻媒体，加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传，让广大市民充分了解、理解和支持城管工作。另一方面，积极创新宣传载体，拓宽群众参与渠道，通过开展形式多样的互动活动，将城管宣传覆盖面扩大，不断加强与广大市民的沟通，增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。

(四)以人为本，亲明执法，在塑造和谐城管形象上展示新风采。进一步加强城管队伍思想、组织、作风、制度建设，加强法律法规及业务知识的培训、学习，努力提升队伍整体素质。组织经常性的培训、交流等学习活动，提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的水平，优化工作作风，增强服务效能，努力打造“服务型”城管。

2011年已接近尾声，在新的一年中，我们要继续创特色，树亮点，抓服务，促长效，圆满完成全年各项工作任务，要让城管队伍建设再上新层次，管理服务更添新内涵，城管工作再创新业绩。