镇城管实施打算

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优化人居环境为目标，镇政府以提升城镇形象。深入开展城管创优活动，全面完善组织网络，切实加强队伍建设，建立健全管理机制，提高了城镇管理水平，改善了镇容镇貌。

一、加强队伍建设，努力提高城管效能

一是加强创优领导机构建设。今年以来，成立了以镇长为组长，分管城镇工作领导为副组长，各职能部门负责人为成员的创优活动领导组，领导组成员单位职责明确，目标明确。二是加强城管专职队伍建设。组建了镇城管队，由机关公务员担任城管队队长，并从机关下属事业单位抽调两名人员充实城管队伍。加强镇城管队思想，组织，作风建设，建立健全城管队工作制度和工作职责，城管队工作得到了群众的肯定和好评。三是调整，充实了环卫队伍。现有在岗职工24人，分成4个小组，担负着建成区11。6万平方米的街道路面清扫和40座公厕的全日保洁以及108处生活垃圾堆放点垃圾粪便的清运和处置任务;并推行环卫制度改革，逐人逐岗落实环卫人员责任制，引入竞争机制，逐月考核评比，实行末位淘汰。

二、开展宣传教育，努力营造城管氛围

一是积极开展以城镇管理为主题的宣传教育活动。不定期利用宣传车到"一镇两街"进行流动宣传，发放《致全镇广大居民的一封信》2万多份，同时通过布标，有线广播电视和会议等形式，让市民真正了解城管，积极参与城管，为城管工作的顺利开展奠定了思想基础。二是将城管的工作内容公布于众，虚心接受市民对城管工作的批评，意见和建议。设立城管举报电话，认真受理各类城管投诉，承诺办理时限，做到件件有落实，事事有回音。三是每月开展一次机关义务劳动。机关人员挂钩到39个卫生包干责任区，参加每月一次的义务劳动，目的是带头参与和支持城管创优，树好榜样。镇组织了部分人大代表，政协委员和相关职能部门人员组成考评小组，定期和不定期地对劳动情况进行评比，并将评比结果用简报的形式及时反馈到各单位。镇人大，纪委还将对单位的考核情况纳入2007年度文明单位和"群众满意基层站所"创建的内容之一。

三、创新管理举措，努力改观城管面貌

1、堵疏结合，以人为本强管理。我镇多次联合工商，公安，卫生，交通等部门，加强对户外广告，各类经营摊点和违章搭建进行治理，坚持以教育改正为先导，对不听劝告，屡教不改的，采取强制措施。对一些商家为扩大经营场所而任意占道和破坏市容环境的行为实施坚决的堵，有效制止违章行为;对一些与人民群众生活息息相关的临时性摊点实施有效的疏，统筹规划，合理布局，划行归市，使一些临时性的摊点得到妥善安置。每次综合整治工作均得到了广大居民的大力支持和理解，整治成效显著。

2、加强配合，秉公执法重效益。在城镇日常管理中，镇城管队与驻镇城建监察中队密切配合，严格执法，确保了城镇整治的效果。平时在做好堵疏结合日常管理的同时，对一些反复违章，不听劝告的钉子户等，交由驻镇城监中队按法律程序严肃查处，并把处罚处理结果对全社会特别是对广大镇区居民和经营者公开公示，达到宣传教育和法律震慑作用。在集中整治和日常市容管理中，镇城管队紧紧依靠驻镇城建监察中队，始终做到严格依法办事，保证程序合法，文明执法，处罚透明，坚持处罚与教育相结合的原则，在热情服务中做到秉公执法，坚决不降低管理标准，从而有效地实现了长效管理，达到了很好的社会效益。

3、改善设施，加强环卫促保洁。一是提高清扫保洁质量，确保垃圾日产日清。对环卫所建立了"四定一包"责任制，对镇区主干道，省道334线实行18小时以上的全面清扫，滚动保洁，确保服务区内生活垃圾日产日清。二是添置环卫设施设备，规范垃圾收集处理。为改善环卫办公条件，镇政府投资14万元新建环卫所办公用房，改善环卫工人工作环境，投资40余万元购置垃圾运输，处置设备，加强对现有公厕的改造力度，新建公厕48座，并对104处垃圾堆放点进行规范整治，使城镇垃圾无害化处理达100%，过去垃圾乱堆乱放的现象得到有效遏制。

4、修编规划，加快开发改面貌。一是科学合理修编旧城区控制性建设详规，镇区规划的修编方案在今年镇人代会上得以通过。二是多元化投资，牢固树立"经营城镇"的理念，激活市场机制，吸引社会投资，多渠道，多元化集聚城镇建设资金，加快城镇开发建设步伐。目前，通过招商引资引入外来资金7000多万元的天成怡园改造项目的成功开发，大大改观老镇区的面貌，并为老镇区全面改造积累经验。三是推进城镇基础设施建设，马西大桥的重建，通丰公路的扩建，进一步改善镇区的交通状况和周边环境，提升我镇对外招商形象。

5，落实责任，齐抓共管求实效。镇政府在发挥城管部门和环卫部门在城镇管理中"主力军"作用的同时，明确了各单位，居委会在城镇管理中的责任，把区域包干，门前三包的任务进行分解，形成了各单位，各部门共同参与，齐抓共管的责任体系。镇政府以文件形式明确了驻镇各单位各自的卫生包干责任区，在今年初召开的全镇环境综合整治工作动员大会上，镇政府与驻镇39家行政单位签订了《市容环卫包干责任区管理责任书》。随后，各包干责任区的单位与责任区域内的经营业主签订《门前三包责任状》，卫生包干责任区的划分进一步提高了各单位参与创建的积极性，增强了单位职工的主观能动意识，形成了层层落实责任，一级对一级负责的工作机制。

四、工作目标

在县城管局和镇党委，政府的正确领导下，坚持以邓小平理论，"三个代表"主要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实上级关于城镇管理工作的一系列文件精神，全力打造镇城管品牌，加强队伍规范化建设，努力提高依法行政水平，积极开展环境卫生综合整治，完善各项管理长效机制，逐步由经验管理向科学管理，运动式管理向制度化管理，阶段性管理向长效性管理的转变，管理范围由主次干道向背街小巷，由镇区向城郊接合部，由重点区域时段管理向全时段覆盖管理的延伸，推动城管创优活动的深入开展，力争市级城管创优活动优秀奖，为构建和谐做出应有的贡献。

五、工作计划

1、抓好镇城管队伍建设，组织每季度的法制培训和业务知识培训。

2、开展城管法制宣传活动，引导市民主动参与城市管理，支持配合城管执法。

3、落实"门前三包"责任制，加强日常监督检查，会同创建办，文明办对各单位包干责任区进行检查，评比和考核。

4、整治乱挂，乱贴，乱画，乱涂行为，清除"牛皮癣"。

5、严禁违规占道经营和店外店。

6、协助市政工程建设，做好建设中的管理工作。

7、镇区仁和北路主干道两侧人行道上非机动车辆停放有序。

8、规范户外广告设置，完善广告审批手续。

9、规范渣土运输管理和施工现场的管理，严查违章占道行为和运输车辆抛，洒、滴、漏的行为。