城建局工作计划范文

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（一）分类指导，强力推进，开展“城市精细管理年”活动，确保城市形象再上新台阶

1.全面树立城市精细管理理念。针对目前城市管理存在的问题，当务之急就是把精细管理落到实处。城市精细管理的“精”就是要在城市基础设施维护管理中提高标准，提高质量，改变过去的粗放式管理模式，精雕细刻，出精品；“细”就是要在城市基础设施的维护管理中提高效率，缩短时限，从细节入手，长效管理，出形象。全局广大干部职工要充分认识到，实施精细管理直接关系到市民生活、城市形象和城市发展，*要建设现代化、国际化大都市，就要求我们在城市管理方面胜人一分、高人一筹，把城市环境做优做美。在具体的工作实践中，就是要求我们以严谨、认真、负责的工作作风把各项管理标准、作业规范落实到位，把类似路面沉陷、方砖破损、树木缺株断条、背街小巷环境脏乱等局部的、细节上的问题及时解决到位，逐步实现由过去的依靠突击整治向长效管理转变，由被动的松散管理向主动的严格管理转变，由局部推进向整体提升转变，绝不懈怠，持之以恒，争取利用3至4年的时间，实现全系统真正意义上的精细管理，确保城市的整体形象有根本性的变化。

2.明确精细管理目标。要通过落实岗位责任班组、责任人，使道路桥梁、园林绿化、市容亮化等市政基础设施始终处于完好状态；要通过强化巡视、监管工作，使市政设施出现破损的动态情况在最短时间内发现并启动处理程序；要通过强化维修养护工作，使道路桥梁、园林绿化、市容亮化、环境卫生等设施出现的问题，在最短的时间内得到解决。总之，就是要对我局管理的基础设施，逐步做到全天候、全方位、及时有效的管理和维护，使市民明显感觉到生活在这座城市的便捷和舒适。

3.全面完成城市管理工作任务。

抓住三个重点，实现道桥设施精细管理。一是设施养护，实行专门队伍全年跟踪维护，特别是对人行道、盲道、方砖、边石等设施进行重点维护，同时强化区管街路维护监管力度，确保区管街路完好水平与市管街路同步提升。二是桥梁管理，完成限载桥梁设立醒目标志，督促区管桥梁实行安全检测，9月底前完成重点桥梁的水洗、粉饰，确保桥梁运行安全和景观效果。三是施工现场管理，加强道路管沟挖掘以及市政工程现场的文明施工管理，做到安全警示设施统一规范，围栏围档摆放整齐，施工结束场清料净。

实施“一三一”工程，实现园林绿化精细管理。一是抓好“一个载体”，继续开展“玫瑰杯”园林绿化养护管理竞赛活动，年底评选优秀公园5个、示范绿地20个、示范道路20个、园林式居住区50个、花园式单位50个，典型引路、奖优罚劣。二是搞好“三个提升”，实施金廊沿线绿化景观提升工程，重新规划设计，调整现有植物，引进新优品种，大量栽植开花乔木、灌木及新优地被植物，形成三季有花、季相分明、错落有致的园林景观，打造绿化标准示范街路，与此同时，为迎接国庆，在金廊沿线等主要街路栽摆花卉825万株（盆），建设立体花坛4座；实施城市公园景观提升工程，协调改造鲁园、万柳塘公园和万泉公园等3座老公园，新建*园林植物标本公园，以落实《加强北陵公园等城市公园管理的议案》为契机，全面提升全市公园的园容园貌；实行环城水系景观提升工程，强化“三河”沿线的卫生管理，把百里运河打造成为我市精品景观休闲带,特别是要运用打捞船等先进设备治理水草和水面污物，提高水体的清洁度。三是做好园林植物有害生物的预测预报和防治工作，有效控制美国白蛾等病虫害的传播蔓延，保护好城市绿化成果。

推行景观化建设，实现市容市貌的精细管理。一是强化金廊夜景观巡管，全年巡视到位率、设施完好率、整体亮灯率、维修及时率要达到98%以上。二是推进广告管理市场化进程，年底前完成1至2次户外广告设置市场化运作。三是规范牌匾设置，全市新设置牌匾要全部采用亚克力等节能环保材质，新设置的楼顶镂空大字70%以上采取中文、拼音、英文对照的可发光材料。四是强力整治小招贴，通过专业清除小招贴队伍，提高清除速度和质量，全市新增1000块数字化便民信息栏。同时，开展“美化居住环境、净化楼道空间”专项整治，逐步解决社区和楼道等区域招贴喷涂屡禁不绝问题。五是试点规范建筑物外立面外挂设施，以外挂空调装饰格栅为主，将金廊沿线建筑物外挂设施统一设置位置、统一样式。

全面提升整体质量，实现环境卫生精细管理。一是提高街路扫保机械化作业水平，在全市88条街路实行“冲洗、机扫、洒水、延时保洁一体化”作业，使我市机扫、水洗率提高到30%。二是强化垃圾收集管理，加大非物业管理小区垃圾收集管理力度，在和平区、沈河区进行地埋式垃圾箱建设试点，年内在两区非物业管理小区普及率达到70%以上，逐步解决老旧居民区垃圾暴露、拣拾破袋、异味污水问题。三是有效控制污染源，全市散流体运输车10月底全部达到密闭运输标准，同时开展拆迁、在建工地运输撒落垃圾、污染路面专项治理，从源头上控制污染源。四是实现郊区铁路沿线环境经常化管理，建立覆盖全市铁路沿线的环境卫生清扫保洁队伍，提升我市铁路沿线整体卫生环境面貌。

开展“六项”活动，实现爱国卫生精细管理。一是开展爱国卫生月活动，清除积存垃圾、清理卫生死角，集中整治城乡环境卫生。二是开展城市卫生管理效果评估活动，每季度对11个区、每半年对4个县和市直委办局进行一次评估，用3年时间实现旧小区环境卫生整洁有序的目标。三是开展病媒生物控制活动，有效降低“四害”密度，创建50个病媒生物控制示范单位。四是开展单位卫生达标活动，创建40个卫生达标先进单位。五是开展健康街道创建活动，创建7个市级标准的健康街道，积极推进《烟草控制框架公约》在我市全面实施。六是开展农村环境清洁行动，创建20个卫生乡镇（村庄），建成5000座无害化卫生厕所。

4.确保精细管理落到实处。

首先，切实推进经营和管理的分离。上半年，在保持人员身份不变的前提下，要把局属差额拨款单位和自收自支单位的经营和管理完全分开，清晰界定各自职责，经营队伍只承担创收任务、管理队伍只承担维护任务。市管处明确所属单位的职责，确定专门的维护队伍实行巡视或维护；其他单位要整合内部经营力量，集中一支队伍搞经营，坚决避免各自为战现象的发生；东、北两陵要把主要精力放在改变园容园貌上，以此吸引游客、增加收入；南湖公园要采取公开、公平的招投标程序，实现游具、花卉市场等经营项目的利益最大化；运河处所属的运河管理所要切实负起管理职责，不允许再搞任何形式的经营活动。

其次，建立健全各项规章制度。按精细管理要求，对局管行业的各项管理办法、作业标准、技术规范、操作规程、奖惩措施等进行重新梳理和调整完善，确保形成切实可行的完整的规章制度体系，在3月底前印发执行，在制定过程中要做到制度要严、措施要细、标准要高、责任追究要到位。

第三，强化城市管理监管工作力度。局成立综合监督管理处，综合监督管理处要按照精细管理的要求和监管维护作业分开的原则，制定工作职责、工作程序，强化城市管理的指挥调度、综合协调。局属各监管部门要服从指挥，切实履行职责，增加巡视频次，提高工作责任心；要改变当前局属市政、园林、市容、环卫等4支队伍只承担自身职责的单一巡视方式，赋予巡视队伍跨行业监督职能，实现“一支队伍多种职能、一个部门多种作用”，扩大巡视的覆盖面，划定责任区，实行网格化巡视管理，切实提高发现问题的及时率；要提高指挥协调能力，局指挥协调部门要统筹处理应急突发事件，现场指挥、一线调度，切实提高解决问题的及时率；高度重视社会监督，充分利用局长热线等投诉媒介，发动社会参与城市管理，切实提高群众关注问题的解决率。

由局5个行业管理部门负责，在3月底前分别制定本行业网格化管理工作方案，明确作业和监管责任单位、责任人以及巡视频次、作业完成时限，重点解决发现问题不够及时、处理问题效率低下的问题，确保城市的每一条街路不出现破损，每一个树坑不出现缺株，每一块牌匾都能够按标准、按规范管理到位。

（二）抢抓机遇，主动出击，以市场为导向，促进全局经济平稳较快增长

1.明确经济发展目标。市委、市政府明确提出今年全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长14%，全社会固定资产增长15%，城市人均可支配收入增长14%。结合我局的实际情况，按照市委十届六中全会“保增长”的总体要求，确定20*年全局经济发展的保底目标是：列入局经济指标考核的11个单位实现经营纯收入10587万元，比上年增长1.6%；各单位可支配收入要满足支出，略有节余；用自有资金新增固定资产增长3%；国有资本保值增值101.3%；在岗职工工资按政策及时发放，略有增长。局属经营型和管理经营型单位要确保完成全年可支配收入指标。经营型单位：市政院3383万元、园规院736万元、建设处430万元；管理经营型单位：市管处1214万元、绿化处1850万元、运河处297万元、园科院913.5万元、东陵公园359万元、北陵公园1162万元、南湖公园242万元。其中市政院、园规院、建设处、市管处、绿化处、运河处、园科院、南湖公园等8家单位可支配收入同比增长15%。

2.加强经济工作组织协调。局经济发展部门要加强对局属单位经济工作的指导，逐个单位研究和制定促进经济发展的对策和措施，帮助解决各单位遇到的困难和问题，每月都要对全局经济运行进行科学分析，当务之急就是要制定出切合我局实际的行之有效的经济指标考核体系。局属各承担经营任务的单位要牢固树立向市场要效益的观念，研究本单位经济发展的方向、制定经济发展的中长期规划、建立经济发展的激励机制，确保本单位的经济能够尽快步入自我良性发展的轨道。

3.注重效益，进入市场，抢占市场。要坚决摒弃“背靠大树好乘凉”的观念，局管工程要全部严格按相关程序进行招投标，不断减小各单位对局的依赖程度。各单位要对闯市场的力量进行整合和优化，承担城市管理维护的所、队等基层单位，不能再承担闯市场的经营创收任务。各单位要放宽眼界，自加压力，主动出击，按市场经济规律办事，在站稳本地市场的同时，提高外埠工程的承揽能力，树立信誉，形成品牌，做大做强。

4.严格奖惩制度。坚持“按劳分配”的原则，真正做到“多劳多得”，用好工资政策，调动广大职工主动性、积极性和创造性，让全部职工共享经济发展的成果。加大经济指标考核力度，采取精神鼓励和物质激励相结合的方式，对年终考评取得优秀等级的单位，局授予荣誉称号。

5.加大兑现力度。继续以效益确定奖励额度，市政院、市管处、绿化处、运河处、园科院、园规院、南湖公园、建设处等8家有企业主体的单位，按增长幅度在留取单位发展资金后，对领导班子和经营活动贡献突出人员要按照“按档计奖”的方式给予兑现，兑现资金从各单位企业帐户中列支。

（三）精心组织，周密安排，着力关注民生，全面提高市政设施的完好水平和景观形象

1.全面完成街巷路和老旧小区道路改造工程。3月底前，完成整修街路名单确定、设计、招投标等前期工作，4月1日开工，9月30日全面完成整修任务，整修主次干道28条、175万平方米，街巷路228条、143万平方米，358个老旧小区、道路156万平方米。

2.实施城市桥梁安全工程。按照年内完成45座桥梁改造的目标，2月底前确定需改造桥梁名单，完成施工图设计、招投标等前期工作，3月1日开工建设，10月底前全部完工。

3.实施东北两陵环境整治工程。年底前，完成两陵报警系统、古建筑气体灭火系统建设。

4.完成20*日本滨松国际立体花坛大赛和济南第七届中国国际园林花卉博览会参展作品的设计、施工等工作，展示我市园林绿化形象和实力。

5.建设“五路三河一线”城市环形网状夜景观。五路即市府大路、万柳塘路、文化路、北顺城街、南五马路，三河即南运河、新开河、卫工河，一线即金廊沿线。同时，将各区亮化集中控制系统有效整合，建成全市“一点通”夜景灯饰统一开闭网络系统。通过新建、完善等形式，采取功能性照明和景观亮化相结合方式，提升城市夜景观总体规模和水平。

6.加快环卫设施建设步伐。年内完成东部、西部垃圾处理场建设规划、可行性论证等前期工作，推进建筑垃圾综合利用场、赵家沟垃圾场治理工程，6月底前实现大辛垃圾场沼气发电项目并网发电，分4年在二三环地区83个城中村建设20座压缩式环保型垃圾中转站。年底前，在市区主要街路安装果皮箱8000个、单体移动环保公厕50个，购置垃圾压缩车等环卫车辆49台。

7.全面完成上年度接转工程。4月底前，完成植物标本园建设、南湖闸门改造；5月底前，完成东北两陵外环境整治和南湖卧波桥、德胜桥翻建；年底前，完成七二四明渠改造。