城管局工作计划三

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城市管理综合执法工作任重道远，为了使城管局的整体建设在实干中突破，在突破中发展，我局结合这次思想教育整顿活动的开展，对20****年的工作进行了详细规划，细化责任，分工到人，争取今年的城市管理水平再上一个台阶。

一、总体目标

20****年完成各项工作任务，促进海阳经济和社会又好又快发展，提升海阳的城市档次和品位。

二、工作任务及实施方案

（一）继续抓好项目投入工作。坚持把“巩固现有、扩大绩效”作为明年招商引资的方向，加快在建项目的进程，确保烟台森林度假庄园20****年5月1日前会馆开业。同时，加大招商力量，扩大引资成果，着力引进高投入、高效益、高附加值、高环保的项目，促进财政增收、经济增长。[实施方案]1、聘请专家实地考察，力争烟台森林度假庄园于20****年3月开工。2、发动全体队员积极搜集各种信息，抓住机遇，扩大招商引资成果，争取在今年招商引资工作有所突破。[责任单位]各科室、中队。

（二）继续加强政治业务学习。以学习十七大精神为动力，扎实开展各种学习实践活动，进一步抓好城管部门自身建设工作，使城管执法人员更好地树立可信、可靠、可敬、可亲的形象。[实施方案]1、实行每周学习制度；2、每季度组织2次业务知识考试。[责任单位]法规科。

（三）加大城区占道广告规范力度。计划在海阳路部分路段新上电子彩屏，达到统一性、协调性、实用性、安全性、美观性，提升海阳的城市品位和档次。[实施方案]力争在20****年年底完成投标、安装工作。[责任单位]办公室具体负责相关事宜。

（四）深入开展重大活动的综合执法工作。紧紧围绕创建现代化海滨生态旅游城市的总目标，坚持综合整治、巩固提高的原则，全面完成创建国家环境保护模范城市的各项工作任务，顺利推进创建活动。据市委、市政府《关于印发〈第三届亚洲沙滩运动会配套工作部分责任分工〉的通知》相关要求，突出中心城区的环境综合治理，努力打造优美的城市容貌和良好的城市秩序，为第三届亚洲沙滩运动会成功举办做出积极的努力。[实施方案]1、加大日常巡逻密度，维护正常的城市环境秩序。2、按照制定的20****年亚沙会的配套方案部署相关工作，确保高质量完成。[责任单位]各中队。

（五）进一步强化服务意识。深入抓好行风建设，立足自身，查找问题，彻底摒弃重管轻服务的思想，把群众的希望作为工作的方向，把群众的苦恼看成工作的失误，把“感动服务、亲情服务、热情服务、便民服务”贯穿到行政执法的全过程，实现管理效果和社会效果的共同提高。[实施方案]1、加强思想理论学习，提高执法队员的思想意识。2、进一步完善为民服务机制。3、深入基层，听取群众意见。4、设立意见箱和热线电话，认真解答群众的疑问。[责任单位]办公室负责具体工作。

（六）加强宣传，建立群众广泛参与的管理机制。始终把城市管理宣传教育工作作为城市管理的“生命线”，抓牢不放。为城管综合执法工作的开展营造良好的社会舆论氛围，推动执法各项工作深入开展。[实施方案]积极依托各种宣传平台，大张旗鼓地宣传城管法律法规，提高市民的城管法制意识，赢得群众对执法工作的理解和支持；加强与报刊、电台、电视台等新闻媒体的联系，多形式、多角度的对行政执法工作进行跟踪宣传、集中报道、连续报道。[责任单位]办公室负责具体联系业务。

（七）创新管理办法，建立“规范统一、刚性制约”的管理机制。[实施方案]一是掌握规律，实行全方位管理。对沿街店面、路面等城区空间实施全方位管理，在时间上实行全程管理，加强管理时间的连续性。二是把握难点，实施分类治理。对零散摊点进行集中定点、定位经营；对流动摊点进行全天候、不定时检查；对固定摊点在统一定点、定位设置的前提下，进一步规范管理；对大型户外广告和门头广告严格统一规划，统一审批，统一规格，统一管理；对运行在城区无封闭措施或造成泄漏、撒漏、带泥运行的车辆进行突击整治，坚决制止城区道路污染行为。[责任单位]各中队。

（八）坚持重罚治“乱”，建立严管重罚的执法威慑机制。[实施方案]在坚持依法行政、文明执法的基础上，充分运用现有体制和机制的优势，对屡教不改的违章者实施严管重罚。特别对擅自占道经营、乱堆乱放、乱涂乱画等群众反应强烈的热点、难点问题，在法律法规许可的范围内，切实加大处罚力度，在城区范围内起到明显的示范、威慑作用，促使其他违章者衡量利弊得失，自觉改正经营行为，从而逐步解决市容治“乱”周而复始的现象，营造良好的市容环境。[责任单位]各中队。

（九）营造联合互动氛围，构建“大城管”机制。[实施方案]按照巩固城区、延伸外围的工作思路，分层次推进执法延伸，主动下移管理重心，在社区、居民小区、部分企业建立起多层面、立体化管理网络，改变城管跳“独舞”的局面，了解、掌握基层所需、所求，变被动为主动，变管理为服务，变事后管理为超前预防，及时发现、处理基层违章行为，协调相关部门处理环境卫生、市容环境、市政设施等方面的问题，为居民做好事、办实事、解难题，创造良好的生产生活环境。[责任单位]各中队。

（十）实行分类执法，推行区域级差管理机制。[实施步骤]对中心城区主要道路、“窗口”地区和重要节点周边等严控区，定路段、定责任、定质量，迅速、积极、主动的查办责任区内的突发案件和群众关注的热点、难点问题，打造“精品示范区”；对城区其他道路和背街小巷等控制区，采取日常巡查与集中整治、平峰监控与高峰严控相结合的方法，及时查处各类违法行为；对城郊结合部区域，错时管理、机动巡查，控制面上各种违法现象。[责任单位]各中队。

（十一）加强覆盖型“网格化”管理，推行“精细化”监管机制。[实施方案]按照“边界明确、工作量相对均衡、相邻网格间便于相互配合”的原则，城区管理分区包段、责任到人，按照划定的区域统筹协调、合理安排、集中管理，执法队员按照划定的路段分头落实、随时监控，切实加强各辖区环境卫生秩序管理，优化城区环境。实施“明细化管理、百分制考核”的工作绩效考核制，督查科将中队每月工作情况按督办内容及分类考核情况打出分数，由高而低排出中队名次并张榜公布、全局通报。第一名的，给予奖励。工作效绩情况作为年终评先选优的重要依据。[责任单位]督查科。

（十二）加强党风廉政建设，提高廉洁勤政意识。[实施方案]一是继续加强领导班子建设。坚持以人为本，教育在前，预防在先，把班子成员的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步加强和完善教育管理机制，强化监督，加强管理，努力提高班子成员的整体素质。二是继续推行政务公开制度。采取内外结合、面向社会和群众参与的方法，认真开展自评自检，进一步提高领导干部廉洁从政、廉洁勤政意识。三是继续抓好党风廉政建设责任制的落实。以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位，本着“谁主管，谁负责”、“谁负责，谁承担责任”的原则，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展。[责任单位]办公室、法规科。

（十三）认真做好保密工作，严防泄漏国家机密。[实施方案]进一步完善《领导干部保密工作责任制》，成立专项小组负责领导、监督、检查工作。要求涉密人员严格遵守保密制度，以免因个人原因给国家造成损失。[责任单位]办公室

三、保障措施

（一）加强组织领导。为保证20****年的工作计划顺利实施，成立计划实施工作领导小组具体负责工作计划的组织、检查、考核和指导，确保各项任务圆满完成。

（二）强化责任考核。分管负责人和督查人员要加强责任心、使命感，对各项整治工作进行全程跟踪督查、适时考核评比，督查结果及时通报。

（三）密切协调配合。全体执法人员要始终保持振奋的精神、高昂的斗志、高压的态势，立足重点，解决难点，敢于碰硬；要始终保持工作的热情不减、干劲不减、责任不减，工作力度要从严、从紧、从重、从快；要始终保持全局一盘棋的观念，心往一处想，劲往一处使，密切配合、互相帮助、共同推进，确保全年工作顺利进行。