夯实监督局节能减排工作方案计划

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为贯彻落实国务院全国节能减排工作电视电话会议精神，确保完成节能减排目标，现制定我局年开展节能减排的有关工作方案如下：

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发挥质监职能，推动企业节能减排，落实责任、强化监管，突出重点、强力推进，以实施能源计量保障工程为重点，以执法和监督为保障，监督与服务两手抓，加强协调，形成合力，建立长效机制。

为实现节能减目标，计划到年完成以下工作：

1．初步建立符合我区经济社会发展要求的节能减排机制，推进节能减排工作的进一步发展。

2.对本区重点耗能企业能源计量器具配备及管理，达到《用能单位能源计量器具配备和管理通则》强制性国家标准的要求，重点耗能企业达到相关行业推荐性标准的要求。

3.坚决贯彻国家产业政策，对使用国家明令淘汰的落后工艺设备企业，严格按照国家规定的期限淘汰。

4.加大重点耗能企业的监督检查力度，每年适时安排节能减排监督检查，对问题严重的企业依法进行处理，进一步规范重点耗能企业的节能减排工作，提高节能效率。

5.加大对锅炉等重点耗能设备的监督管理，确保所有新增加使用的锅炉达到国家标准。

二、强化服务，督促引导，提高企业管理水平

深入贯彻国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的意见》，开展节能减排相关活动，服务对象由重点耗能企业扩展到全区的其他企业，并逐步为中小企业开展节能减排指导服务。通过组织调度节能降耗计量服务队，对企业落实《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况进行督促检查，帮助企业开展耗能测试、用能平衡分析、耗能设备效率分析等，诊断分析企业能源计量存在问题，指导企业采用能源计量新技术、新方法，合理配备能源计量器具，解决能源计量工作中面临的问题，推动企业建立完善计量管理体系，逐步建立完善重点耗能企业能源计量信息库，并对企业能源计量工作先进经验及时进行总结推广。

通过实施名牌战略，鼓励企业节能减排，培育一批符合循环经济发展要求的、节能环保及新能源领域的示范性品牌企业及名牌产品。将高技术含量、高附加值、具有自主知识产权的资源节约型、环保型产品列入名牌培育计划，扶持推动企业节能产品争创名牌、名牌、名牌。鼓励企业通过节能降耗、严格创新管理来增强企业的竞争力。

三、加强研究，提升能力，为节能减排提供技术支撑

加强能源计量技术研究，为企业解决生产、检测中的能源计量技术难题，提供耗能测试服务、用能平衡分析，指导企业科学应用能源计量检测数据；组织对共性、关键和前沿节能认证技术的科研开发，实施重大节能认证示范工程；推广鼓励采用洁净煤燃烧技术；推行先进的锅炉水处理技术、供热管道的保温技术等。

积极研究整合现有技术资源，为企业节能减排提供综合技术服务，形成特色鲜明、覆盖全面、与服务平台。积极引导和鼓励企业提升节能减排技术研发的保障能力，提高我区节能降耗自主创新水平。

四、强化领导，有效保障，建立长效工作机制

在推进节能减排、履行部门职责的过程中涉及到多项工作，我局将积极研究建立形成统一、灵活、高效的组织领导和内部协调机制，抓紧成立节能减排工作领导小组，明确职责，分工协作，以服务为抓手，以监督为保障，抓技术促管理，齐抓共管，确保推动企业节能减排工作见到实效。对节能减排工作中做出突出贡献的先进企业进行表彰，对典型经验和先进事迹进行宣传和推广。

五、加大节能减排宣传力度

充分发挥报纸、电台、电视台、网络媒体的作用，采用多种形式，多种渠道，向政府、企业、全社会广泛宣传质监部门在节能减排中的工作成效，提高社会对质监部门推进节能减排重要作用的认识程度，为质监工作的开展营造良好的社会氛围，为广泛深入地推动节能减排工作打下坚实的社会基础。