交通财务费收工作计划

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2009年是“十一五”规划的第二年，也是我省交通系统深化改革、和谐发展的关键之年，全省交通财务费收工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大（提醒您：请根据实际修改）和十六届（提醒您：请根据实际修改）四中、五中、六中全会精神为指针，坚持科学发展观，以和谐促发展、以发展保和谐，紧紧围绕厅党组提出的“十一五”交通发展规划和2009年工作总体目标，进一步加大交通规费征管力度，规范收费公路管理行为，提高交通建设筹融资能力，强化交通预算管理，充分发挥资金的使用效率，降低建设成本和管理成本，确保各项工作目标的全面完成。

一、开展“交通规费稽查服务万里行”活动，加大交通规费稽查力度，提升服务水平。要进一步严格费收政策，完善电子征稽网功能，提高科技征费水平。继续抓好计重收费工作，建立长效机制。进一步争取地方政府的支持，不断研究新情况，采取新措施，确保交通规费“过百亿”目标的实现。

二、按照交通部《关于集中清理违规减免特权车人情车车辆通行费的实施方案》和省政府办公厅《关于开展违规减免特权车人情车车辆通行费清理工作的通知》的要求，全面开展清理“特权车”、“人情车”的专项整治活动。对凡不属于法规、政策规定的减免车辆通行费范围的车辆，一律按规定征收车辆通行费。

三、积极落实费收激励政策，充分调动基层费收人员征费积极性，努力做到多收费、收好费。进一步修改、完善《湖北省交通费收综合考核办法》，明确激励政策和办法，将费收激励专项资金纳入2009年部门预算，并按规定兑现激励资金。

四、积极主动地做好相关准备工作，配合物价、财政部门搞好计重收费标准的审定和高速公路调标的听证工作。

五、进一步明确市州养路费分配政策，制订和完善分配方案。积极应对燃油税改革，加强对“费改税”问题研究，确保我省燃油税转移支付资金不低于目前交通规费收入水平。

六、按照收费公路属性复位的要求，对我省由政府投资建设的高速公路、长江大桥等进行属性复位，改经营性收费为事业性收费，改公司化管理为事业单位管理。在属性复位的基础上，积极研究高速公路集中统一管理的具体实现形式。

七、按照《收费公路管理条例》、省政府有关文件和纪要规定，建立和完善统贷统还制度。逐步建立较为完善的高速公路与普通收费公路、收费公路与县乡公路、农村公路的统贷统还机制，以解决还贷能力不平衡、资本金缺口较大等问题，实现公路建设的滚动发展。八、按照省财政厅要求，在全省交通系统全面开展清产核资工作，彻底摸清家底，并按要求建立“资产信息库”，将资产的购置、使用、管理与各单位预算紧密结合起来，充分发挥资产使用效益。

九、制订交通系统国有资产管理办法，重点加强对交通系统国有资产购置、转移、报废以及有偿使用等环节的控制，确保交通国有资产的安全、完整和保值增值。十、全面清理高速公路资产和土地，登记造册。督促、指导京珠、汉十等公司的注销工作。加强对厅直企业资产管理的监督和指导。十一、制订和完善部门预算管理办法。针对目前预算管理工作中存在的突出问题，研究制订全省交通系统预算管理办法，进一步规范预算管理行为，提高预算管理效率。十二、加强交通建设筹融资管理。根据2009年全省交通建设投资规模和投资政策，研究具体筹融资方案。充分利用政策性贷款和统贷统还机制，着力解决公路建设资本金严重不足的问题。进一步加强对企业投资项目的监管，规范特许经营管理行为。

十三、加强对厅直单位和重点工程资金监管。委托中介机构对厅直单位和重点工程建设项目资金管理情况进行一次全面检查，及时发现和解决资金管理中存在的问题。积极配合有关部门搞好审计工作，针对审计中暴露出的一些深层次的问题，深入分析和研究改进措施和办法。十四、加强行业财务管理工作。进一步加强对全省交通行业财务费收工作的指导，举办一至二期会计人员培训班，提高财会人员的理论业务素质和依法理财能力。开展湖北交通会计成立20周年的专题活动，充分发挥会计学会的作用，全面提升湖北交通财会管理工作水平