镇纪律检查委员会工作计划

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2009年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观、促进××经济社会又好又快发展的关键一年，也是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20**-2012年工作规划》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会好、坚决贯彻落实好上级党委、纪委的工作部署，严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻中央反腐倡廉战略方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新精神抓好《工作规划》的落实，加强对中央和省、市、县委关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，积极探索结合××实际的反腐倡廉建设新路子，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为××改革发展稳定提供坚强保证。

一、加强组织领导，进一步保障党风廉政责任制的落实

为着力提升“三个核心指标”，实现抓“三子”促“三化”的总体思路，紧紧围绕推进《建立健全惩治和预防腐败体系20**-2012年工作规划》和惩治和预防腐败体系建设的要求，积极将工作中心和工作重点贴近全镇工作大局，服务工作全局，保证党委、政府决议决定及上级纪委的工作部署不折不扣的贯彻落实。一是要及时调整充实党风廉政建设领导小组，加强工作的组织、协调、指导;二是认真落实“一岗双责”机制。推行《党委委员分片负责党风廉政建设工作制度》，要求党员领导干部在分工负责抓好自己主管部门工作的同时，负责抓好主管部门的党风廉政建设责任制工作。三是开展“一案双查”制度。对发生重大违纪违法案件的，既要追究当事人的责任，又要追究分管领导的责任。四是实行廉政风险金制度，所在单位干部职工违纪违规被立案查处、工作失误造成重大损失被问责的，主要领导、分管领导全额扣发年终一次性奖金，其他班子成员扣发50%年终一次性奖金。

二、深入开展党风廉政教育，切实增强拒腐反变和抵御风险的能力

着重要做好中央纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委二届四次全会和县纪委十二届四次全会及县委十二届八次全会精神的学习，组织广大党员干部开展以集中集体学习和个人自学等形式的学习教育活动。结合部门、系统、行业等实际，开展贴近工作、贴近生活的示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动。把4至6月定为警示教育月，组织警示教育专题报告会，组织“拒腐防变、警钟长鸣”警示教育漫画图片展，组织观看警示教育片，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。有针对性开展党员干部岗位廉政教育，促廉洁从政。严格贯彻落实领导干部廉洁自律五项要求，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行党内监督条例，执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度。严禁科级领导干部驾驶公车和公车私用。推行科级领导干部《廉政承诺》活动。对承诺事项进行公开，将领导干部的权力、职责、要求置于人民群众的监督之下。开展“廉政文化建设年”活动。以“清风、廉政”为主题，推动廉政文化进机关、进社区、进校园、进农村、进企业、进家庭，弘扬正气，激浊扬清，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

三、加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定

认真贯彻落实中纪委十七届三次全会关于加强基层党风廉政建设的工作部署，把加强基层党风廉政建设，作为当前和今后一段时期我镇反腐倡廉建设的重点，进一步提高基层对党风廉政建设责任制的认识，进一步提高基层反腐倡廉工作的水平，进一步提高基层干部廉洁自律的自觉性。要把反腐倡廉建设的重点放到基层，放到农村，深入调查研究，找准薄弱环节，实行分类指导，搞好组织协调，及时有效地解决基层工作中存在的困难和问题，进一步增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。认真落实县委关于乡(镇)、村委会干部党风廉政建设工作要求。加强对农村党员干部的教育和监督，认真解决少数农村党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题。加强对中央和省、市、县委关于推进农村改革发展重大原则、各项制度和强农惠农政策落实情况的监督检查，保证党的农村政策落到实处。加强对农村集体资金、资产、资源的管理，完善基层站所管理制度，规范收费行为，强化服务功能，提高工作效率。积极探索农村加强民主理财和民主监督新路子，推行“村财民理乡监管”村级财务管理制度。聘请村级纪检监察监督员，加大各项惠农政策措施在农村落实情况的监督力度。做好农村信访工作，畅通农民诉求渠道，稳妥处理群体性事件，有效化解矛盾。加强社区党风廉政建设，开展居民社会保障资金使用情况的监督检查，建立健全民主决策制度和公开制度。继续推进党务公开、政务公开、村务公开。

四、加强机关作风建设，进一步密切党群干群关系

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面良好风气。教育引导党员干部加强党性修养和党性锻炼，坚持理论联系实际，认真解决学习理论与指导实践相脱节的问题。教育引导党员干部大力发扬求真务实、真抓实干的作风，认真解决作风漂浮、弄虚作假等问题。大力发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念，倾听群众的意见和呼声，关心群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事，多做打基础、利长远的事。大力发扬艰苦奋斗精神，认真执行上级党委、纪委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。加强对党员干部作风状况的监督检查，及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。认真贯彻落实行政问责等四项制度。开展责任政府、阳光政府“四项制度”监督检查。把行政不作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点，把党委、政府重大决策部署执行情况和事关全镇经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围。大力推行领导干部联系点、信访大下乡、民情恳谈等举措，不断拓展和延伸群众诉求渠道，切实把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，妥善解决上访群众反映的热点难点问题。抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，不断完善责任制落实机制。

五、加大专项治理和案件查办力度，切实纠正损害群众利益的不正之风

积极配合上级纪检监察机关和有关部门，做好社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的监督检查。着重对中央应对国际金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快发展政策落实情况的检查。一是开展社会抚养费收支、管理、使用情况专项执法监察。二是开展食品药品安全专项整治工作，严肃查处食品药品安全重大事件，落实监管责任，强化责任追究，保证群众饮食用药安全。三是开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。四是加强对扶贫、救灾救济金和新农村建设资金的监管，严肃处理违纪违规问题。组织开展小额信贷资金管理、使用情况专项执法检查，全面清理信贷情况，规范帐务管理。同时，要进一步加大贷款资金的收缴，有效发挥好资金作用。继续开展村集体资产、财务检查。

加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为。坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，牢固树立“有案不查是失职，不查有影响的大案要案是不尽职，查办案件不促进经济社会发展是不称职”的理念，查办案件坚持做到“两个必须、三个提高”的要求，不断提升办案工作的整体水平。

六、以学习实践科学发展观活动为载体，切实加强自身建设

以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，以更高的标准、更严的要求深入开展学习实践科学发展观活动。通过开展学习实践活动，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。进一步提高围绕中心、服务大局的能力，提高运用政策的能力，提高组织协调的能力，提高执法监督的能力，提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，提高依法履职、正确履职的能力，提高落实各项工作的能力。切实在解决群众反映强烈的突出问题上取得新突破，在解决影响和制约科学发展观的突出问题上取得新突破，在解决党员干部党性党风党纪方面存在不符合科学发展观要求的突出问题上取得新突破。加强内部监督管理，严格规范执纪行为，严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律。建立健全监督网络，及时调整纪委班子分工，明确责任，强化措施，狠抓落实，积极推动全镇党风廉政建设和反腐败工作的贯彻落实。