镇劳动力转移就业发展工作计划

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为了进一步增加农民增收渠道，确保农民人均纯收入稳定快速增长，结合我镇实际，制订本规划

一指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以促进农民持续增收为目标，以农村劳动力充分就业为重点，以市场需求为导向，以技术技能培训为手段，以强化农村劳动力转移就业服务为宗旨，坚持成功人士引导、重点村组突破、就近就地转移、优质高效服务的工作思路，逐步形成市场主导，政府服务，劳动力有序转移就业的机制。

（二）基本原则

1公平对待，强化服务。

维护务工人员合法权益，使城乡劳动者享有同等的权利和义务，加强农民工就业服务体系建设，为农民工充分就业创造良好的条件。

2统筹兼顾，合理引导

在抓好农村劳动力转移就业的同时，要以围绕新农村建设为主体，合理规划，统筹兼顾，形成三业并举的格局，合理转移劳动力就业。

3突出重点，因地制宜。

结合我镇实际，各村根据各自情况，形成切合自身实际的火补，建筑，服务等具有各自传统优势的劳务输出方式。

二目标任务

实现农村劳动力转移就业人数新增0.3万人，达到1.5万人，占农村劳动力的80%以上。返乡创业人数达到600人。农村劳动力转移就业培训达到2万人次。年收入达到22500万元，人均收入占农民人均纯收入的51%以上，达到4120元以上，年增长10%以上，加快实现农民收入向以工资性收入为主转变，为农民持续稳定快速增长打下基础。

三具体实施

（一）做好异地输出转移就业。

发挥益店火补品牌效应，扩大火补产业，巩固在外火补创业人员，充分带动想外出务工人员，走以个人带动组，以组带动村，以村带动全镇，形成规模，壮大产业，做亮品牌，推动劳动力转移就业。

（二）扩大就近就地就业规模。

围绕县上提出的“三大战略”目标为契机，培训高技术的汽车零部件加工人才，就近在蔡五地区就近就业；鼓励进一步以餐饮业为主加大去县城就业创业力度：以建材工业园为依托，进一步做强编织，运输，餐饮，建筑等产业。充分带动农村劳动力就近就地转移就业。

（三）充分发挥商贸经济优势。

以镇党委政府提出的发展东北片商贸重镇为目标，以百小城镇建设为契机，围绕镇区为中心，进一步发挥商贸经济优势，加大基础建设力度，扩大农贸市场规模，改造益锋北街市场模式，新增开门面房220间，摊位300个，解决剩余劳动力就业1000人。

发展坊家什子，镇西门口，永新官庄路口，宋村王家路口，南官庄路口五个小型商贸园区，新开发商铺20个，解决剩余劳动力就业50人。

（四）支持农民自主创业

建立健全政策扶持，创业培训，创业服务的工作机制。大力推进家庭创业，自主创业。引导返乡人员从事交通运输，建筑建材，农产品加工，物流服务等行业发展，进一步解决农村剩余劳动力，增加农民收入。

（五）完善培训体系落实扶持政策

开展各项有关农民增收的技能培训活动，按照政府扶持，面向市场，多元办学的原则，以培训一人，转移一人，安置一人为目标，加大各级各类培训机构联系，形成各级各类技能人才培训体系。加强农村劳动力转移就业和实用技能培训，提高农村劳动力就业创业能力和法律意识，市场竞争意识。

四保障措施

（一）加强组织领导。

镇上成立专门的劳务输出机构，形成领导，部门，人员，责任，措施，工作六落实，统一协调，务实高效的工作机制。各村也要成立相应的机构，落实专门人员，

（二）健全工作体系

成立专门的培训机构和服务机构，搞好协调组织和服务工作，以劳动者自主择业、市场调节就业和政府服务就业为宗旨，扩大各种就业渠道，增加各种就业机会，提高服务质量和效率，进一步解决农村劳动力就业转移。

（三）强化目标管理

县上把劳动力转移就业纳入新农村建设星级管理工作，与新农村建设挂钩。镇上同时也将农村劳动力转移就业纳入对各村的年度目标责任制考核范围，签订目标责任书，创新思路，强化措施，切实做好农村劳动力转移就业创业工作，促进全镇经济持续发展，实现农民稳定快速增收。