卫生局整脏治乱工作计划

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为了认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“整脏治乱”的统一部署，按照《2006-2010年*市实施“整脏治乱”、创建全国文明城市行动纲要》的要求，结合*市卫生局工作实际，拟定*市卫生局2006-2010年实施“整脏治乱”专项工作推进计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和正确的政绩观，结合“卫生与秩序”整治活动和建设社会主义新农村的要求，把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，充分认识“整脏治乱”是全面建设小康社会、提高党的执政能力、构建和谐社会的重要举措；是我市卫生系统贯彻落实“十一五卫生事业发展规划”、保障人民群众身体健康的现实需要。要以争创全省全国文明城市为统揽，以促进各项卫生事业发展为目标，扎实抓好“整脏治乱”，力见实效，力保长效。更好地为*市实现“做表率、走前列”的目标任务和构建和谐*服务。

二、工作任务

以构建社会主义和谐社会为目标，以创建全国文明城市为统揽，以发展卫生事业为落脚点，按照“第一年重点整治、第二年规范管理、第三年取得实效、第四、第五年巩固提高”的总体工作部署，到2010年，我市城乡公共卫生状况有一个根本改善，城乡文明程度得到提升，市民健康水平得到提高，全市卫生事业得到加快发展，促进我市经济社会文化的全面进步。全市卫生系统“整脏治乱”专项行动，按照市委、市政府提出的年度“整脏治乱”专项行动实施方案，按照职责切实开展好整治工作，形成全市“整脏治乱”专项行动上下联动、良性互动的良好局面。

三、整治内容

1、对重点区域进行重点整治

⑴加强对饮食摊点、“五小”行业（小饭店、小旅馆、小浴室、小理发店、小歌舞厅）的卫生管理，落实各项卫生制度。

⑵规范旅游景区、景点和名胜古迹的经营秩序，加大监督检查力度，确保食品、饮用水符合卫生标准，严防食物中毒事故发生。

⑶加强对窗口单位（*火车站、*客车站和各区、市、县所在地客车站）及其周边环境和秩序的治理，重点加强餐饮、旅店等场所的管理，确保卫生、整洁、有序。

2、突出卫生重点整治内容

⑴加强重点区域内各类饮食经营单位和个人的卫生监管力度，严厉查处饮食经营户乱泼污水，乱倒垃圾等违规行为。

⑵实施好《*市公共餐饮具卫生管理办法》，餐饮经营单位必须使用消毒合格的公共餐饮具，从严查处不使用、重复使用集中消毒餐饮具的违法行为，提高全市公共餐饮具卫生质量和食品卫生水平。

⑶开展集中整治行动，依法治理流动摊点、夜市摊点和学校周边无证经营和乱摆摊设点的饮食摊点，确保广大群众食品卫生安全。

3、组织开展群众国卫生运动

⑴加大督促检查力度，巩固好省级卫生城市、卫生县城的创建成果，不断提升创建水平。

⑵加大对企、事业单位和居民社区、院落的环境卫生整治力度，以“*市单位卫生达标评比”活动为载体，促进单位和社区“脏”、“乱”现象的改善。

⑶在农村地区继续大力开展卫生村寨创建活动，促进农村环境卫生不断改善。

4、开展好全民健康教育活动。以创建健康教育示范社区（村寨）活动为载体，采取群众喜闻乐见的方式，生动活泼、通俗易懂的向广大群众宣传普及卫生知识，倡导健康文明的生活方式。

四、主要措施和工作要求

全市卫生系统要高度重视，不折不扣的贯彻落实全市“整脏治乱”专项行动的安排和部署，加强领导，狠抓落实，形成全市“一盘棋”的良好局面。

1、加强组织领导。市属各医疗卫生单位和各区、市、县卫生系统要从全局的高度充分认识“整脏治乱”专项行动的重要性，加强对整治工作的领导，将整治行动列入重要议事日程，作为“一把手工程”抓好落实，建立健全工作机制，保证整治行动各项责任的落实和任务的全面完成。

2、明确责任分工。成立由市属各医疗卫生单位和各区、市、县卫生局一把手组成的“*市卫生局‘整脏治乱’专项行动工作领导小组”，加强对全市卫生系统“整脏治乱”专项行动的组织领导和协调工作。

⑴爱卫部门要负责组织开展群众国卫生运动，协调爱卫会委员单位开展好整治专项行动，组织开展全市卫生城市、卫生县城和卫生村寨、卫生达标单位的创建和评比活动。

⑵卫生监督部门要强化对食品生产、经营单位、旅游景区、景点、高等级公路生活服务区和火车站、客车站等窗口单位的食品、饮用水的监督管理，确保食品卫生安全。

⑶各区、市、县卫生部门要全面落实好省委、省政府、市委、市政府关于“整脏治乱”的统一部署，按照本地区“整脏治乱”工作安排，调动各方面的积极性，全方位开展群众国卫生运动，加强对辖区内窗口单位、旅游景区、高等级公路生活服务区等整治重点区域的食品卫生的整治力度，确保食品卫生安全。

⑷系统各单位要切实做好本单位的整治工作，动员单位职工积极参与，彻底整治室内外环境卫生，完善环卫设施，清除暴露垃圾，搞好绿化美化。要做到环境整洁，无违章建筑，无乱贴乱画和乱堆乱放现象，车辆摆放有序，单位厕所清洁卫生，配套设施完善，卫生保洁落实到位。加强对单位职工生活区（卫校学生宿舍）的卫生管理，杜绝“脏乱”现象。

⑸全市卫生系统各单位要加强对广大干部职工及其家属的教育力度，利用会议、宣传栏、小册子等方式，加强对“整脏治乱”专项行动的宣传，结合开展以践行“八荣八耻”社会主义荣辱观为主题的教育活动，提高干部职工的文明素质，引导干部职工在社会做一个好公民，在单位做一个好建设者，在家庭做一个好成员。

3、建立长效机制。各单位要按照一把手工程的要求，由党政主要领导亲自抓，分管领导着重抓，职能部门具体抓。

⑴建立整治情况月报制，明确专人负责此项工作，每月将本单位、本地区整治工作情况报市卫生局整治工作领导小组，及时解决整治工作中存在的具体问题，并及时将卫生系统整治工作情况向*市整治工作领导小组汇报。

⑵建立“脏乱”举报公示制度，市卫生局、市卫生监督所和各区、市、县卫生局设立“整脏治乱”举报电话，做到专人值守，接受群众监督，对举报的问题要及时梳理，及时整改。

⑶建立目标考核制度。将“整脏治乱”专项行动纳入年度目标管理，与年度卫生工作目标一同检查，一并考核。

五、组织领导

成立*市卫生系统“整脏治乱”专项行动工作领导小组：

组长：*市卫生局局长

副组长：*市卫生局副局长

*市卫生局副局长

成员：*市第一人民医院院长

*市第二人民医院院长

*市第三人民医院院长

*市第四人民医院院长

*市第五人民医院院长

*市第六人民医院院长

*市妇幼保健院院长

*市口腔医院院长

*市肺科医院院长

*市卫生学校校长

*市卫生局卫生监督所所长

*市疾病预防控制中心主任

*市医学会常务副会长

*云岩区卫生局局长

*南明区卫生局党委书记

*小河区卫生局局长

*花溪区卫生局局长

*乌当区卫生局局长

*白云区卫生局局长

*高新区社会事务局局长

*清镇市卫生局局长

*修文县卫生局局长

*开阳县卫生局局长

*息烽县卫生局党委书记

*市卫生局法监处处长

*市卫生局爱卫办主任

领导小组办公室设在*市爱卫办，主要职责是组织、协调全市卫生系统开展“整脏治乱”专项行动，收集、了解和掌握专项行动的工作情况和工作动态，组织对活动开展情况进行督导检查，并向*市“整脏治乱”专项行动领导小组汇报卫生系统活动开展情况。