农委普法治理工作计划

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机关各科室、委属各单位：

年是实施“五五”普法规划关键一年，我委普法依法治理工作要深入贯彻落实党的提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法的社会氛围”的总体要求，紧紧围绕区委、区府的中心工作和我委的重点工作，根据区“五五”普法规划和区普治办关于《区年度普法依法治区工作要点》的要求，结合我委的实际，提出工作要点如下：

一、认真学习和贯彻落实党的报告精神，全面落实“五五”普法规划

（一）深入学习贯彻党的报告精神。要把认真学习贯彻党的精神作为法制宣传教育工作政治任务抓好抓实，重点学习社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国家等重大理论和重大战略部署的内容。全面领会和把握的历史地位和重大意义，切实把党的精神落实到普法教育的各项具体工作中去。按照区委、区府的工作部署，围绕中心，服务大局，深入贯彻落实科学发展观，认真履行职责，积极应对各种挑战。

（二）加强宪法和涉农法律法规的宣传学习。进一步深入学习宣传宪法，努力提高宪法意识，树立和维护宪法权威，在全委上下营造和形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的宣传教育，弘扬法治精神。组织广大干部职工宣传和学习新颁布实施的涉农法律法规。重点做好《农民专业合作社法》、《农产品质量安全法》的学习、宣传和培训工作，确保法律得到全面、有效地贯彻实施。把《农民专业合作社法》的学习宣传工作列入农业“五五”普法的重要内容之一。

（三）认真开展“五五”普法中期检查。按照“五五”普法规划要求，今年6月份，区普治办与区人大共同开展普法评估验收工作。为此，我委要把迎接全区检查与自我检查有机结合，大力开展各项工作，对照区和我委的“五五”普法规划以及“法律六进”配套文件，采取自查的方式，对重点法律知识学习、法制宣传、普法教育以及依法治理等情况进行检查考评，查找和发现工作上的漏洞和不足并加以整改，积极探索普法依法治理的突破口和着力点，建立法制宣传教育的长效机制，确保我委“五五”普法规划确定的各项工作措施落到实处。

二、普治并举，规范执法，切实开展各项依法治理工作

（四）健全依法行政制度。认真贯彻《市行政执法过错责任追究办法》和《市区行政过错责任追究办法（试行）》以及《市区农委行政审批责任制实施办法》。在行政执法依据及职权梳理的基础上，分解执法职责，确定执法责任，健全行政执法评议考核机制和责任追究制度。加大依法行政考核，完善考核办法，规范考核内容和程序，确保依法行政工作措施落实到位。以减少行政复议、行政诉讼败诉率为目标，加强行政执法监督，规范行政执法行为。加强对各级领导干部、公务人员和行政执法人员的业务培训，不断提高行政执法水平和质量，推动行政执法责任制的全面落实。

（五）进一步加大行政执法力度，提高依法治理的水平。开展“绿剑”系列集中执法行动。以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等为重点，在加强日常执法检查的同时，全力抓好春季和秋季两次集中执法行动。结合行政许可监督检查，采取明查暗访、自查等方式，切实加强行政许可事后监督，坚决查处一批违法案件。

三、认真开展各项法制宣传教育主题活动

（六）认真组织开展“12.4”全国法制宣传日和市第二十届宪法宣传周的宣传教育活动。进一步营造和形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。

（七）大力开展迎奥运、迎世博系列法制宣传教育活动。结合迎接奥运会和世博会，大力宣传与奥运和世博相关的法律法规，使全委上下干部职工学习和了解与奥运、世博相关的基本法律知识，为奥运会和世博会的成功举办创造良好法治环境。

（八）围绕文明城区创建工作开展法制宣传教育活动。积极配合区有关部门，紧紧围绕文明城区创建工作，结合“我们的家园”主题宣传服务活动，利用多种形式广泛开展群众性的普法宣传活动，把法制宣传教育活动融入文明城区创建工作中。

四、完善机制，巩固提高，进一步加强各项基础建设

（九）健全完善普法领导体制和工作机制。进一步健全普法依法治理工作领导机构，把法制宣传教育纳入重要议事日程，纳入领导干部的目标管理责任制。明确领导职责，充分发挥组织、协调、指导和检查作用，建立健全长效工作机制，保障普法工作各项任务落到实处。

（十）建立健全法制宣传教育经费保障机制。要把法制宣传教育工作经费列入财政预算，按照规定的人均标准足额到位、专款专用，并根据法制宣传教育工作需要，逐步增加普法经费，为全面落实“五五”普法规划提供有力保障，确保各项法制宣传教育活动的顺利进行。