国土资源系统法制工作计划

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20**年，我省国土资源法制工作的指导思想是：认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（20**年—**年）》，紧紧围省委、省政府中心工作和省厅工作重点，以落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》配套制度和部规划确定的年度目标任务为重点，强化行政执法监督，全面推进依法行政，着力提高国土资源管理执政能力。为此，重点抓好以下几项工作。

(一)加快国土资源配套制度建设。重点促成《**省集体建设用地使用权流转条例》、《**省矿山地质环境保护条例》和《**省土地置换暂行办法》出台。建立立法储备制度，开展《**省测绘管理条例(修订)》和《**省农村宅基地管理办法》和《**省土地登记办法》的立法论证工作。研究制定《**省新增建设用地土地有偿使用费使用管理办法》、《**省矿产资源储量评审管理办法》、《**省协议出让国有土地使用权最低价标准》和《**省征地统一年产值标准和区片综合地价》等相关政策。

(二)深入开展国土资源法制宣传教育。建立领导干部学法和领导干部任职前法律知识考试制度，将学习法律知识作为党组(委)中心组学习内容。在全省各级领导干部和国土资源管理部门开展国土资源法制培训和讲座，强化法律基本知识培训。研究制定《**省国土资源管理系统法制宣传教育第五个五年规划》。继续开展“6·25”、“12·4”等法制宣传日活动，表彰国土资源系统“四五”普法先进单位和个人。

(三)贯彻落实部依法行政规划，着力推进国土资源法治建设。一是认真贯彻实施国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，根据梳理的行政执法依据，分解执法职权，确定执法责任，建立健全行政执法评议考核机制；二是贯彻落实国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(20**年—**年)》，研究制定20**年**省国土资源系统依法行政年度计划，完成《规划》确定的20**年依法行政目标任务；三是实行阳光行政，进一步完善会审办法，扩大会审单位和会审项目范围，完善政务公开的程序，落实责任单位，切实推进行政审批结果公开等；四是建立和完善首问负责制、AB岗位制等效能制度。

(四)严格依法办理涉法案件。认真做好行政复议和行政应诉工作，与省政府法制办共同研究制定《**省国土资源行政复议指导意见》，开展网上申请行政复议工作，逐步行政复议公开审查，建立完善行政复议建议书制度，加强行政复议指导工作；完善征地补偿裁决制度，积极稳妥地办理土地补偿争议裁决案件，切实维护被征地农民和用地者的合法权益，维护正常的征地活动。

(五)积极开展国土资源政策研究。适应国土资源管理面临的新形势和国土资源管理职能和任务的变化，积极探索建立适应国土资源参与宏观调控运行机制，重点开展国土资源宏观调控的政策措施和手段研究，积极开展矿业用地管理政策研究，进一步理顺矿产资源和土地管理的法律关系。