畜禽良种工程建设计划

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为了进一步加强畜禽良种繁育体系建设，促进我省畜禽品种结构和畜牧业结构调整，提高畜牧业生产水平和畜产品市场竞争力，增加农民收入。根据《全国畜禽良种工程二期规划》、《河南省优势畜产品区域布局规划》和《河南省黄河滩区绿色奶业示范带建设规划》要求，结合我省畜牧业发展实际，制定本规划。

一、我省畜禽良种工程建设现状

畜禽良种繁育体系框架初步形成。目前，全省共建成各类种畜禽场275个，其中种猪场132个，存栏种猪4.45万头；种牛场5个，存栏种牛2612头；种羊场41个，存栏种羊12195只；种禽场84个，存栏种禽254万套，其它种畜禽场13个。这些种畜禽场每年可向社会提供良种畜禽33278万头只；全省有国家级种公牛站4个，存栏采精公牛185头，年可生产优质冻精385万剂；家畜人工授精站点5386个，年冻精配种达460万头只，初步形成了育种、扩繁、推广相配套的畜禽良种繁育体系框架。

畜禽品种资源保护和开发利用初见成效。全省共有畜禽品种60个，其中列入地方畜禽品种志的有22个。采取保种选育与开发利用相结合的办法，促进了畜禽品种资源保护。南阳牛新品系选育和开发、固始鸡家系选育和开发、卢氏鸡的品种选育都取得了明显成效。固始鸡和固始笨蛋已成知名品牌，远销十几个省。

引进国外良种畜禽的数量迅速增加。1998年以来，我省共引进种畜禽61批次，引进各类种畜禽36.84万头只，极大地丰富了我省良种畜禽品种资源，加快了畜禽良种化进程。

畜禽良种覆盖率和出栏率明显提高。良种工程建设推动了畜禽品种改良工作的开展，畜禽良种化程度明显提高。2003年，全省猪、蛋鸡和肉鸡良种覆盖率分别达到94%、76%和88%，比1998年分别提高了11个、6个和8个百分点；猪、牛、羊出栏率分别达到127.6%、49%和111%，比1998年分别提高了4.1个、6.5个和9个百分点。

优势畜产品区域布局初具雏形。良种工程建设有力地促进了优势畜产品区域布局的形成，为畜产品加工业发展和提高市场竞争力奠定了基础。目前，我省已初步形成了中原肉牛带、中原肉羊带、黄河滩区绿色奶业示范带、豫东平原奶牛养殖基地、京广铁路沿线生猪产业带、豫东南水禽生产基地、豫北肉鸡生产基地和、豫南优质黄（麻）羽肉鸡生产基地等优势畜产品产区。

我省畜禽良种工程建设虽然取得了一些成绩，但与现代化畜牧业的发展要求仍有很大差距，主要表现在：一是良种繁育体系不健全，生产规模小，生产水平低，供种能力不足。我省现有种猪场年供种能力42.6万头，缺口87.5万头；种公牛站年可供冻精385万剂，缺口665万剂；种禽场年可供种禽3.3亿只，缺口2.6亿只；种羊和奶牛缺口更大。二是基础设施薄弱，育种手段落后。大多数种畜禽场生产条件简陋，生产水平较低，育种进展缓慢，依赖从国外引进良种的局面未能从根本上得到扭转。三是畜禽品种资源保护和开发利用工作滞后。由于省级没有保种专项资金，畜禽品种资源保护工作难以维持，处于种群减少、遗传特性退化的状态，个别品种濒临灭绝。四是支撑服务体系不健全。主要是种畜禽质量监督管理体系不健全，检测手段落后；信息网络服务体系不健全，不能及时提供市场信息服务，增加了生产的盲目性。

二、指导思想与目标任务

（一）指导思想

以市场为导向，以畜牧业结构调整为主线，以提高畜禽生产能力、质量水平、增加畜产品市场竞争力为重点，建立与畜牧业结构调整、区域布局和不同生产方式相适应的良种繁育体系，培育、推广、利用畜禽良种，提高良种化程度。加快运行机制和管理体制的转变，形成与市场经济相适应的运行模式，推动畜禽良种产业化进程，实现新时期畜禽良种繁育建设的新突破。

（二）目标任务

1、畜禽良种供应能力。到20*年，新建种猪场112个，扩建102个，新增供种能力87.5万头；新建种牛场4个，年供优质种公牛600头，扩建四个种公牛站，年新增供种能力615万剂；新建种奶牛场达到20个，种奶牛存栏达到20000头，年新增供种能力8000头，胚胎移植能力达到10000头；新建种羊场60个，年新增供种能力10万头，冷精配种能力达到500万头；新建种禽场达到103个，年新增供种能力2亿只。

2、畜禽良种生产性能。

生猪：生长育肥期平均日增重700克以上，料肉比3.0以下，瘦肉率65%以上，商品猪出栏率135%以上；

肉牛：18月龄体重从360公斤提高到500公斤以上，屠宰率提高到60%以上，胴体净肉率提高到50%以上；

奶牛：成年母牛头均产奶量提高到5500公斤以上，乳脂率在3.4%以上，乳蛋白率在3%以上，规模场和养殖小区牛奶体细胞数在10万以下；

肉羊：6月龄活体重达到40公斤以上，屠宰率提高到50%以上，胴体净肉率提高到50%以上；

蛋鸡：存栏蛋鸡年产蛋量16公斤以上，料蛋比2.5以下；

肉鸡：6周龄体重2.5公斤，料肉比2.0以下；

肉鸭：

3、品种资源保护：新建或扩建品种资源场12个，活体保种基因库1个，对现有60个品种分别进行保种场保护区或基因库保护，地方品种资源有效保护率达到70%以上。

4、种畜禽质量测定：新建奶牛测定中心和种猪测定中心各1个，测定能力达到每年500头。畜禽原种场和大型畜禽良种企业全面实行场内测定。通过建设种畜禽测定站，完善场内测定设施，提高生产性能测定能力和育种水平。

经过五年的建设，组建大型育种企业集团1－3个，种猪、种牛及其冻精除满足本省需要外，面向全国供种；种羊、种禽基本满足本省需要；奶牛紧缺的局面逐步得到缓解。全省畜禽生产水平明显提高，种畜禽质量监测得到加强，畜禽品种资源得到有效保护，体制和机制改革明显进步，科技水平较大幅度提高，形成布局合理、监管有效，运转灵活的畜禽良种工程体系。

三、良种工程二期建设规划方案及内容

（一）畜禽良种繁育体系

1、猪

围绕提高生猪及产品质量，推行标准化、产业化生产经营，不断提高养猪业的整体生产水平；完善养猪业支撑、服务体系，重点加快种猪场的完善和提高，建设猪人工授精中心站，使种猪繁育体系的结构、布局和规模更加合理，并逐步组建我省的种猪育种企业集团。

扩建现有2个原种猪场；新建2个原种猪场。每场基础母猪达存栏600头以上，主要是种猪引进、设备购置、场内质量测定和环境保护等。

新建一级种猪场10个，使我省一级种猪场达到24个。鼓励有条件的原种猪场和一级种猪场开展联合育种，促进优良遗传资源的共享，提升我省种猪选育水平。

新建二级种猪场达100个。扩建二级种猪场100个，主要是猪舍改造、购置设备、环境保护等。

建立省级猪人工授精中心站1个，主要包括种公猪引进、猪舍建设、精液采集、检测、运输、储存设备购置，同时建立配套的人工授精网络。

到20*年，使我省种猪场达到243个以上，供种能力达133万头，新增供种能力87.5万头。

2、肉牛

利用现有资源组建肉牛育种企业集团。建立肉牛育种场，通过选育提高种牛生产性能，为全省及全国种公牛站提供优质种公牛；对南阳牛、郏县红牛开展本品种选育，并引入外血进行改良，通过横交固定，培育出适合我省省情的肉用牛新品系；逐步开展肉牛遗传评估，应用现代育种手段，不断提高种牛质量。

建立西门塔尔、夏洛来、德国黄牛、安格斯牛等4个肉牛繁育场。

扩建和完善省肉牛繁育中心、洛阳、南阳和许昌4个种公牛站，使采精公牛存栏达到665头，主要建设内容有：公牛引进更新，牛舍扩建，细管冻精设备及相关仪器的购置配备更新。

新建人工授精站点l000个。

到20*年，使我省种牛场达到5个，年供优质种公牛600头；种公牛站供种能力达到1000万剂，新增615万剂。

3、奶牛

加快奶牛良种引进和扩繁速度，提高种群质量；加大奶牛饲养小区和挤奶站建设力度，扩大奶牛饲养规模；大力推广标准化饲养和疫病防治技术，提高经济效益。重点是加强高产奶牛育种场和奶牛种公牛站建设，开展人工授精、DHI测定、良种登记、后裔测定和冻精质量检测，提高种牛质量和生产水平。

扩建现有2个种奶牛场，使基础母牛存栏分别达到1000头。

新建存栏基础母牛800头以上高产奶牛育种场20个，主要建设内容是：种牛引进、标准化牛舍建设、青贮窖建设、机械设备购置等。

扩建省动物胚胎移植中心，主要购置胚胎采集、性别控制、冷冻、储存、解活及其它必要的胚胎移植设备。与高产奶牛育种场相结合，大规模开展奶牛胚胎移植，全面提高奶牛生产水平。

以省奶牛繁育中心为基础新建奶牛测定中心l个。

到20*年，种奶牛场达到22个，种奶牛存栏达到20000头，年新增供种能力8000头，胚胎移植能力达到10000头，使我省奶牛紧缺局面基本得到缓解。

4、种羊

充分利用资源和潜力优势，建立和完善种羊育种场；搞好我省地方良种的本品种选育，使其优良性状得以保持和延续；利用引进优良肉羊品种，开展经济杂交，提高肉羊胴体重和出栏率。加快肉羊综合配套技术研究,提高饲养管理技术水平。

新建波尔山羊、夏洛来羊、无角多塞特、杜泊羊原种羊育种场8个

新建种羊扩繁场52个。

新建羊人工授精中心1个。

到20*年，全省种羊场达到100个，种羊存栏达到6万只，年新增供种能力10万只，冷精配种能力达到500万只。

5、家禽

以满足居民对禽蛋、禽肉需要为目的，利用高产优良品种和科学饲养管理技术，提高单产水平，提升家禽生产的整体效益；搞好地方优良品种开发，大力推行适度规模经营，促进全省家禽业稳产高效发展。

扩建和完善现有8个蛋鸡祖代场，使其总规模达10万套；新建和扩建肉鸡祖代场各1个，存栏肉种鸡达到8万套。

新建父母代蛋鸡场50个，蛋种鸡存栏达到100万套；新建父母代肉鸡场50个，蛋种鸡存栏达到100万套。

扩建华英祖代肉鸭场，使其规模达到2万套；新建父母代蛋鸭场2个，使其规模达到10万套，基本满足全省商品蛋鸭饲养的需要。

到20*年，全省种禽场达到184个，种禽存栏达到477万套，年新增供种能力2亿只。

6、其他

种兔场的建立，按兔的经济类型建在各自的主产区，与生产需要相配套。

种蜂的繁育，以现有种蜂场为主，扩建和完善浚县种蜂场，改善基础设施条件，提高生产水平。

特种畜禽良种场的建立，要与市场需求及产品开发利用相适应，控制高代次良种场，杜绝以炒种为目的建场。

（二）品种资源保护体系

建立省级保种基因库，对现有畜禽品种资源进行有效保护，对数量少或濒临灭绝的品种资源实行特别保护；在畜禽品种资源原产地建立保种场和保护区；加强本品种选育，提高优良遗传性状的遗传力；对畜禽遗传资源进行深入研究，发现新的珍贵遗传资源及时列入省级畜禽品种保护名录，并申请列入国家名录实行重点保护。

扩建南阳牛和泌阳驴保种场；新建郏县红牛、信阳水牛保种场。

新建槐山羊、河南小尾寒羊、河南大尾寒羊、伏牛白山羊、豫西脂尾羊、太行黑山羊、河南奶山羊、太行裘皮羊保种场各1个，共8个。

扩建淮南猪保种选育场；

新建卢氏鸡保种选育场，供种能力达3600万只；

扩建固始白鹅原种场，供种能力达1500万只以上。

扩建固始鸡原种场，使其规模达到5万只。

新建活体保种基因库1个、新增10个保种区。

（三）种畜禽质量监测体系

实行全省统一布局，逐步建立省级种畜禽质量监测中心和跨区域性测定中心；鼓励和支持有条件的种畜禽生产企业，建立自己的测定体系。

新建省级种畜禽生产性能测定中心1个，跨区域性测定中心4个。通过场内测定、集中测定和种畜禽拍卖的有机结合，促进畜禽品种选育，提高种畜禽质量。

建设内容主要是测定舍、隔离舍建设，设备设施，遗传评估、软件管理等。

（四）市场与信息网络体系

实行畜禽品种资源和信息共享，科学管理良种繁育体系，及时准确地掌握种畜禽生产和市场动态，向种畜禽生产者、经营者、使用者提供市场需求信息，价格变化趋势，及时指导种畜禽生产及畜禽品种改良工作。

建设1个省级信息网络服务中心，18个省辖市建设服务平台并与所属县（市、区）联网，实现全省畜牧系统协同办公。主要建设内容有：设备设施购置、系统软件开发、系统维护和人员培训等。

四、投资概算

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六、保障措施

（一）加大技术和体制创新力度，为二期良种工程建设提供支撑

根据良种工程二期建设的需要，调整畜牧业技术推广方向和重点，整合技术力量，开展专业化服务。要针对关键技术进行科研攻关和开发，解决技术“瓶颈”和育种中出现的热点、难点问题。利用胚胎移植等高新生物技术，加快良种的繁育推广速度。把常规选育技术和现代选育技术相结合，应用先进的仪器设备、遗传评估方法和现代分子生物技术，加快遗传进展。加快国有种畜禽场体制改革，盘活国有资产。加强重点种畜禽场建设，理顺管理体制，完善经营机制，增强研究开发能力，培育具有国际竞争力的大型育种公司。鼓励“产、学、研”相结合，借助科研院校的力量，提高良种培育和生产的科技水平。成立和完善育种协作组织，开展全省联合育种，培育具有自主知识产权的畜禽新品种和配套系，创立品牌和名牌，开拓国际国内种畜禽市场。扩大对外交流与合作，引进国外优良品种和先进生产技术。鼓励种畜禽场与国内外育种公司、种畜禽生产企业通过合资等方式建立种畜禽场或开展育种技术合作。积极开展畜禽品种资源保护和开发的国际交流，争取有关国际组织和政府间的技术和资金援助。

（二）充分利用现代信息技术，加快良种推广应用步伐

充分利用现代信息网络技术，加大良种的宣传和推广力度。鼓励良种生产企业和育种公司建立信息平台，通过技术服务建立自己的营销网络，以提高企业知名度，扩大销售量和市场竞争力。有实力的大型育种公司可以与扩繁场和商品饲养基地相结合，走大场带小场、公司加农户的路子，推进品种资源的保护和开发利用，实现保护、培育、扩繁、推广一体化。各地畜牧部门和有关协会要建立和完善畜禽良种信息服务体系，搞好良种登记工作，使每个企业的种畜禽生产性能都能上网查询。结合种畜禽测定工作，大力推行种畜拍卖，做到优质优价，推动种畜禽生产企业间的公平竞争，建立适合市场经济的购销和价格机制，加快良种推广应用步伐。

（三）加强监督管理，实施种畜禽标准化生产

一是完善分级建设和管理制度。省里重点抓好地方原种场、祖代场及有关质量检测中心等的建设和管理。省辖市畜牧行部门要做好扩繁场和孵化厂的建设和管理，搞好衔接，确保上通下达，灵活运转；二是建立种畜禽标准体系，提高种畜禽质量水平。制定和实施主要畜禽品种标准、种畜禽场建设标准和种畜禽饲养管理规范，加强种畜禽监督管理，逐步实现种畜禽标准化和规范化生产，提高我省畜禽良种选育水平；三是严格进出口管理。引进种畜禽必须经过国家畜牧行政主管部门批准，杜绝引进低代次和杂交种畜禽。四是严格执法。根据《种畜禽管理条例》要求，加强对品种资源保护和种畜禽生产经营的监督管理，加大对假冒伪劣种畜禽的查处力度，确保种畜禽市场正常的生产经营秩序。

（四）加强领导，增加投入，确保二期良种工程健康发展

各地要把实施良种工程二期建设规划作为应对入世挑战，推进畜牧业结构战略性调整的一项重要措施来抓，统一思想，提高认识，加强引导，精心组织。要结合本地实际，制定具体措施，抓好项目落实。要开拓思路，积极探索市场经济条件下实施规划的机制，加强政府的宏观调控和指导，发挥规划的导向作用。畜牧部门要积极开展工作，争取计划、财政、金融、外贸等部门支持。要广开融投资渠道，一是争取各级财政增加对二期良种工程建设的投入，现有预算内资金向二期良种工程建设倾斜。农业结构调整资金要重点用于二期良种工程的项目建设。二是充分利用农业综合开发、扶贫、以工代赈资金和工业结构调整资金。三是积极争取金融部门的支持，扩大对畜牧业的投入。四是积极引进外资项目，利用世行、亚行和政府间借款。五是争取国家有关畜牧业投资项目。六是鼓励和引导社会资金投资到二期良种工程建设项目，搞产业化开发。通过多渠道融投资，不断增加对二期良种工程建设的投资总量，确保二期良种工程建设按期完成。