图书出版管理工作计划

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20*年图书出版管理工作在局党组领导下，在分管局长具体指导下，认真贯彻落实全省新闻出版管理工作会议精神，以满足人民群众的精神文化需求为出发点，以优化结构、提高质量、增强自主创新能力、促进繁荣发展为目标，以规范管理和提供服务为重点，努力开创图书出版管理工作新局面。主要做了以下几个方面的工作:

一、坚持正确的出版导向，围绕中心，服务大局

1．为贯彻落实全国出版情况专题通报会精神，切实加强出版管理，省委宣传部、省新闻出版局于今年3月和7月两次召开全省新闻出版单位负责人会议，通报了我省当前出版工作在政治导向和遵守管理规定方面存在的问题，对加强出版管理、坚持正确的出版导向提出具体措施和要求。通过两次会议的召开，进一步增强了出版单位人员的政治意识和责任意识，加强了对出版物的严格审核把关，确保出版工作坚持正确的出版导向，不出现政治问题。

2．组织开展对全省20*年以来涉及政治内容和敏感问题的图书选题、成品和再制品进行清理检查，共检查图书1837种、在制品3*种、选题400余种。与省委宣传部组成检查小组，对图书出版单位清查情况进行检查，确保清查工作深入、扎实、取得实效。从清查的总体情况看，我省图书出版情况良好。出版单位能严格遵守管理规定，严格执行重大选题备案制度，未发现存在政治问题和敏感问题的情况。

3.严格执行重大选题备案规定。加强出版前审读，对涉及政治内容和敏感问题的选题严格把关。今年共审核上报重大选题18种。

4.加强对编写和出版中共*届六中全会文件学习辅导读物管理工作。根据、新闻出版总署的通知精神，与宣传部联合下发通知，加强对中共*届六中全会文件学习辅导读物编写和出版工作的管理，防止学习辅导读物编写过多过滥，以及通过不正当方式向基层收取各种费用。我省出版单位都能遵守有关规定，没有出现违规问题。

5．根据、新闻出版总署的通知精神，与宣传部联合下发通知，加强对编写《文选》学习辅导读物的管理，规范《文选》学习辅导读物的编写和出版工作，确保出版质量，防止出版过多过滥。

6．做好纪念中国共产党建党85周年和红军长征胜利70周年重点出版物出版工作。下发有关文件，提出明确要求。各出版单位结合本社实际，认真做好建党85周年和红军长征胜利70周年重点图书选题的策划和出版，共策划出版图书5种。

7．做好“三农”优秀图书和服务“三农”图书出版发行先进个人评比推荐工作。按照、新闻出版总署、农业部有关通知要求，对各出版单位推荐的“三农”图书和有关人员进行认真审核把关。我省中原农民出版社的《建设农村小康社会书系》、《农民科普丛书》和河南科技出版社的《兽医门诊技术丛书》被、新闻出版总署、农业部确定为全国推荐的“三农”优秀图书。

8．加强未成年人图书出版工作。根据、新闻出版总署《关于进一步加强和改进未成年人出版物出版工作的意见》和新闻出版总署《关于“六一”前夕向青少年推荐百种优秀图书及开展暑期读书活动的通知》精神，认真组织做好百种优秀少儿图书推荐工作。推荐的图书要求出版导向正确、图书质量合格，并注重图书的思想性、科学性、知识性、原创性和可读性，年发行量在一万册以上。对上报的图书进行认真筛选，共向总署推荐优秀青少年图书16种46册。经过评选，海燕出版社的《中国科学家探险手记丛书》（九册）被总署选入20*年向全国青少年推荐百种优秀图书目录。

9．按照新闻出版总署有关通知要求，组织出版“三个一百”（人文社科类原创图书100种，自然科学类原创图书100种，文艺与少儿原创图书100种）原创图书推荐工作。对出版单位上报的图书和选题进行认真严格的筛选，确定我省上报“三个一百”原创图书26种。

10．高度重视《中华大典·农业典》的编纂出版工作，加强组织和领导。8月，中华大典工作委员会、中华大典编纂委员会为我局颁发中华大典立项书，我局获准承担国家重大出版项目《中华大典·农业典》编纂出版任务，由河南大学出版社具体负责编纂出版。我局高度重视《中华大典·农业典》的编纂出版工作，局党组会议专门研究《中华大典·农业典》的出版工作，把《中华大典·农业典》列入我省“*”重点出版项目。局领导专程赴河南大学出版社，了解《农业典》出版工作进展情况，对做好出版筹备工作提出要求：一、成立省工作领导小组，为《农业典》的出版提供组织保障。二、抽调出版社骨干编辑力量，组建编辑部，并充分利用河南大学有关专业院系的人才优势，形成一支高水平的外编队伍；做好有关人员的培训工作。三、制定科学的切实可行的实施方案，明确时间进度、方法步骤和分工及责任人。四、要把专项经费管理好、计划好、使用好，专款专用。同时还要积极想办法筹措资金，争取学校支援一点、省政府拨一点、社会筹措一点。五、建立数据库，购置图书资料和可以运行大型数据库的高配置电脑。我局将加强对这项工作的领导，帮助解决出版工作中出现的困难和问题，确保《中华大典·农业典》按照国家有关要求保质保量按时完成。

二、加强宏观调控和规划指导，认真做好图书出版规划制定和实施工作

1．按照《河南省新闻出版业“*”发展规划》要求，制定《河南省“*”重点图书出版规划》，确定我省“*”重点图书出版规划项目180种，列入国家“*”重点图书出版规划项目29种、古籍整理项目9种、国家年度古籍整理重点图书出版补贴项目1种。

2．检查总结我省“十五”重点图书出版规划项目完成情况。全省图书出版单位共列入“十五”重点出版规划图书项目169个，已按时完成规划项目82个，占49%；部分完成或延期出版的36个，占21%；不能完成撤销的51个，占30%。已出版的重点图书大多都取得了较好的社会效益和经济效益。我处将继续做好跟踪检查，督促延期出版项目按计划完成。

三、健全制度，加强管理，进一步规范出版秩序

1．加强对重点图书出版规划项目的出版管理，制定《河南省重点图书选题管理办法》，对重点图书选题的范围、内容导向、编校质量、时间进度、保障措施等做出了明确具体的规定；建立重点图书出版规划项目档案，专人负责，对出版情况全程跟踪管理，将有效促进我省重点图书选题高质量按期出版。

2．加强图书审读，严把图书内容质量关。制定了图书审读工作制度；坚持日常审读与重点审读相结合，“出版前审读”和“出版后审读”相结合，全年共审读图书和书稿60多种，累计1500万字。对重大选题、敏感选题和容易出问题的书稿严格把关，有效地避免了有问题图书的出版。

3．严格执行图书选题审核把关报批制度，对内容存在问题和严重超专业分工范围的选题坚决撤消，保证了出版导向和出版质量。确定我省20*年度图书选题1096种、“三农”选题150种、局定重点图书选题62种、年度“五个一工程”图书选题11种。全年共审批补充选题1470种、更名212种、撤销299种。

4．加强书号管理，一是积极做好协调工作，在全国书号严格控制的情况下，为出版单位申请增拨20*年度书号500个，其中“三农”书号200个，最大限度地满足出版单位的出书需求。二是加大对“一号多用”违规行为的查处力度，对出版单位“一号多用”问题进行严肃查处，对涉及“一号多用”图书的有关责任人予以处罚，促进各图书出版单位进一步增强法律意识，牢固树立社会效益第一的观念，严格遵守出版管理规定，防止“一号多用”问题再次发生。三是按照新闻出版总署的要求，认真做好新书号和新条码的换发工作。《中国标准书号》国家标准将于20*年1月1日统一升至13位。自20*年起出版的图书将统一使用新书号和新条码。新书号和新条码换发工作涉及面广、数量多、时间紧、任务重、要求高，为做好我省新书号和新条码的换发工作，召开图书出版单位人员会议，对我省书号和条码的换发工作进行部署，提出明确的要求，并指定专人负责图书新书号、新条码的审核和申请制作工作。目前，各图书出版单位正在加紧清理20*年书号使用情况，由省新闻出版局审核后上报新闻出版总署批准核发新书号和新条码。

5．加强图书质量管理，促进图书质量不断提高。开展对全省20*年出版的教辅读物和地图等类图书质量专项检查。抽查图书74种，内容质量全部合格；65种图书编校质量合格，合格率为87.84％。这次检查标准高，要求严，原则性强，公平公正，处罚严厉，出版单位的质量意识得到进一步增强，促进了全省图书出版整体质量的提高。

6．按照新闻出版总署《关于规范图书出版单位辞书出版业务范围的若干规定》和《关于禁止出版发行“黄金书”等包装奢华、定价昂贵图书的通知》精神，加强对辞书以及“黄金书”的出版管理，确保出版单位严格按照有关要求，做好有关出版物的出版和管理工作。

7．与宣传部联合下发《出版物样书管理办法》，进一步规范样书管理。建立和完善样书缴送和登记制度，加强对样书缴送情况的检查和通报，对缴送不及时和缺交、少交的，予以批评和处罚。

四、开展河南省优秀出版奖——图书奖评选工作

组织开展2004—20*年度河南省优秀出版奖──图书奖评选工作。图书奖评选设置三个奖项：图书奖35种，其中“三农”图书奖5种；图书装帧设计奖15种；图书校对奖15种。做好评奖准备工作：一是组织有关专家对图书编校质量、印制质量进行检查，其中6种编校质量不合格、7种印制质量不合格的图书被取消参评资格；二是制定评选条件和办法；三是组织成立了评选委员会；四是召开评选预备会议，对评奖工作进行部署，并将参评图书和材料分发给各位评委。拟于12月初召开评奖大会，各评委在对图书综合审阅的基础上，通过小组讨论、大组初评、大会评议、评委投票，确定获奖图书。

五、加强政策研究，为图书出版提供良好的政策支持

研究起草了设立“河南省重大出版工程、重点出版物专项资金”以及建立“河南省古籍整理出版规划领导小组”方案，为我省重大出版工程、重点出版物和古籍整理出版争取资金支持。两个方案待广泛征求意见和充分论证后报局办公会研究审定。我们将积极做好有关部门的沟通协调工作，争取方案顺利实施。

六、组织出版单位参加第十三届国际图书博览会和第58届全国书市图书精品展。

1．组织我省12家图书出版单位于20*年9月参加第十三届国际图书博览会，参展图书2000余种，其中重点出版物近200种，充分展示了我省图书出版业的良好形象，扩大了豫版图书的国际影响，共达成版权贸易（合同及意向合同）129种，其中输出57种，引进72种，实现版权贸易的稳步增长。

2．组织我省出版单位参加第58届法兰克福国际书展。这次书展我省共签署版权输出输入合同265个品种，码洋22.*万美元。

七、做好信息工作。向局办公室提供图书出版和管理信息20余条，全部刊发，我处信息刊登数量在全局名列前茅。

20*年主要工作

一、把握正确的出版导向，服务全党全国工作大局

（一）认真做好出版单位年度选题和月补充选题的审批工作。加强对重大选题的出版管理，严格按照有关规定履行报批手续，对涉及政治内容和敏感问题的选题要严格把关;定期对图书重大选题备案情况进行检查，确保图书出版坚持正确的出版导向和健康格调。

（二）围绕深入学习和贯彻党的*大和*届三中、四中、五中、六中全会精神，配合中央实施马克思主义理论研究和建设工程，配合学习《文选》的活动，重点推出一批研究和学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学术理论著作。

（三）引导图书出版单位围绕纪念中国人民解放军建军80周年和香港回归祖国10周年，认真组织出版反映我军建立、发展与壮大的光辉历程的重点图书；着力宣传香港回归以来香港所取得的成绩和中央政府对香港政治经济发展和社会稳定所给予的支持。

（四）认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“加强农村文化建设的意见”，重点支持和培育服务“三农”为主的图书出版单位，实施服务“三农”重点图书出版工程。图书选题向农村倾斜，增加农民群众买得起、读得懂、用得上的通俗读物的品种和数量。计划20*年出版直接服务“三农”的图书200余种，比20*年有所增加。

（五）加大未成年人出版物的出版力度，不断推出富有知识性、趣味性、吸引力、感染力的优秀出版物。积极做好总署组织的向青少年推荐百种优秀图书工作。

（六）研究确定年度局定重点和“五个一工程”图书选题，按照《河南省重点图书选题管理办法》，加强对年度省定重点图书选题、“五个一工程”选题和“*”重点图书出版规划项目跟踪管理，建立档案，定期对检查情况进行通报。

二、加强图书出版管理

（一）加强图书质量管理。依据《图书质量管理规定》，组织开展图书质量专项检查，对图书内容质量、编校质量进行检查，对检查情况好的前10本图书进行表彰，对内容有问题或编校质量不合格的图书进行通报批评，并按规定予以罚款，改正重印后发行，以增强出版单位的质量意识，促进我省图书质量的不断提高。

（二）加强书号管理。加大对买卖书号和“一号多用”的治理力度，对违反规定的出版单位要予以严肃处理。配合书号实名书网上配发制度，加快我省书号管理电子网络信息系统建设，逐步实现网上审批、审读和检测。

（三）加强审读，严把图书内容质量关。加强对各类出版物的审读，进一步完善审读制度，充实审读队伍。坚持日常审读与重点审读相结合、事前审读与事后审读相结合，重点审读政治理论类、文学艺术类和引进版图书等，及时解决在导向和格调等方面存在的突出问题。

（四）做好出版单位年检、出版统计以及样书缴送检查工作。

三、进一步增强服务意识，力争为出版创造良好的条件。

加强产业政策研究，完善落实出版优惠政策，为深化出版体制改革营造良好的政策环境。一是在优化出版资源上制定倾斜政策，对坚持正确出版方向和舆论导向、执法严明、效益突出、具有发展潜力以及在省内外有信誉、有影响力出版单位，对双效益俱佳的出版物以及有益于宣传河南形象的出版物等，要在书号、版号等出版资源上优先予以保证。二是在调查研究和借鉴外省经验的基础上，探索设立我省重大出版工程、重点图书选题和古籍整理出版规划领导小组，积极协调有关部门，争取出版专项资金，为重点图书出版创造良好的条件，推动重点图书的出版，

四、加强出版队伍建设，开展图书编辑和从业人员业务培训，进一步提高出版队伍的思想素质和业务水平。

五、组织参加全国书市、国际图书博览会、北京图书订货会和“中原文化港澳行—河南图书精品展”等大型图书展销活动，加强图书出版业的对外交流与合作，扩大豫版图书的影响面和辐射力，努力开拓国际国内市场商机。