工商出租屋管理工作计划

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为贯彻落实我市城市管理年的有关工作任务，进一步加强我市出租屋管理工作，严厉打击利用出租屋从事无证照经营的违法行为，按照《关于拟订*—2010年出租屋管理工作规划和*年出租屋管理工作计划的通知》要求，结合工商职能，制定*年至2010年深化出租屋管理工作规划和*年出租屋管理工作计划如下：

一、工作目标

通过深化出租屋管理工作，制止利用出租屋进行无证无照、制售假冒伪劣产品及其它违法经营行为，杜绝我市各类人员密集场所、“三小”场所、出租屋存在的火灾隐患，为我市的经济发展、社会稳定创造良好的消防安全、合法经营环境。

二、工作任务

（一）依法查处出租屋内无证无照、制售假冒伪劣产品及其它违法经营行为；配合查处、取缔非法房屋租赁中介机构，对以出租屋为经营场所的企业、个体工商户，依法进行注册登记，严格把关。

（二）配合城管部门依法取缔街边流动食档。

（三）加大对居民住宅区、街道、城乡结合部从事餐饮业的监管力度。

（四）大力整治流动人员无照经营行为。

三、实施步骤

我局*年至2010年加强出租屋管理工作规划和*年出租屋管理工作计划分为3个阶段进行：

第一阶段：排查摸底（每年1月至5月）。结合企业年检和日常巡查，对利用出租屋从事经营活动的店档进行全面摸查核实，摸清辖区内的经营户数，并登记在册，建立健全从业单位经营台帐和数据库，为下一步开展深化出租屋管理工作提供信息支持。

第二阶段：全面整治（每年6月至9月）。根据第一阶段的排查摸底情况，确定整治重点，制订具体实施方案，深入开展查处和取缔利用出租屋从事无证照经营的专项清理整治工作。同时，加强对整治工作的监督检查，保证工作落实。

第三阶段：总结验收（每年10月至12月）。年底，我局将召开总结经验交流会，认真总结一年来深化出租屋管理工作的情况，针对工作中所取得的成效、存在问题、下一步工作设想写出总结报告。

四、工作要求和措施

（一）提高认识。打击利用出租屋从事无照经营、制售假冒伪劣产品等违法行为是整顿和规范市场经济秩序、保障人民生命财产安全的一项重要内容。我局将从实践“三个代表”重要思想、保障广大市民身体健康、维护社会稳定和保持经济健康发展的高度出发，提高对开展深化出租屋管理工作重要意义的认识，加强对深化出租屋管理工作的组织领导，有计划、有步骤地开展此项工作。

（二）突出重点。针对当前利用出租屋从事经营活动的管理中存在的问题，突出重点，有计划、有针对性地开展专项整治工作；紧紧抓住直接关系人民身体健康和生命安全，群众反响最热烈、影响面较大的问题进行整治。坚决打击、取缔利用出租屋无证照经营的违法行为，依法取缔街边流动食档、流动人口从事无证照经营等违法行为。加大对居民住宅区、城乡结合部从事餐饮业的监管力度，深入探索市场监管长效机制。

（三）加强协调。在各司其职、各负其责、落实整治任务的同时，加强与其它部门的协调配合，整合执法资源，增强执法力度。

（四）边整边改。整顿和规范市场经济秩序，整顿是手段，规范才是目的。在工作中，对于违反有关规定和要求的，责令其限期整改；对整改不合格或拒不整改的，给予曝光批评；情节严重的，责令其停业整顿，甚至吊销营业执照。同时，充分发挥工商职能，结合查疏并举的方式进行，积极引导符合条件的店铺办理营业执照。做到边整治、边改进、边规范，促成效。

（五）加强教育疏导和舆论宣传。加强出租屋主的管理和教育，明确出租方的法律责任，对发现利用出租屋从事无照经营的当事人要做好疏导工作，向他们宣传政府的有关政策规定，力求从源头上制止利用出租屋进行无照经营的违法行为；同时，注意与各新闻媒体加强沟通联系，对重点问题和突出问题及时跟踪报道。通过新闻媒体的大力宣传，倡导文明、合法经商行为，营造有利于合法经营的良好舆论氛围。