市供销社工作计划

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实科学发展观，坚持为农服务的办社宗旨，深化改革，推进创新，积极发展农村合作经济，努力构建现代流通网络，农商并举，服务城乡，力争在帮助农民增收、统筹城乡发展中作出更大的贡献。

二、发展目标

1、实现2010年全市系统商品购进总额18亿，其中：农副产品12亿元，年递10%以上；商品销售总额比2005年翻一番，达到20亿元，年递增11.5%以上。其中农资五年增加1亿元。

2、实现2010年全市系统利润总额比2005年翻一番，达到1000万元，年递增11.5%以上。上缴税金年递增5%。

3、实现5年内全市系统累计招商引资1.5亿元，平均每年3000万元。

4、实现5年内全市系统创办各类农村专业合作组织100个，带动农户25万户。成立农民合作经济组织协会10个，为组建农村专业合作社联合社作准备。

5、实现5年内全市系统巩固和发展城乡各类综合服务网点2000个。巩固发展农村超市300个，其中：大中型超市10个，建立各类市场5个，市县（市）区逐步建立烟花爆、农资连锁配送体系。

6、实现2010年全市系统社办工业龙头企业年总产值达5亿元，年递增11.5%以上。

三、主要任务

1、全面深化各项改革，不断完善体制和机制。一是要坚定不移地完成社属企业改制。要继续严格按照市委市政府对全市企业改制工作有关要求，加大力度，加快进度，切实打好直属企业的改制攻坚战，真正实现社企分开，产权清晰，责任明确，管理完善，建立适应社会主义市场经济的经营体制和机制。这项工作要在2006年之内圆满完成。二是要切实抓好基层社改革。要以产权制度改革为核心，以服务“三农”为目标，以创办专业合作社和综合服务社为主要形式对全市系统基层社进行战略性改造，真正把基层社办成农民自己的合作经济组织，参与农业产业化经营，为农民广泛提供生产、生活服务。三是要广泛建立各类协会。要根据省政府办《关于依托供销合作社发展“两社一会”意见》（湘政办发[2004]49号）文件精神，由市供销社牵头，相关专业公司组织发起，建立全市烟花爆竹、农资、棉花、茶叶、再生资源协会，转变行业管理方式，加强指导与服务，以适应市场经济发展需要。

2、大力创办农村专业合作社，有效提高农民组织化程度。当前，我市农业产业化程度低、结构调整慢、科技含量低、农产品销售难，直接导致农民增收缓慢。其中一个重要原因是农民进入市场的组织化程度低。供销社长期扎根农村，长期从事供和销，拥有一个比较完整的网络和体系，完全有能力成为联系分散生产与大市场以及农户、企业、政府之间的桥梁和纽带，成为党和政府发展农村经济的重要抓手。未来五年，我们要牢牢把握这一历史性机遇，大力创办各类农村专业合作社，带领千家万户的农民有序进入千变万化的大市场。要坚持以市场需求为导向，以家庭承包经营为基础，以增加农民收入为目标，发挥自身流通渠道和网络的优势，结合当地资源优势，培育支柱产业，在巩固现有的棉花、农资、藠头、柑桔、果木、药材、席草、家禽、牲猪、黑山羊等各类专业合作社的基础上，积极领办，有序发展，扶强扶大一批具有一定规模的农村专业合作社，不断增加入社农户数和带动农户数，有效提高农民组织化程度。

3、精心打造龙头企业，努力增强推动农业产业化的能力。做大做强龙头企业是农业产业化经营发展的关键。未来五年，我们要争取培育发展农产品加工龙头企业10个，平均年产值在5000万元以上。要对现有的3个全国总社级龙头企业和2个省社级龙头企业进一步完善体制改革和实行技术改造，推行现代企业制度，突出自身特色，提高其核心竞争力，做大品牌，大力开拓国内外市场，创造可持续发展的市场条件。同时，对具有市场前景的农副产品项目我们要在广泛论证的基础上，积极进行开发，加工，培植新的龙头企业，加强营销、形成规模，做到培植一个、成功一个。在发展龙头企业过程中，我们要不断推动农产品生产、经营、加工的有机结合，让农民得到加工销售环节的利润，实现助农增收。要探索建立与农户利益连接的各种形式和有效机制，与农民结成利益共同体，让利于民，返利于民。

4、广泛推行现代流通方式，积极构建城乡综合服务网络。未来五年，我们要继续大力推行连锁、配送、超市、综合服务社等现代流通方式，积极构建城乡综合服务网络，真正让绿色食品进城，让放心商品下乡。

一是构建新的日用工业品经营网络。要抓住商务部实施“万村千乡市场工程”的契机，结合县域城乡经济发展、小城镇建设和基层社改造，对遍布城镇乡村的现有网点以连锁、配送形式进行改造和整合，重点是推进超市建设。全市系统五年内计划创办超市300个，在基层社提倡创办便利店，小型超市，通过连锁超市这种形式重新构建日用工业品经营网络，将质优价廉的日用工业品传送到城乡居民手中。

二是建立新型农资供应服务网络。要建立以市农资公司为龙头，各县农资公司为基础，各乡镇农资专业合作社、专卖店、庄稼医院、基层社、个体经营大户加盟的全新农资供应服务体系。农资商品经营上提倡连锁加盟，发展物流配送，庄稼医院配套服务，农机种籽配套供应，厂商、商商联手合作，控制批发，主导市场，保障供应。

三是构建再生资源回收经营网络。再生资源回收利用已列为国家循环经济重点行业，我们必须走专业化、规模化、加工增值的新路子，尽快做大做强。要以市再生资源公司为龙头，建立*市再生资源大市场，以各县公司为基础，各专业合作社为纽带，吸收个体经营大户入网，建立县（市）区购销网络。实行资源、信息共享，购销加一条龙。同时做大报废汽车拆解业务，实行市县联营，建立县级拆解站，延伸业务网点，维护全市报废汽车拆解市场稳定。

四是建立烟花爆竹连锁经营网络。要以市金焰烟花爆竹专营公司为龙头，各县公司积极配合，市县联合，县内连锁配送，在经营上、信息上、资源上、市场管理上、打击走私上进行广泛合作，真正做到安全经营。

同时，要做到上述各种网络相辅相成，共同发展。要依托归口经营商品搭建竞争性商品营销网络，要从便民超市拓展到各方面的服务：从生活资料到生产资料，从小商品到建筑材料大综物资，从工业品销售到农产品收购，从商品经营到各种服务的提供，成为周围的几百户甚至上千户居民的服务中心，推进城乡的安全消费，方便消费和实惠消费。

5、努力扩大招商引资，打造经济发展新平台。未来五年，我们要选择有市场潜力，有科技含量，有较强带动能力以及能最大限度盘活社有资产的项目，通过大型节会招商、小分队招商、上门招商、网上招商等各种方式，积极灵活招商，重点引进战略性投资者，努力推动全市系统经济工作更快发展！

6、切实维护安全稳定，促进社会和谐。