农牧局工作计划
时间:2022-02-18 12:31:00
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20*年,我县农业和农村工作总的指导思想是:贯彻落实中央、省、市有关“三农”工作的大政方针,按照县委、县政府推进五大创业工程,实现全面振兴目标的战略部署,突出抓好粮食、蔬菜、奶牛、林果、牧草五大基建设,全力推进区域化布局、特色化经营、标准化生产、品牌化建设、网络化营销,建设全省一流的现代化特色农业基地和生态畜牧基地,全面提升农业工业化、精准化、市场化水平。加强农业综合生产能力建设,促进粮食稳定增长和农民持续增收,农村经济全面发展。围绕全县“三农”工作的中心任务,我局确立了九项奋斗目标,八项工作任务。
一、九项奋斗目标:
1、农村经济总收入22亿元,比上年增4.7%;
2、农民人均纯收入2900元,比上年增5.1%;
3、粮食总产2亿公斤,比上年增10%;
4、发展无公害蔬菜10万亩,比上年增1倍;
5、4个品种8万亩蔬菜、2万亩玉米,通过国家农业部无公害产品认证;
6、推广无公害蔬菜生产、优质农作物标准化种植、重大病虫害防治等三项重要实用技术和六项常规技术;
7、引进、推广农作物优良品种50个,发展玉米制种田3000亩;
8、完成1.5万名青壮年农民科技培训和5000名农民工转移培训任务;
9、建设10个特色农产品生产基地,开发5项农产品加工项目。
二、八项工作任务:
(一)提高粮食生产综合能力,确保粮食产量稳定增长。
要继续落实党中央、国务院以及省、市扶持粮食生产的政策和优惠措施,充分调动农民种粮的积极性。今年粮食作物计划种植面积56万亩,占到总播面积的65%,与去年基本持平。其中种植玉米46万亩,其余10万亩为优质小杂粮,确保粮食总产2亿公斤,其中玉米总产1.8亿公斤。要实施区域化、规模化种植,标准化、专业化生产,引进、推广优质玉米品种,培育特色产品,强化品牌化建设,实现优质、高产、高效,提高粮食生产综合能力。突出抓好臧寨(7万亩)、义井(3万亩)、杏寨(3万亩)等三大玉米生产基地建设。同时,抓好臧寨乡3万亩、义井乡1.5万亩、杏寨乡1.5万亩高油、高蛋白、高糖的加工型优质玉米示范园区建设,实施无公害标准化种植。我局积极配合三乡开展玉米无公害标准化项目的申报和认证。要在山区、丘陵区培育发展优质黍谷、豆类、莜麦等小杂粮6万亩,推广优良品种,提高效益,创出品牌。
(二)以发展无公害绿色蔬菜为突破口,推动传统农业向现代农业跨越。
今年,全县计划种植蔬菜25万亩,其中无公害蔬菜发展到10万亩:金城1万亩,南河种3.5万亩,下社1万亩,义井1万亩,杏寨1万亩,大临河2万亩,镇子梁0.5万亩。
要力争8万亩无公害蔬菜获得国家农业部无公害产地、产品认证。其中架豆2万亩(南河种1万亩,下社1万亩);夏马铃薯2万亩(南河种1万亩,大临河1万亩),青椒2.3万亩(义井1万亩,杏寨1万亩,镇子梁0.3万亩);胡萝卜1.7万亩(金城镇0.5万亩,大临河1万亩,镇子梁0.2万亩。
发展无公害蔬菜生产是一项系统社会工程,要在县政府的领导下,有关乡镇以及各部门要密切配合,齐抓共管,发挥各自的职能作用,齐心协力搞好工作。乡镇、村要加强宣传发动,引导农民群众自觉、主动地投入到发展无公害蔬菜中。农牧局、质监局组织技术人员深入示范园区,抓好无公害蔬菜技术培训以及标准化规程的实施与操作。环保以及农口有关部门搞好对示范园区进行土壤、水质、大气的监测,并建立质量环境监测评价系统。工商等部门查处清理各类明令禁止的农药、化肥,坚决杜绝违规农药在无公害蔬菜示范园区出现。要加大资金投入,组织人力、物力,搞好无公害蔬菜的产品认证。各有关部门、各乡镇必须开展大量艰苦细致的工作,才能完成此项任务。要边认证边规范,逐步扩大无公害农作物面积,力争在今后三至五年内全县80%以上的蔬菜、粮食种植面积达到无公害标准。
(三)调整优化种植业布局,加强基地园区基础设施建设。
要充分发挥我县土地类型多样,农副产品资源丰富的优势,调整优化种植业结构布局,按照具有鲜明的区域性、其中一定的规模性和良好效益的原则,规划发展10个特色农产品专业生产基地。平川井区4个蔬菜特色基地:3万亩青椒基地(南河种、杏寨、义井),2万亩胡萝卜基地(大临河、镇子梁、金城镇),2万亩架豆基地(下社、南河种、南泉、杏寨),1万亩夏马铃薯基地(大临河)。两河灌区10万亩优质玉米基地(臧寨、义井、杏寨)。边坡峪口1.0万亩大蒜、大葱基地(南河种、下社、大临河),5000亩辣椒、葱头基地(南泉、下马峪)。山区、丘陵区5万亩优质杂粮基地,山区5万亩黄芪基地,峪口洪积扇地带3万亩大接李基地。
抓好特色农业基地建设,关键是增加投入,加强农业基础设施建设,改善生产条件,大力推广农业科技和先进农业机械及其耕作技术,加强土地产出和资源综合利用能力,建设高效农业基地和农业科技园区。为此,要紧紧抓住国家和地方实施生态建设、节水灌溉、农业综合开发项目的机遇,发挥国家、集体、个人三方面的力量,搞好农田水利建设。我局要重点抓好《雁门关盐碱地治理和农业综合开发示范项目》治理盐碱地7万亩的前期准备工作。此项目总投资6000万元,其中世行贷款3900万元,政府支持600万元,要抓好项目的研讨、论证,搞好项目实施规划以及其它方面的工作。
(四)依靠科技兴农,提高农业生产的质量和效益。
面向全县农业生产实际,立足发展现代农业,围绕五大基地建设,推进五化,今年科技兴农的重点是推广无公害蔬菜生产、优质农作物标准化种植、重大病虫害防治等三项重要实用技术,普及科学施肥、节水灌溉、奶牛养殖、牧草种植、经济林栽培、农产品加工等六项常规技术。围绕这一中心,抓好以下四项工作:
1、农业科技培训
充分发挥县、乡、村三级农业科技推广网络的作用,采取办培训班、专题讲座、媒体宣传、印发资料、以会代训、现场展示、参观考察等方式,开展多层次、多形式的科技培训活动,完成1万名青壮年农民、2000名科技示范户的培训任务,并使全县10万人次的农民受到科普教育。
2、抓好农民工转移的技能培训
以县农职中为培训基地,根据农民工转移所需的技能确定培训专业,经过培训以后达到初、中级技能水平,同时,引导学习法律知识、城市常识、行业规范、自身维权等知识,年内完成5000名农民工转移的培训任务。
3、实施良种工程
(1)年内引进、推广优良农作物品种50个,其中玉米12个,马铃薯3个,蔬菜23个。举办一次农作物新品种展示会,现场向农民群众讲解品种的特性和栽培技术,推广优良品种。
(2)开辟百亩试验示范园区,对金色农华、东亚、东煌等20多个玉米新品种开展品种对比试验,培育适合我县各类土质的玉米优良品种。
(3)在周庄、北小寨、窨子沟、西窑、瓦窑沟、马岚口等配制繁育玉米优良品种3000亩,并逐年扩大面积,增加产量,开拓种子销售大市场,使我县成为全省优种繁育的重要基地。
4、开展农业科技下乡活动。发挥县、乡(镇)两级农业科技网络作用,组织农业科技人员包村、包项目、包户,为农民群众送政策、送技术、送农资,县、乡、村三方结合搞好试验、示范项目100个。
(五)抓好优质农产品加工项目建设,加速农业产业化进程。
要发挥我县农产品资源优势,抓好名优特产品的开发、加工,推进特色化经营,加快农业产业化进程,提高优质农产品的附加值,促进农业增效、农民增收。
1、对我县的大蒜、黄芪、青椒、萝卜、马铃薯、架豆、大葱以及优质玉米、小杂粮要精细包装,精心冠名,提高产品的外观美誉度,扩大其知名度。各乡镇根据本地的优势产品开发1—2个品牌。
2、依托南河种等四大蔬菜市场,利用现有的恒温库、冷库、蔬菜加工厂,同时引进蔬菜大精深项目,形成销售、遇冷、加工一体化机制,发展脱水、冻干、浓缩、液汁、腌榨与食品混合加工项目。
3、开发优质玉米、小杂粮包装加工项目。金城镇、臧寨乡、义井乡新上玉米颗粒粥、玉米高精粉、燕麦片、豆制品等项目。大临河乡上马铃薯深加工项目。
4、要加强与太原金海集团的联系与沟通,为其创造良好的投资环境,实施优惠政策,力争番茄生产、加工项目合作成功,成为我县蔬菜产业的一大亮点。
5、白马石、南泉、下马峪等乡镇要利用本地的黄芪资源,发展黄芪初级和精深加工项目,在整理包装上下功夫,在开发黄芪保健品、饮料上做文章。
(六)发挥职能作用,强化全程服务。
1、抓好春耕备耕工作。与各乡镇密切配合,广泛搜集农资供求信息,组织采购运输力量,及早动手采购质量优、价位低的化肥、地膜、农药、农机等。种子公司要加强与省内外大公司的合作,组织调运适合我县各区域种植的优良品种,坚决杜绝假冒伪劣种子。动员各方面的力量,打好支农总体战,为明年的农业生产打好基础、开好局。
2、重视病虫害防治。加强对蝗虫、草地螟、红蜘蛛等对农作物重大病虫害的预报,并及时采取有力措施,发动农民群众开展有效的扑灭虫害活动。
3、巩固提高南河种、大临河、北曹山、金城镇四大蔬菜市场和金城镇牲畜交易市场,在形成交易、冷藏、加工、服务一体化机制的同时,加强市场软件建设,建立较完善的现代信息网络,与国内外实现网络互联、信息共享、指导生产流通、拓宽销售市场。
4、要培育和扶持农村流通中介组织、农民协会和农民经纪人队伍。利用各种专业合作组织和协会,为农户提供资金、技术、物资、销售等项服务,开拓农产品销售市场,解决农产品销售难的问题。年内试办三个协会:南河种镇蔬菜协会,义井乡玉米协会,大临河乡马铃薯协会。
(七)贯彻落实政策、法规,为“三农”保驾护航。
1、20*年要保持农村经济发展的好势头,必须继续贯彻落实党和国家的一系列“三农”工作的方针、政策,已出台的支农、扶农的政策和措施不能变,已经给农民的实惠不能减。不折不扣地落实今年中央、省、市新出台的支农、扶农、惠农的各项政策和优惠措施。要继续深化农村税费改革、粮食流通体制改革、农村金融体制改革和土地征收制度改革。落实统筹城乡发展方略,发展农村二、三产业,促进农村劳动力充分就业。
2、要按照省、市精神,组建农业综合执法大队,解决目前农业执法政、事、企不分,执法人员交叉兼职,执法效率低下的问题。综合执法主要是继续贯彻、落实好《农业法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护法》、《种子法》、《植物检疫法》等法规及相关条例,用法律的手段规范市场,保障农村生产经营活动,维护人民群众的利益。
3、在春耕备播期间,与工商、质监、公安等部门联合开展查处种子、化肥、农药等假冒伪劣农资活动。
4、加强农村财务管理,巩固税费改革成果,减轻农民负担,用法制的手段铲除新发生面向农民群众的“三乱”行为,认真查处加重农民负担的案件,确保农村稳定。
(八)加强队伍自身建设,努力做好“三农”工作。
要按照“加强学习,提高素质,强化管理,依法行政,转变职能,搞好服务”的目标任务,不断加强队伍自身建设,提高“三农”服务的能力和水平,特别是领导班子要建立工作目标责任制,分工负责,各把一口。赵充国局长负责全盘工作。对全局重要工作作如下分工:曹学慧副局长负责农业科技培训,牛玉山副局长负责无公害产品认证,李联副局长负责制种和品种对比试验、示范项目,杨国锦副主任负责农副产品加工,纪检组长冯生负责农业综合执法,工会主席董淑维负责下乡扶贫和小康建设,郭乐栓站长负责无公害技术和标准化生产,
领导班子成员要认真学习政治理论、党和国家农业和农村工作的政策、法规,钻研市场经济知识和业务技术知识,达到知识化、专业化。要立足本职,顾全大局,以身作则,严于律己,尽职尽责,努力工作。对自己所分工的工作要有计划、有安排、有检查、有考核、有总结。要经常深入农村一线,与乡镇、村密切配合,团结协作,群策群力,共同完成各项工作任务。