环保局工作计划

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我区第三轮环保三年行动计划暨创建国家环保模范城区工作

正式启动

4月12日上午，区委、区政府在区政府会议中心召开金山区第三轮环保三年行动计划暨创建国家环保模范城区工作动员会议。动员会由各镇、街道、工业区、相关责任单位的领导及环保助理参加。

20*－2008年，我区将实施第三轮环保三年行动计划暨创建国家环保模范城区的各项工作。会上区水务局、枫泾镇领导作了创建国家环保模范城区推进工作发言；区环保局局长黎云根同志代表区环保三年行动计划暨区创建国家环保模范城区推进办，介绍了我区20*年即将启动的第三轮环保三年行动计划及创建国家环保模范城区的工作计划；区委书记李毓毅、副区长吴新超、陆建成作了重要讲话。

动员会上副区长吴新超同志代表区委、区府分别与区经委、区水务局、枫泾镇等创建国家环保模范城区成员单位代表签订了创建国家环保模范城区任务协议书。（区环保局综合管理科）

市环保局领导到金山区调研工作

4月29日，市环保局徐祖信局长一行至金山区调研环保工作，孙建副局长、方芳副局长及有关处室负责人陪同参加。金山区委书记李毓毅及副区长陆建成出席了会议。徐局长一行参观了在建的廊下奶牛基地和金山保滩工程，听取了金山区环保局20*年主要环保工作的汇报及金山区政府近年来环保建设工作的介绍，并根据陈良宇书记在金山调研时就加强金山地区环境管理作出的指示精神，对环保监管模式进行了讨论。

徐祖信局长充分肯定了近年来金山区环境保护工作，尤其是第二轮环保三年行动计划所取得的成效，同时结合第六次全国环保大会精神，对金山区下一步的环保工作提出几点建议：一、认真执行第三轮环保三年行动计划的各项任务，尤其做好工业区污水纳管工作，并积极贯彻落实国务院关于环境污染总量控制的决定；二、将安全工作作为重中之重，一是加强水源地，尤其是集中式饮用水库的安全保障，二是做好辐射管理。三、加强环保队伍建设和能力建设。此外，针对金山区域化工企业多、规模大、环境风险高的特点，会议就其环保监管机制进行了讨论，通报了市环保局对上海石化和上海化学工业区的环保监管设想，并将就有关方案作进一步沟通协调，以尽快确定金山化工行业的环保管理体制，明确分工。徐局长同时对金山区创模工作表示支持。

李毓毅书记对于市环保局对金山发展的支持表示感谢，他表示，金山区将认真学习贯彻第六次全国环保大会精神，扎实完成第三轮环保三年行动计划的各项任务，找出差距，抓好整改，并按照市局的要求，在加快经济发展的同时对总量控制问题做好系统研究，既要努力还清环保老帐，又要解决发展中的新问题，争创环保模范城区。

区环保局对工业排污企业管理有新举措

为建设“绿色金山”，优化金山生态环境，提高本区工业排污企业的社会责任感和信誉度，建立激励先进，鞭策后进的管理机制，促进我区经济、环保、社会和谐发展。区环保局根据有关法律、法规和规章，结合金山实际，对行政区域内有污染物排放的工业企业实行诚信等级管理，制订出《金山区工业排污企业诚信等级管理暂行办法》。

区环保局按照一厂一档的要求建立工业排污企业诚信档案信息库，并负责该信息库的信息采集和维护。以企业诚信档案为基础，根据上年度区环境监督、监察、监测情况，每年会同区发改委、区经委、质监局等相关部门组织实施对工业排污企业诚信等级评定；同时邀请区人大代表、政协委员、社区居民代表、村民代表、企业代表等参加等级评定。工业排污企业诚信分为四个等级，即绿色等级企业、蓝色等级企业、红色等级企业和黑色等级企业。对不同等级企业实行相对应管理措施。

环保局召开局务会，传达区府常务会议精神

5月10日，区环保局局长黎云根主持召开局务办公会。局班子成员以及监测站、监察支队和水源办负责人参加了会议。

会议首先听取黎局长传达9日区政府常务会议精神，介绍市环保局徐祖信局长一行至金山区调研环保工作的情况。黎局长认真分析了当前工作中存在的突出问题，在广泛征求意见的基础上，部署了新的工作措施，明确分工，要求各分管部门切实履行职责，制订工作目标并列出时间节点。黎局长同时强调工作人员自身能力建设的重要性，要求环保部门确保硬件设施和软件条件都要跟上金山区跨越式发展的节奏，努力开创环保工作的新局面。（区环保局综合管理科）

亭林镇召开创建“烟尘控制区”动员会

5月12日上午，亭林镇在政府小礼堂二楼召开创建“烟尘控制区”会议，即推进区环保“三年行动计划”的动员会。本次会议由工贸办主任张伟建主持，区环保局副局长沈瑞忠、污管科科长杨林云出席了此次会议。

为了控制二氧化碳排放所造成的大气环境污染，对于1吨以下的燃煤锅炉实施清洁能源替代。本次亭林镇创建“烟尘控制区”的面积为79.74平方公里，涉及整治锅炉大约70台，面临着量大、面广、企业规模小，又缺少资金的困难。因此，镇领导要求各单位从思想上充分认识本次工作的重要性——实施清洁能源替代既是控制二氧化碳排放、预防酸雨造成环境污染的一项具体环保工作，又是为了贯彻环境保护法“谁污染谁治理”的原则，造成污染的单位今后必须承担治理责任。最后镇领导要求各单位明确责任、落实任务，按时间节点，完成治理目标，确保10月底通过区局检查。

我区对重点污染企业夜间突击抽查

近日，区环保局环境监察支队对列入20*年度区级重点污染企业进行突击检查，共检点污染企业32家。从检查情况来看，除6家企业停产外，其余26家企业生产正常，其中2家企业的生产废水纳入污水处理厂的管网外，其余24家企业的废水、废气处理设施基本正常运转。但在突击检查中也发现了一些问题：如个别企业的车间仍有跑、冒、滴、漏现象；个别企业应循环回用的电镀废水、罐装车间废水等，由于来不及回用而通过雨水管直排外环境等。

对在突击抽查中发现问题的排污企业，执法人员要求其立即整改并进行采样，下一步将根据监测数据作出进一步处理。对在突击抽查中现场未发现有违法排污行为，但有群众反映其有偷排、直排行为的企业，执法人员将继续加强加大对其日常监察和突击抽查力度，严历打击偷排、直排废水等违法排污行为，保障人民群众的环境权益。

国家环保总局调整环境保护模范城市考核指标

国家环保总局近日下发了新调整的环境保护模范城市考核指标，重大污染事故应急能力、饮用水源地保护等项目成为创模考核的重要内容。

修订后的创模指标体系共有3项基本条件、30项考核指标和两项参考指标。其中，新增加的内容包括:增加了对重大污染事故应急能力的要求，将“近3年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，制定环境突发事件应急预案并进行演练”作为基本条件，一票否决；增加了对饮用水源地保护的分量，在原有“集中式饮用水水源地水质达标率≥96％”的同时，增加了对饮用水水源地保护的具体要求；增加了万元GDP主要工业污染物排放强度、缺水城市中水回用率等方面的要求；增加了新建项目的“环评”、“三同时”和规划环评执行率等方面的要求，并要求开展清洁生产审核工作；增加了对重点环保项目包括国务院批准的重点流域、区域、海域以及国家环境保护计划中重点环保项目落实情况的考核要求；增加了“清洁能源利用率”、“机动车环保定期检测率”、“危险废物处置率”等方面的内容；要求创模城市积极开展创建国家环境友好企业、绿色社区、绿色学校等活动。

新的考核指标将于20*年1月1日起实施，已获得国家环境保护模范城市称号的城市将按新的指标进行复查。

《上海市环境保护条例》5月1日起正式施行

《上海市环境保护条例》5月1日起正式施行，修订后的《环保条例》主要内容和创新体现在四个方面：一是进一步规范了政府行为，强化统一监督管理职能；二是注重环境污染的源头控制，突出规划、区划的龙头作用；三是进一步规范企业排污行为，加大违法行为惩治力度，缓解环境执法难的问题；四是完善环境法律制度，弥补管理真空，提高法规的可操作性。同时也进一步保障公众的环境知情权、投诉权，拓展公众参与环保管理的广度和深度。新《环保条例》的实施将为上海市加强环境管理提供有力的法律支撑。

4月份金山区环境空气质量概况

20*年4月二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物月平均值分别为0.029mg/m3、0.034mg/m3、0.099mg/m3。空气质量优良率为86.7%，20*年4月为80%，同期相比优良率略有上升。

20*年4月监测结果显示，本区环境空气中常年监测项目为：二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物，全月监测结果平均值均达到国家环境空气质量（GB3095-1996）的二级标准（年平均值），可吸入颗粒物为本区的主要污染因子。环境空气质量优良率为86.7%，同期相比主要污染物综合指数二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物上升，降尘下降。20*年4月空气质量指数为0.81，质量程度属二级质量标准，同期相比空气质量有较大幅度的改善。

值得引起重视的问题是我区的降水中酸雨发生频率较高，应进一步加强对二氧化硫和氮氧化物排放量的控制。