防汛工作计划

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各街道办事处，各委、办、局、公司，各直属单位，驻区各企事业单位及部队：

20***年是全面落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面落实区第九次党代会提出的各项任务，建设跨越发展的和谐***的关键之年。做好防汛工作，对促进我区经济社会又好又快的发展，创造安定团结的政治局面具有十分重要的意义。根据近几年来防汛工作的新形势和新特点，依据国务院《国家防汛抗旱应急预案》和《城市防洪应急预案大纲》的要求，结合我区实际情况，现将二○***年***区防汛工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和市、区市委党代会精神，坚持以科学发展观统领防汛各项工作，关注民生，化解民忧，立足于防大汛，排大涝，坚持防汛、抗旱两手抓。按照“建重于防，防重于抢”和“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、万无一失”的方针，做好防汛各项准备。落实行政首长负责制，以保障人民群众生命安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，统一领导，统一调度，克服一切困难，确保全区安全度汛，为***区的经济发展和构建社会主义和谐社会提供安全保障。

二、主要任务

（一）做好全区和驻区单位在防汛期间的组织发动工作；督促检查各部门、各单位防汛准备情况；落实防汛措施，部署全区防汛任务。

（二）做好全区的排涝工作，缩短淹泡时间，保障全区人民群众日常生活和各企事业单位生产工作的正常运行。

（三）负责区界内海河、子牙河、北运河侧岸、新开河、月牙河、北塘排水河两岸的防洪堤岸抢险。

三、具体安排

（一）市、区排水专业队伍在上汛前要集中时间组织对区界内排水设施进行全面检查，疏通掏挖排水管道和雨水井，确保排水畅通。任何单位和个人不得以任何理由占压排水设施。排水部门要认真检查，结合城市综合整治，督促拆除，以保障排水设施的功能完好。

（二）市排水专业部门要对各泵站机组、沿河闸门进行全面检修、保养，消除隐患，保证机组安全运转，闸门起动灵活。及时对泵站出水口的淤泥杂物进行清理，保障排水畅通。

（三）区建委要落实城市建设改造及重点工程的施工单位，在施工过程中保证汛期企事业单位和居民区正常排水，防止淹泡。同时，做好全区各拆迁片内的危陋平房汛期安全防护工作，确保不出现塌房伤亡事故。

（四）区房管局要组织对全区公产危漏房进行检查维修，大力推动私产和企业产房屋的维修和加固，并组织汛期房屋排险队伍，确保居民安全度汛。

（五）驻区各单位要在汛前对本单位的仓库、车间、变电室等要害部门和排水管道进行检查掏挖维修，发现问题和隐患立即解决，同时做好抢险物资储备和自保自救工作。

（六）各街道办事处要做好低洼地区内危漏房屋居民的安全转移和安置工作，组织好管界内居民日常生活用品的供应。

（七）区民政局负责区内淹泡地区困难居民的民政救济工作。

（八）区教育局要认真做好中、小学校及托幼园（所）房屋的检修工作，杜绝伤人事故发生，并要配合各街道办事处做好危房居民的转移安置接待工作。

（九）区经贸委要组织有关单位做好汛期居民生活用品的供应和防汛物资的储备。

（十）区武装部根据市政府防汛抗旱指挥部和天津警备区的要求，组织一支由民兵组成的防汛抢险队伍，并带领连以上干部熟悉防汛地段，有计划地组织防汛抢险演习。

（十一）公安***分局、交通***支队在汛期要做好全区安全保卫和车辆疏导工作，保证抢险车辆运送物资道路畅通。

（十二）区环卫局、卫生局及防疫站和各街道办事处要落实各积水地区退水后的积水清扫、垃圾清理消毒、防疫工作，并做好伤病员救治工作。

（十三）区界内各建房单位在施工过程中要注意保护各类排水设施，不得向排水管道排放泥浆和带凝固性的物质，保证管道畅通。

（十四）区人防办、电信六局负责保障汛期各职能部门之间的通信联络，遇有问题及时排除故障，保证通讯设施完好。

（十五）城东供电局负责汛期断电情况的及时抢修工作，保证泵站正常运转和居民用电，防止触电事故的发生。

（十六）自来水五站负责汛期断水情况的及时抢修工作，保证各单位和居民用水。

（十七）燃气公司***区服务所负责汛期停气情况的及时抢修工作，保证各单位和居民用气。

（十八）消防***支队负责消除火灾和低洼地区应急排水工作。

（十九）区新闻中心、区有线电视台负责全区防汛工作跟踪报道，使全区人民了解防汛形势，提高群众防汛意识，增强群众的防汛自救能力。

（二十）区财政局要保证防汛所需经费的落实工作。

（二十一）区防汛指挥部办公室对各单位防汛准备、物资储备及自保自救措施的落实情况进行检查，对于防汛工作不重视，措施不得力的单位要通报批评，并追究责任。

四、组织领导

区防汛指挥部下设办公室，由陈建兼任办公室主任，景瑞祥、刘健兼任办公室副主任。工作人员由市政园林局抽调，区防汛指挥部及办公室地点设在市政园林管理局（宙纬路九号）。邮编：

全区各部门、驻区各单位均要在汛期建立防汛办事机构。各街道办事处成立防汛分指挥部，由主任任指挥，成员由街武装部、城管科、房管站、派出所及驻街单位的有关领导组成。汛期要与区防汛指挥部保持密切联系，各街办事处、区属各单位和驻区单位要把防汛组织机构成员名单、防汛工作安排、应急措施、抢险预案、防汛物资储备、防汛值班人员名单、通讯电话等情况于六月十五日前报区防汛指挥部办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，提高组织指挥能力。各部门领导要增强责任感和紧迫感，以对人民生命财产高度负责的精神，坚决克服麻痹大意思想，把防汛工作作为当前一项重要工作，提早部署，科学调度，并给予人力、物力、财力上的大力支持，切实抓紧抓好。要严格落实主要领导负责制为主要内容的各项防汛责任制，全面落实各级防汛领导责任人和防汛成员单位的工作职责，明确所承担的防汛责任。建立健全防汛指挥机构和网络，组织好所在单位和部门防汛责任人的培训工作，要一级抓一级，按照防汛预案，熟悉掌握防汛工作的组织管理和运作程序，落实各项防汛措施。

（二）加强防范，提高应急处置能力。防汛工作不仅是一项社会性、政治性很强的工作，也是政府履行社会管理职能，处置突发事件执政能力的体现。各部门要提高认识，树立水患意识，做好汛期灾害和突发事件的防范与处置工作，针对汛期可能发生的灾害，建立健全防汛抗旱突发事件处置机制、措施、预案和对策，切实提高全区防御洪涝灾害的管理、反应和保障能力。区防汛指挥部要组织编订好《***区防洪排涝应急抢险预案》，各单位根据各自的职责制定相关的预案，明确和细化汛期应急调度、工程抢险等工作的启动程序和保障措施，确保全区安全度汛。

（三）精心组织，提高抗洪抢险能力。一是各部门要根据责任分工制定各项预案和应急措施，努力提高抢险预案的实用性和可操作性。要把排险方案、配备抢险力量和物资等内容细化和分解，落实到具体部门和人员，形成责任链条，确保每个工作环节不出纰漏，把抗洪排涝组织、人员、物资各项措施和准备工作落到实处。二是各部门要加强抢险队伍建设，进行业务培训和实战演练，提高抗大洪、抢大险组织作战能力。三是各部门要做好物资储备工作，加大对防汛物资的资金投入力度，确保防汛物资储备充足。

（四）服从指挥，团结协作。防汛工作是一项特殊任务，各部门要从全区安全渡汛大局出发，严明纪律、服从指挥，团结协作、主动配合、保证政令畅通。

（五）加强值班，确保联络畅通。二O****年防汛值班时间从六月一日开始上汛办公。各单位要建立健全昼夜防汛值班制度，领导必须上岗带班，值班人员要坚守岗位，不离电话，确保通信联络畅通。