行政效能建设部署计划

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根据自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》（桂办发[20**]9号），全区转变干部作风加强机关行政效能建设活动分四个阶段第一个阶段为动员部署阶段时间是20**年2月下旬至3月10日。

一、总体要求

重点是抓好思想发动、学习培训、组织讨论三个环节。主要任务是通过思想发动和学习讨论，使广大干部充分认识开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重大意义，明确活动的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府的重大决策部署上来，增强责任感和使命感，提高自觉性和坚定性，为整个活动的顺利推进打下坚实的思想基础。

二、学习内容

在层层召开动员会，搞好思想发动的基础上，组织各级机关干部认真学习领会中央、自治区重要文件和领导同志的重要讲话精神。

（一）学习、邓小平、等领导同志有关干部作风和执政能力问题的重要论述。

（二）学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定》。

（三）学书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话。

（四）学理20**年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话。

（五）学理20**年2月9日在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话。

（六）学习刘奇葆书记在自治区第九次党代会上的报告。

（七）学习刘奇葆书记陆兵主席20**年12月在全区经济工作会议上的讲话。

（八）学习《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设的决定》、《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区行政机关首问负责制度限时办结制度责任追究制度的通知》、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于进一步加强各级机关干部队伍作风建设的实施意见》。

（九）学习刘奇葆书记和陆兵主席在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话。

（十）各级各部门各单位还可结合实际组织干部学习与转变干部作风、加强机关行政效能建设活动有关的资料。

三、方法步骤

（一）层层召开动员大会。自治区党委、自治区人民政府于20**年2月26日召开了全区转变干部作风、加强机关行政效能建设活动电视电话会议，对全区转变干部作风，加强机关行政效能建活动进行了动员部署。各级各部门各单位要结合实际制定贯彻落实的实施意见及工作方案，在认真做好准备的基础上，3月3日前召开动员大会进行思想发动，主要领导要亲自作动员讲话，联系本地本单位和干部队伍的实际，讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义、工作要求、工作重点和方法步骤等，进一步调动广大干部学习文件和参与活动的积极性。

（二）组织学习培训。要认真组织广大干部学习转变干部作风、加强机关行政效能建设活动有关的文件资料，明确中央和自治区有关转变干部作风、推进政府管理创新、提高行政效能等有关要求以及我区开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的具体要求。要确保学习时间，创新学习培训方式，做到个人自学与集中培训相结合，领导作报告与专家辅导相结合，正面教育与反面典型教育相结合，学习教育与实践运用相结合。通过学习培训进一步激发广大干部的内在积极性和政治热情，在思想上形成共识，切实把自治区党委、政府关于转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求落实到每个机关干部的具体行动中。

（三）组织开展讨论。各级机关要联系本部门本单位的工作实际和干部队伍的思想作风实际，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。

1、讨论内容。讨论要根据转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求，围绕查找影响和妨碍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题来开展。重点是“五个对照”：（1）对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题？（2）对照立党为公执政为民的要求讨论本机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事？（3）对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求讨论本机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展？（4）对照建设高效政府的要求，讨论机关管理各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡？（5）对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、法制意识、诚信意识强不强？是否存在“三乱”、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题？

2、讨论方式方法。围绕上述重点讨论题，以支部或内设机构为单位组织讨论，还可在报刊、网上开辟专栏进行讨论，在电台、电视台开设访谈节目，请机关干部、基层群众、派等社会各界人士参与讨论和提出建议。

四、基本要求

（一）确保学习质量。要把此次学习内容纳入各级各部门中心组理论学习的重要内容。要列入干部年度教育培训的重要内容，搞好学习登记备案，加强对学习的监督检查，保证在职机关干部学习全覆盖，人人要有学习记录和发言提纲，各单位要有讨论记录。

（二）领导干部要带头。领导干部特别是主要领导干部要带头参加所在支部或分管部门的学习讨论活动，带头写读书笔记和心得体会，带头作学习辅导报告。

（三）坚持边学边查。要在学习讨论、深化认识中联系本单位以及本人的工作和思想作风实际，思考存在哪些影响作风和行政效能建设的思想障碍、体制机制、工作方式方法等突出问题，明确初步的整改方向。

（四）加强指导督查和信息反馈。按照分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求，各级转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组要组织力量加强对各级各部门各单位学习动员的指导和监督检查，并以适当方式进行抽查，严防走过场。各级各部门各单位要及时报送贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于集中开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的具体实施方案以及学习动员阶段的做法、经验、总结、领导讲话等材料。报送的材料要真实、可靠，并经本地区、本部门、本单位转变干部作风、加强机关行政效能建设活动领导小组组长或效能办主任签发。

（五）加强舆论宣传。各级报刊、广播电视、网络等媒体要开辟专栏，多形式、多体裁、多角度宣传我区转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重要意义、工作要求和方法步骤，宣传各级各部门各单位的做法、经验及取得的成效，推广先进典型，曝光反面典型。各部门各单位要通过网络、板报等多种形式，加强宣传，营造浓厚的舆论氛围，把我区转变干部作风、加强机关行政效能建设活动不断引向深入。