电子政务工作计划

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2008年，自治州政府系统电子政务工作，要以党的十七大精神为指引，进一步强化机制，完善体系，规范管理，改进服务。重点抓好政府信息公开工作，带动政府网站建设和应用水平的进一步发展，提高政府的网上公共服务水平，增强政府工作透明度。继续推进电子政务网络的拓展完善，保障网上办公应用的进一步开展，提高政府的办公效率。做好应急平台等电子政务重要应用系统的建设和应用，全面提高政府综合协调和管理能力。

一、全面推进政府信息公开工作

认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、自治区人民政府《政府信息公开条例》（新疆维吾尔自治区人民政府令第152号）和州人民政府《关于印发〈**哈萨克自治州政府信息公开暂行规定〉的通知》（伊州政发〔2008〕1号），切实履行好政府信息公开工作机构的职责。认真做好政府信息公开指南、目录的编制和政府信息的主动公开工作，并逐步开展依申请公开工作。积极建立政府信息公开工作的各项制度，将信息公开工作纳入政府工作考核范围，推进工作的制度化、规范化，基本建立起全州政府信息公开工作开展和推进的体制和机制，使政府信息公开工作达到《条例》的基本要求，全面提高各级政府工作的透明度，为建设高效廉洁的政府作出积极贡献。

二、继续抓好政府网站的建设和应用水平的提升

全州各级政府和部门要围绕“信息公开、网上互动和在线办事”的三大宗旨，进一步对网站改进设计、完善栏目，充实内容，作好保障，加大宣传力度，抓好网站建设和应用工作。

以改革开放三十年为主题，组织专题报道和网上访谈等活动，集中报道本部门本单位改革开放成果；以着力解决和改善民生问题为重点，开展网上便民服务，特别是要在服务城乡公众、方便企业办事，推动社会主义新农村建设、深化农村信息化方面充分发挥网站的作用；从社会热点、难点入手，选择切入点，与监察、纠风等部门合作，对各部门在网上为群众提供的服务进行督促落实，使群众切实体验到政府网站的服务价值；特别是通过政府信息公开工作的开展，整合资源，理顺关系，建立健全信息公开、网上互动和网上办事的工作保障机制，进一步发挥政府网站的服务效能。

自治州政府门户网站要学习和借鉴先进地州市政府网站建设和应用管理经验，在今年完成改版的基础上，改进设计和完善栏目，加强工作力量，建立应用保障和内容更新机制，争取州政府哈文版网站的早日正式开通。保障依目录的政府信息公开实现，积极开展网上互动，提升网上互动活跃度，整合全州在线办事服务资源，扩展网站服务功能，全面提升管理和应用先进水平。

尚未按要求完成网站建设的县政府和州政府有关部门要高度重视，争取年内完成政府网站建设并按上述要求开展应用工作。各县市还要重视和抓好乡镇政府网站建设和应用。

三、继续推进电子政务网络的拓展完善和网上办公工作

（一）配合国家、自治区统一的电子政务网络的扩展建设，实现国家部署的应急平台等全国性的应用系统依托国家专网的建设和应用；组织协调各有关方面，全面提高自治州电子政务专网的运行可靠性和应急保障能力；完成自治州政府公文无纸化传输系统安全保护体系的建设，提高电子公文传输的安全性和可靠性。

（二）完成政府办公厅专网到所属部门和机构的延伸联接并拓展应用。依托专网建立支持信息资源共享的专网网站，通过专网网站群的方式实现专网网站的集中建设和分布管理应用；建立政府与所属部门和机构横向的公文无纸化传输系统，形成电子公文大交换的格局，拓展公文无纸化传输系统的应用范围。

（三）积极落实自治区人民政府办公厅《关于建设自治区应急数字视频会议系统的通知》（新政办发明电〔2008〕13号）和自治区政府电子政务办公室《自治区应急数字视频会议系统建设技术方案》（新政电政办〔2008〕1号）精神，全面完成依托自治州电子政务专网建立的数字视频会议系统建设。在保障应急协调指挥调度、政府网上数字电视电话会议和政务业务远程培训方面开展应用，发挥效益。

（四）各县市各部门在抓好业务应用系统建设的同时，要充分依托自治州统一的专网建设覆盖全州业务系统的应用系统，以实现统一网络、资源共享、协同办公，避免重复建设，充分发挥应用效益。自治州畜牧、环保、审计等已确定依托专网建立业务信息系统的部门要积极开展工作，确保建设和应用工作在年内有实质性推进。

（五）要积极建立和完善电子政务内网（局域网），全面开展以公文处理为核心包括政务信息采编、督查信息管理和应急值班会务等的网上办公应用。以CEB格式统一作为全州政府标准电子公文版式，推广应用公文二维条码，逐步统一协同办公应用软件；各县市同时要依托对下的专网规划实现覆盖县市和部门的政务信息采编、督查信息管理等业务系统的建设和应用；同时要注重建立健全推进网上办公的协调、督促和考核机制，完善考核制度，改进考核方法。通过大力推进政府机关网上办公，提高工作质量和效率。

四、作好应急平台体系的组织建设及应用保障工作

各单位要根据自治区人民政府办公厅《关于印发新疆维吾尔自治州基层应急平台体系建设指导意见（试行）的通知》（新政办发〔2007〕228号）精神，结合本地实际，以保障应急业务开展为目标，依托电子政务网络和信息资源，积极作好应急平台规划和建设准备工作，整合应急业务资源。

重视抓好GIS等基础信息数据库建设工作。按照政府主导、部门协作和社会参与的方式积极推进空间地理信息（GIS）等基础信息数据库的立项和建设前期工作，注重统一规划和资源共享，为应急平台和辅助决策等应用系统的建立提供保障支持。

五、推进各县市政府电子政务建设工作的开展

州直各县市要结合行政管理方式和本地实际，建立适宜的有特色的电子政务体系，充分发挥效益。认真落实自治区、自治州关于开展政府电子政务建设工作的有关文件要求，按“小内网、大外网”的建设应用模式，做好工作规划，全面启动县市电子政务建设工作，按计划完成系统建设并投入应用。部分具备条件的县市要在协同办公、网上审批等方面取得突破，积极探索建立网上有效服务和管理的电子政府适宜模式，积累经验，以点带面，全面推进各县市电子政务发展。

六、健全规章和制度，加强协调指导和电子政务培训工作

认真贯彻落实《自治区政府系统电子政务工作规定》和《自治区政府系统电子政务建设规划指南》，促进电子政务各项规章制度的贯彻实施，不断建立完善相关工作制度和规范，继续推进工作的制度化和规范化。

积极利用政府信息公开工作的契机，加强县市政府电子政务工作机构和工作队伍建设。

认真贯彻州人民政府办公厅《关于认真贯彻落实自治区政府系统电子政务应用培训工作制度的通知》（伊州政办发〔2008〕12号），争取用一年时间，完成对州直各级政府机关公务人员电子政务应用培训任务，促进自治州电子政务工作的全面发展。

开展“以干（岗）代培”活动，组织各县市各部门电子政务机构人员专项培训、重点县市电子政务建设工作培训、政府信息公开与网站建设提高培训等培训。通过培训教育提高政府公务人员的素质和水平。

不断完善电子政务考核激励机制，继续指导做好政府网站绩效评估活动和组织开展电子政务考核工作，调动各县市各部门做好电子政务工作的积极性、主动性和创造性。

建立全州电子政务工作情况按季度统计上报制度，形成工作基础数据库；编印下发电子政务工作简报，办好网上电子政务工作专栏。

组织开展政府信息公开工作督促检查、网站及专网建设调研、县市政府电子政务建设指导工作，支持鼓励各县市各单位开展互观互察活动；鼓励和指导有条件的县市大胆创新，积极探索安全可靠、方便应用、投资节省和易于推广的电子政务应用模式。筹备召开自治州政府系统电子政务工作会议。