场群发展计划

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培育和建设五金市场群，是实施大足五金产业振兴计划的重要举措和关键环节，也是统筹城乡发展的重要平台。为加快推进大足龙水五金市场群的培育建设，提升市场群的功能和规模，增强其辐射聚集能力，根据《重庆一小时经济圈建设大足县发展规划》、《大足宝邮路特色经济带发展规划》、《大足城市建设发展规划》、《大足商贸流通发展规划》，以及县委、县政府《关于加快培育龙水五金市场的意见》和市科委、县政府联合的《大足五金产业振兴计划》，特制定大足龙水五金市场群**—2013年发展规划。

一、发展基础和形势

（一）发展基础

大足五金历史悠久、名誉国内，现有五金生产企业和专业户12000余户，从业人员10万多人，已形成“日用五金、铸钢铸件、农机配件、匠作工具、建筑五金、农林器具、畜禽用件、卫生器械、综合杂件、船用五金”等十大门类，200多个品种，2000多个花色的产品体系。目前，五金旅游城、老五金市场、西部金属交易城、老废金属市场、花市街市场等专业市场功能有效彰显，总经营面积达18.2万平方米，经营户2325户，年交易额41亿元，年利税1.54亿元，从业人员1.92万余人。五金生产者80%以上原材料通过市场购进，60%以上的产品通过市场销售。市场门市、摊位利用率达95%以上。其中五金市场连续多年被评为重庆市商品交易市场20强。同时，我县还被国家生产力促进中心授予“中国西部五金之都”的称号。

（二）面临的形势

1．发展机遇。一是各级领导高度重视。市委、市政府主要领导相继对大足五金产业振兴作出了重要指示和批示，要求尽快做大做强大足五金产业。县委、县政府及时出台了《关于加快培育龙水五金市场的意见》，并联合市科委了《大足五金产业振兴计划》，成立了重庆市大足县五金产业振兴领导小组，组织机构不断健全和完善。同时，按照“政府主导市场、政策优惠扶持、企业科学运作”的原则，发展模式日趋成熟。大足五金进入了历史上最好的发展时期，机遇前所未有。二是交通区位优势更加突出。随着重庆建设一小时经济圈、统筹城乡发展等一系列重大战略的实施，规划建设的成**快速铁路干线、**大高速公路、武荣连线高速公路等交通干线均通过龙水，加之现有的大邮公路、龙铜公路等交通干线，建成后的大足龙水五金市场群辐射聚集能力必将得到进一步的提升。

2．制约因素。一是功能亟需创新，大型交易市场必备的电子商务、网上交易、物流配送等现代营销手段仍未建立。二是“大市场”、“大流通”的格局尚未形成，分类市场各自为阵的现象普遍存在。三是基础设施建设滞后，道路损毁严重，水、电管网设施老化等等。四是经营环境欠佳，对市场的经营秩序缺乏统一有效的监管。

二、发展定位和目标

（一）发展定位

立足大足、服务成**、辐射西部、面向全国、走向世界。通过大足龙水五金市场群的发展带动产业发展、城市发展、区域发展。

（二）发展目标

到2010年，五金市场群年交易额达到58亿元，力保西部第一、全国前五位；到2013年，五金市场群年交易额达到100亿元，成为西部规模最大、交易额最大的五金专业市场，力争排位全国第二。

三、市场培育建设原则

坚持“统一规划、统一管理”和“谁建设、谁受益”的原则，鼓励多渠道、多主体、多形式投资建设市场群。

四、市场群培育建设重点

（一）整合现有五金市场资源

将五金旅游城、西部金属交易城、龙水废金属市场、老五金市场的管理归并给重庆市龙水五金产业投资有限公司统一运作，以现有资产为纽带实现资产重组，完成五金市场群的资源整合。

（二）合理规划五金市场群区域

大足龙水五金市场群现由五金旅游城、老五金市场、西部金属交易城、老废金属市场、花市街市场等5个专业市场组成，面积0.5平方公里，拟新增2.5平方公里，整个市场群扩展到3平方公里。具体区域为：大邮公路龙水段以东，五金产业园到大龙公路以南，濑溪河龙水段以西，濑溪河龙水段以北（详见附图）。

（三）规划新建的主要市场

1．汽摩配件市场。规划建设用地150亩，交易区建筑面积3万平方米，容纳300个经营户。主要经营汽车配件、摩托车配件、非机动车配件等。

2．再生资源市场。规划建设用地150亩，交易区建筑面积3万平方米，容纳300个经营户。主要经营二手汽车、摩托车、废旧手机、电脑、家用电器等废旧物资。

3．机电农机市场。规划建设用地150亩，交易区建筑面积3万平方米，容纳400个经营户。主要经营各种机电产品、农用机具、电动机具等。

4．综合交易批发市场。规划建设用地100亩，交易区建筑面积3万平方米，容纳300个经营户。主要经营各小商品、塑料制品、音像制品、办公用品、日用百货、装饰用品等。

（四）建设功能齐备的配套设施

1．五金会展中心。规划用地30亩，建筑面积0.5万平方米。分为展览馆和会展广场。

2．物流配送中心。规划建设用地100亩，建筑面积1.5万平方米。

3．市场仓储区。规划建设用地200亩，建筑面积6万平方米。

4．市场服务区。规划用地100亩，修建营业商铺面积5万平方米，包括饮食、娱乐、休闲、住宿、商住楼等。

5．业主居住区。规划用地1200亩。

五、实施步骤

大足龙水五金市场群建设实行滚动开发、滚动建设，共分三期建设。

（一）一期工程

建设五金会展中心、物流配送中心，规划用地130亩，建筑面积2万平方米，投资2650万元，2008年建成运营。

（二）二期工程

建设再生资源市场、汽摩配件市场，规划用地300亩，建设面积6万平方米，投资7200万元，2008年启动，2010年完成。

（三）三期工程

建设机电农机市场、综合交易批发市场、市场仓储区、市场服务区、业主居住区，规划用地1750亩，2010年启动，2013年完成。

六、政策措施

大足龙水五金市场群建设用地享受重庆市城乡统筹及我县招商引资相关优惠政策。各级各部门要努力为大足龙水五金市场群的培育建设提供政策、信息、法律、法规等方面的服务，严禁各种不合理摊派、集资、罚款，充分保障业主的合法权益。县市管委要切实履行职能职责，加强对市场群的管理、培育。重庆市龙水五金产业投资有限公司要积极拓展融资渠道，不断提高市场运作能力，推进市场群规范化、规模化发展。

（一）实行水电优惠

市场群内用水、用电实行“一户一表”，执行统一收费标准，免收水、电户头费。

（二）积极吸引外地业主入市经营

对外地来大足龙水五金市场群经营的个体工商户和非公有制企业，在办理证照、子女入托入学等方面，享受当地居民同等待遇。

（三）鼓励安置失业、下岗职工和残疾人员就业

市场群内经营业主招收失业、下岗职工和残疾人员，享受安置下岗、失业职工和残疾人员有关优惠政策。

（四）严格控制对市场的非正常检查

各级各部门在市场群内开展检查活动，必须报经县政府批准，未经批准不得擅自检查。