盐务管理局普法教育计划

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按照我局《“五五”普法规划》结合局（公司）实际，现将*7年普法依法治理工作安排如下，望各科室（盐批部）结合工作实际，认真贯彻落实。

*7年普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届六中全会精神，按照“五五”普法规划确定的目标要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，努力提高法律素质，增强干部职工的法制观念和依法办事能力，提高法治化管理水平，为构筑社会主义和谐社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为如皋全面建设小康社会创造良好的法治环境。

一、扩大宣传阵地，创新形式，为职工、市民搭建全方位的法律学习平台

扩大法制宣传教育阵地，创新法制宣传教育形式，是吸引广大干部职工积极学法、守法、用法的重要条件。我们要根据局（公司）盐政管理和经营管理对法制宣传教育的现实需求，探索普法工作内在规律，不断加强普法工作的阵地建设，创新普法工作形式，为职工和如皋市民搭建全方位的法律学习平台。

1、组建法律宣讲团。组建以法学知识丰富的干部、职工为主体的法律宣讲团，针对职工、市民生活面临的热点、难点问题，遇到的法律事务、法律纠纷，举办专题讲座、现场咨询等活动，为职工、市民提供法律咨询与援助。

2、开设法律宣传专栏。普法工作办公室将在局（公司）网站上开设法律资讯专栏；在职工、外来购货人员聚集场所如：办公区、盐批部设立普法宣传栏。与职工工作；与盐政管理密切相关的法律法规的解读与释义，以及案例分析等内容，为职工的工作和生活；为市民和用户如何购用盐品提供法律指导。

3、举办法律知识竞赛。由局普法工作办公室会同工会在局（公司）范围内联合举办法律知识竞赛。知识竞赛以宣传盐政管理、《宪法》、《民事商事法律制度》、《行政法律制度》、《经济法律制度》、《劳动与社会保险法律制度》、《刑事法律制度》、《安全生产法律制度》为主旨，以宣传盐政管理法规知识为内容，形成法制宣传与盐政管理宣传双向互动的良好局面。

4、开展现场法律咨询活动。充分发挥有法律专长干部职工的作用，适时组织他们到街头、学校、商店、卤菜加工点、腌制加工厂、村镇农户家中宣讲盐政管理方面法律法规，同时，针对盐政管理中的疑难和重点问题，从法律层面提供合理化建议。

5、组织召开盐政管理工作研讨会。着实加强对《省盐政执法手册》及盐政执法基础知识的学习，进一步提高执法能力和依法行政水平。

二、抓好重点对象的普法工作，切实提高法制宣传教育效果

1、继续做好以领导干部、盐政管理人员、企业经营管理人员等为重点对象的法制宣传教育。根据对象的不同，充分利用法制讲座、学法用法经验交流等活动推进普法进程，并不断探索、完善、创新宣传教育内容及方式。

2、进一步加强领导干部、盐政管理人员、企业经营管理人员学法用法制度建设。逐步实现法律知识考试考核工作的规范化、制度化，鼓励和引导干部职工在企业管理、盐政管理和服务过程中开展法制宣传教育，促进依法行政；促进企业经营管理人员依法经营、依法管理，提高诚信守法、依法经营的意识和能力。

3、认真贯彻落实依法治市工作会议精神，继续积极主动参与上级局(公司)组织的各类专项整治活动，进一步加强对企业职工、行政执法人员及市民进行盐政管理方面法律法规的宣传教育。不断提高行政执法人员的责任意识、严格执法意识、公正执法意识，积极防范和及时打击各种违法行为，努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法行为作斗争的意识。

4、深入抓好《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》等规范性文件的贯彻落实，继续加强领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。继续完善支委一班人学法、领导干部法律知识培训，建立领导干部学法用法长效机制，不断提高干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。

5、深入学习宣传盐政管理法规、规章和有关规定，把提高业务水平同提高法治水平结合起来，把经济建设工作同法制建设工作结合起来，把依靠行政手段管理同依靠法律手段、经济手段管理结合起来，逐步突出法律手段、经济手段。按照现代法治的要求开展行业管理活动和经济运行活动，提高我局依法治市的能力和水平。

6、学习和宣传“五五”普法期间国家和省的相关法律、法规、规章和规范性文件，及时掌握新颁布的法律新规定，做到有法必依。

7、积极组织盐政执法人员参加省、市组织的盐政执法培训班，着力提高盐政执法人员的政治素质和业务素质。

三、大力推进“法律六进”活动，提高法制宣传教育的渗透力

全面开展“法律六进”活动。一要按照《、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》要求，结合实际，制定切实可行的具体活动方案，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群；二要加强对"法律六进"活动的指导。要坚持分类指导，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，确定不同目标，提出不同要求，采取不同措施，有针对性地开展法制宣传活动。要及时总结、推广开展活动的好经验、好做法，提高法制宣传的实际效果；三要加大督促检查力度，保证各项工作落到实处。四要创造性开展“法律六进”活动。要坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。广泛开展法律知识竞赛、展览、文艺活动、现场咨询等活动，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。组织编写法制音像、宣传画等宣传资料，满足不同对象的学法需求。

1、积极开展元旦、春节两大节日期间的食盐安全检查专项行动及送“福”活动，确保两节市场的食盐安全及送“福”活动的开展。

2、建立城乡碘盐零售网络，规范碘盐零售行为。按照盐业法规和苏盐连锁的要求，合理布点，依法实行碘盐零售许可证制度。加强盐品监管，确保市民食用合格碘盐。

3、积极开展创建食盐安全村工作，切实保护群众食盐消费安全。07年，为了进一步推进我市的创建食盐安全村工作：一是制作录音磁带，利用市、村级电台、广播大力宣传国家盐业法规和科学补碘知识以及缺碘的危害，提高创建村、组居民的盐业法制意识和自觉食用碘盐意识。二是发动盐政人员及公司相关人员携带宣传资料进村入户进行宣传，并在进村入户的同时清理居民灶台。三是派人进村指导创建食盐安全村工作，检查创建工作台帐。四组织召开在创食盐安全村工作推进会，总结、表彰在创先进食盐安全村，把我市食盐安全村的创建工作推上一个新的台阶。

4、以3.15消费者权益宣传日为契机，利用电视、广播、报纸等宣传工具着力宣传盐业法规和科学补碘知识，保护消费者的食盐消费安全。

5、大力开展第十三届消除碘缺乏病宣传日活动，把活动的重点放到边远农贸市场，采取利用宣传板块、电视录相、宣传车、散发宣传材料等多种形式宣传盐业法规、规章，缺碘对人体、儿童智力的危害及科学补碘知识，提高自觉食用碘盐意识。

6、继续办好“12.4”全国法制宣传日活动，加强对法制宣传教育活动的统筹策划和组织实施，增强宣传效果，扩大社会覆盖面和影响力。

四、大力推进依法治理，促进法制宣传教育与实践相结合

1、利用盐业违法的大案、要案和相关媒体报道的工业盐中毒事件进行宣传，震慑盐业违法人员，增强广大群众的自我消费保护意识。

2、积极开展省、市专项行动和边界联合行动，对重点行业和边界重点地区进行重点整治，进一步规范和稳定我市的食盐市场秩序。07年力争联合边界友好县市开展2-3次联合行动，规范边界地区的盐业购销行为。

3、开展联合执法，扩大执法影响力，震慑盐业违法人员。

4、大力开展进村入户访万家行动，利用3、4月份的销售淡季，结合3.15消费者权益日和创建食盐安全村活动开展走访居民灶台行动，对居民灶台进行一次大清理，确保全市居民食用合格碘盐，保障食盐消费安全。

五、切实加强领导，为法制宣传教育工作提供保障

1、切实加强组织领导，把法制宣传教育工作推向深入。各科室（盐批部）的主要负责人要十分重视普法宣传教育工作，要积极配合、积极组织人员参与单位组织的各类活动，充分发挥组织、协调、指导和督促检查作用。

2、单位要积极落实普法宣传教育工作经费。要将普法经费列入预算，落实到位。为法制宣传教育工作提供有力保障，确保各项法制宣传教育活动的顺利进行。

3、探索建立评估激励机制。要探索建立法制宣传教育评估考核机制，科学评估法制宣传工作的成效，提高法制宣传教育工作的针对性。要建立健全激励监督机制，加强督促检查，对在各类活动中成绩突出、表现优异的集体和个人适时予以表彰。