县干部教育培训计划

导语：县干部教育培训计划一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为培养造就高素质干部队伍，推动我县“十一五”时期经济社会发展，根据《干部教育培训工作条例（试行）》（以下简称《条例》）和《**－2010年昌吉州干部教育培训规划》，结合我县干部队伍现状和干部教育培训工作实际，制定本规划。

一、充分认识干部教育培训工作的战略性、基础性作用，进一步增强工作责任感和紧迫感

“十一五”时期是**县全面建设小康社会的关键时期。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，**县十次党代会对今后五年的工作进行了全面部署。政治路线确定之后，干部就是决定因素。落实科学发展观，争创全疆第一县，打造“富裕文明、平安和谐、绿色生态”的**，必须大力实施人才强县战略，加快培养造就一支高素质的干部队伍。干部教育培训是提高干部队伍素质的一项基础性工程。全县各级党组织要从加强党的执政能力建设、先进性建设和构建社会主义和谐社会的战略高度来认识、把握和推进干部教育培训工作，真正把干部教育培训工作作为一项事关全局的重大任务抓紧抓实，抓出成效。

二、以科学发展观为统领，明确干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务

（一）指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《条例》为抓手，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的重大决策部署和中心工作，按照“联系实际创新路，加强培训求实效”的总体要求，以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模、质量和效益的统一，推动学习型机关、学习型干部建设，培养和造就一支能够担当**县快速发展重任的干部与人才队伍，为实现“十一五”时期经济社会发展目标、构建和谐**提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

（二）总体目标

“十一五”期间我县干部教育培训工作的总体目标是：大规模培训干部的战略任务全面落实，各级干部与人才队伍的知识结构进一步完善，思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高，领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力和创新创业能力显著增强，综合素质有较大幅度的提升；培训基地建设进一步加强，培训机构办学水平进一步提高，培训资源有效整合、合理配置，干部教育培训的质量和效益全面提升；干部教育培训工作机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育格局更加完善。

（三）主要任务

根据**县“十一五”时期经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以科级干部及其后备干部、企业经营管理人员和专业技术人员为重点，把政治理论培训作为首要任务，全面加强广大干部的政策法规、业务知识、科学文化素养和技能训练。

-------加强理论武装。坚持不懈地推进马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习培训，大力加强《文选》和科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力、先进性建设以及树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想的教育培训。巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，继续加强党章、党史、党风、党纪和反腐倡廉教育，加强科学人才观和正确政绩观教育，引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。同时，有重点的加强马克思主义国家观、民族观、宗教观教育。

-------加强政策法规教育。围绕实现“十一五”经济社会发展目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。大力开展区、州、县委重大决策和重要工作部署的培训，重点加强建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会、推进新型工业化、农业现代化、融合经济发展和全民创业以及**县十次党代会、十届二次全委（扩大）会议精神的培训。把研究和解决我县改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题，着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政和服务发展的水平。

-------开展业务知识培训和技能训练。紧扣不同层次、不同类别干部履行岗位职责的要求和特点，有针对性地进行岗位必备知识的培训和能力训练，与本职工作密切相关的新知识的培训，开展办公自动化、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作等方面的训练，加强从事专项工作的专门业务培训，切实提高干部履行岗位职责的本领。要加强培训活动的实践环节，引导广大干部在学习和实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

-------开展科学文化素养培训。着眼于提高干部的综合素质，用现代科学文化知识充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展经济、法律、管理、心理知识的培训，进行文学、艺术、历史知识的学习，着力提高广大干部的科学修养和文化素养。

三、突出重点，整体推进党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训

按照“分级分类、全员培训、注重实效”的原则和“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的总体要求，全方位、多渠道、多途径地开展干部教育培训。“十一五”末，所有在职科级干部累计参加党校（行政学院）等培训基地脱产培训的时间不少于3个月，其他干部累计参加脱产教育培训的时间不少于2个月。

（一）党政干部队伍

1、科级领导干部及其后备干部。按照“加强脱产培训、改进在职自学”的要求，着力抓好科级党政领导干部及其后备干部的教育培训。突出抓好各级党政正职的教育培训，根据其岗位要求和工作特点，有针对性地开设短期研讨班，着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。每年举办2期乡科级干部培训班，培训人数100名，4年共培训400人；每两年举办1期新任职领导干部培训班，培训人数40人，4年共培训80人；每年举办4期科级干部自选培训班，培训人数200人，4年共培训800人；每年举办1期科级后备干部培训班，培训人数40人，4年共培训160人；每年选派15名科级干部参加州党委组织部的各类调训，4年共培训60人。

2、农村基层干部及其后备干部。充分利用县委党校和远程教育等渠道，加大对乡镇、村和社区干部的教育培训力度，加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。县委党校每年举办1期村党支部书记、村委会主任轮训班，培训人数292人，4年共培训1168人次；每年举办1期村级妇女干部培训班，培训人数158人，4年培训632人次；每年举办1期村团支部书记培训班，培训人数158人，4年培训632人次。每年举办1期乡镇站所长培训班，培训人数110人，4年共培训440人次。县直部门也要切实承担起培训本系统乡镇站所干部的责任，将乡镇站所干部的业务培训纳入本部门、本系统的干部教育培训规划之中，保质保量地完成培训任务。进一步加大对村干部的学历教育力度。要围绕社会管理进社区和社区事业发展的目标，加强社区干部依法办事、做群众工作、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训。每年举办1期社区干部培训班，培训人数40人，4年共培训160人次。

3、女干部、少数民族干部、非中共党员干部。根据领导班子建设的需要，做好女干部、少数民族干部、非中共党员干部的教育培训工作。在全面提高思想政治素质和业务本领的同时，对女干部加强马克思主义妇女观的教育；对少数民族干部加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育；对非中共党员干部加强党的统一战线理论和方针政策的培训。注意加强女干部、少数民族干部、非中共党员干部中的优秀年轻干部的培训。县委组织部在选调学员时，将有重点地安排女干部、少数民族干部和非中共党员干部参加培训。

4、其他公务员。按照“强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率”的要求，分级分类开展公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和其他培训，进一步提高机关公务员的责任意识和依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。每年举办7期公务员轮训班，培训685人，4年共培训2740人次。认真规划政法系统公务员培训，落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度，大力加强专门业务培训和技能训练。每年举办1期政法干警培训班，培训40人，4年共培训160人。

（二）企业经营管理人员队伍

充分发挥企业自主培训作用。引导企业把教育培训工作纳入企业整体发展规划，确定专门的机构和人员，拿出必要的投入，根据企业发展战略目标和阶段性任务，大力开展自主培训，逐步形成企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。重点抓好重要骨干企业领导班子成员及其后备人员的教育培训，抓紧培训企业自主创新急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理、市场营销、企业党建等方面的复合型经营管理人才，为实施“工业强县”战略提供人才保证。每年举办1期企业经营管理人员培训班，培训40人，4年共培训160人。每年选派5名企业经营管理人员参加中科院举办的昌吉企业家培训班，4年共培训20人。

（三）专业技术队伍

深入实施专业技术人员知识更新工程，抓紧培养一批适应**县发展战略的专业技术人才。县劳动人事社会保障局要对专业技术人员继续教育作出统一安排，业务主管部门要制定相应的培训计划，逐步建立以技术创新为核心的专业技术人员继续教育体系。支持和鼓励专业技术人员进修深造。建立中高级职称专业人才库、农村实用人才库，研究制定**县人才培养计划，重点培养一批实施新型工业化战略所需要的高级技师和技工。围绕建设社会主义新农村对农村实用人才的需要，加大农村实用人才的培养力度，培养一批土专家、种养殖能手、农民经纪人和农村协会组织人。每年举办1期知识分子培训班，培训40人，4年共培训160人次。

四、加强基础建设，为干部教育培训提供有力保障

（一）加强培训基地建设。继续加大对县党校(教育培训中心)的建设项目投入力度，切实加强基础设施建设，增强办学实力，不断改善办学条件、提高办学水平。各乡镇场党委要以“突出党校主体地位，发挥党校核心作用”为原则，按照“扩大规模、集中办学、资源共享”的目标，加强教育培训中心的管理，理顺关系，盘活现有教育资源，最大限度挖掘教育潜力，使培训资源得到合理配置和有效利用。要逐步在江苏张家港、福建漳州等地建立相对稳定的区外培训基地，为扩大外派培训奠定基础。

（二）加强干部教育培训师资队伍建设。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合、动态管理的原则，加大干部教育培训师资建设的力度。加强专职教师队伍建设。落实专职教师知识更新机制，强化对在职教师的培养，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于一个月。实施“干部教育师资培养计划”，采取在职进修、挂职锻炼、业务交流、基层调研、社会考察等措施，加强对教师的培养，着力培养一批思想政治素质高、业务能力强的教学骨干。每年举办1期乡镇教育培训中心师资培训班，培训45人，4年培训180人次。加强兼职教师队伍建设。根据干部教育培训的特点和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、专家学者、高层次企业管理人员担任兼职教师。要从石河子大学、区州党校及区内外高等院校聘请知名专家教授，作为兼职教师，并拿出一定的资金建立兼职教师课酬基金，真正建立起高学历、高水平、高层次的一支相对稳定的“三高”兼职教师队伍。

（三）加大干部教育培训经费投入

县财政要把干部教育培训经费列入财政预算，专款专用，并随着经济的发展逐年有所增加，保证干部教育培训任务的完成。要按照昌州党常［2005］11号纪要精神，认真研究落实按工资总额的1.5%提取培训经费的政策。要建立干部教育培训专项经费，保证重要培训项目的组织实施。积极拓宽经费筹措渠道，积极探索以财政投入为主体、市场化筹措为补充的多元化经费投入机制。要规范干部教育培训经费的使用和管理，完善相关制度，不断提高经费的使用效益。

五、坚持改革创新，切实提高干部教育培训的质量和效益

（一）创新培训模式

积极推进培训模式的创新，切实提高干部教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。按照培养与时俱进的高素质干部队伍的要求，以培养创新型领导干部为重点，科学设置教育培训内容，完善干部教育培训的课程体系，开展“菜单式选学”培训。围绕**县经济社会发展大局和区、州党委的重大决策部署，制定内容丰富的培训“菜单”，设置必修课和选修课，科级干部每人每年至少参加2门必修课学习，参加1门选修课学习。同时，根据形势需要及时充实培训“菜单”，举办针对性强、知识与技能、理论与实践结合紧密的专题研讨班和短期培训班，不断提高领导干部破解发展难题的能力。在**县党建网上建立“干部在线学习城”，设置各类学习内容，链接相关学习网站，建立“干部在线学习论坛”，充分利用网络培训、远程教育等方式，为干部参加学习培训提供多样化的途径。在进一步提高讲授式教学质量的同时，加大模拟式教学和研究式教学的比重，不断探索新的教学方法，创新培训管理方法，严格培训考核措施，不断提高干部教育培训的管理水平。

（二）加强制度建设

以《条例》为依据，进一步完善干部教育培训工作制度体系。建立健全考核激励机制和监督约束机制，严格执行“领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院等组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上培训”的培训制度和未经培训不提拔、不任职、不晋升制度。实行科级领导干部每年政治理论水平任职资格考试制度，对新提拔的科级领导干部还要进行岗前培训。坚持和完善理论学习考核制度。县委党校举办的各类主体班次，学员入学前和结业时都要组织基本理论知识的测试；考察干部时，要对干部学习培训情况进行认真考核，并把考核结果作为干部提拔使用的重要依据之一。实行干部培训情况通报奖惩制度。坚持每两年对干部教育培训工作成绩突出的单位和个人予以表彰，对未完成培训任务的单位和未按规定参加培训的干部及时予以通报批评。建立干部教育培训信息库，及时掌握干部学习状况和培训需求，为干部使用和有计划地开展教育培训服务。实行干部学分制，健全完善干部教育培训制度，严肃调训纪律，坚决解决部分领导干部和重点部门、关键岗位干部“调训难”的问题。坚持县党校(教育培训中心)办学条件和教育质量综合评估制度，在评估的基础上，对县党校(教育培训中心)的教学工作提出指导性意见。

（三）拓宽培训渠道。要积极拓展新的办学思路和办学模式，充分利用援疆干部工作渠道、院地合作渠道、对口支援渠道开展干部教育培训。加大对领导干部、年青干部和企业经营管理人员、紧缺人才和乡土人才的培训力度，逐步形成以党校为主体，区内外各大专院校分层次、分专业、分系统、多渠道、多途径培训干部的格局。要按照“多轮驱动，复合提高，长期培养”的方针，采取挂职锻炼、跟班学习等措施，有计划、有目的地安排领导干部到多种岗位上锻炼成长。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，每年邀请一批知名专家、教授、学者和企业家来我县开展专题讲座，分期、分批对各级干部进行前沿学科、新知识、新信息的培训和时事辅导。积极组织村干部参加大中专学历教育，提高村干部的整体素质。

六、加强组织领导，确保“十一五”期间干部教育培训任务的顺利完成

各党委、部门要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程，及时研究解决重大问题。要把干部教育培训工作纳入本单位的发展规划，统筹安排，整体部署。县干部教育领导小组将进一步加强对干部教育培训工作的统一领导和宏观管理，定期检查落实干部教育培训工作，年终进行全面检查和考核。县委组织部要进一步履行好“主管”职责，发挥好整体规划、协调服务、督促检查、制度规范职能，重点在加强管理、探索创新、整体推进和狠抓落实上下功夫。领导小组各成员单位要按照分工，发挥各自优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，狠抓落实。各单位要重视并组织实施好本单位的教育培训工作，充实工作力量，确保干部教育培训工作按照总体规划和计划稳步推进，保质保量完成。

县委组织部要做好对本规划实施情况的督促检查。各党委、部门要根据本规划的要求，结合各自实际，制定各自的干部教育培训规划，并认真抓好组织实施。