干部教育培训规划

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为深入贯彻党的**大精神，加快建设一支高素质干部队伍，为我县全面建设小康社会提供有力的组织保证和人才智力支持，根据中央和省、市委有关文件精神，结合我县实际，特制定**－2010年干部教育培训规划。

一、指导思想与基本原则

1、指导思想：以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的**届四中全会精神为指导，以提高我县科级领导干部和中青年整体素质为中心，以掌握新知识、增强新本领为重点，着眼于执政能力建设，不断提高领导水平和执政水平，努力培养和造就一支坚持走中国特色社会主义道路、全心全意为人民服务、掌握现代科技知识、具有履行岗位职责能力、富有开拓精神、走在时代前列的高素质干部队伍，为促进我县经济、社会各项事业发展提供坚强的组织保证。

2、基本原则：坚持理论联系实际，坚定正确的政治方向；坚持一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训；坚持突出教育重点，实施分级分类培训；坚持改革创新，务求实效；坚持训用结合，学以致用。

二、基本形式与基本内容

3、干部教育培训的基本形式包括脱产学习、在职学习、岗位培训、技能培训、挂职锻炼、外出考察学习、中心组学习等。做到“六个结合”，即：干部定期脱产培训与在职学习相结合，集中培训与分散自学相结合，办班培训与实践锻炼相结合，综合培训与个性化培训相结合，县内培训与县外培训相结合，传统培训方式与现代教学方式相结合。提倡广大干部树立终生教育观，鼓励自学，鼓励干部在实践中锻炼成长。

4、干部教育培训的基本内容：一是坚持不懈地开展政治理论教育和思想道德教育，把用“三个代表”重要思想武装干部摆在首位。认真学习《马克思列宁主义基本问题》、《思想基本问题》、《邓小平理论基本问题》以及十一届**全会以来党和国家的重要文献，尤其是要突出学习“三个代表”重要思想；学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规知识。二是大力开展专业知识和业务能力培训。要从适应全面建设小康社会和加快**经济发展的迫切要求出发，加强对各级各类干部的市场经济知识、外贸知识、法律法规知识、现代管理知识以及履行岗位职责必备的专业知识和技能的学习。进一步提高广大干部科学判断形势、驾驭市场经济、应付复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。三是加强现代科技知识、文化知识和其他新知识的培训。要鼓励干部，特别是年轻干部接受更高层次的教育。要有计划地组织干部学习计算机、外语、哲学等知识，从整体上提高干部的综合素质。

三、工作目标和主要任务

5、干部培训的总体目标是：新时期干部教育培训的指导思想得到认真贯彻执行；以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为一体的教学格局得到进一步完善；坚持分级分类、多渠道、多形式的培训方式，积极开辟外训渠道，建立省外培训基地；进一步完善以需求为导向的干部培训运行机制；重点完成科级单位党政正职，企业经营管理干部，专业技术干部，中青年后备干部、优秀妇女干部和党外干部的教育培训任务；县委党校（行政学院）要形成较为规范的教学体系、质量评估体系和理论学习考核体系；切实保证干部教育培训经费的投入和有效使用；加大宏观管理工作力度，规范办班管理办法，不断提高教学质量。

6、抓好各级领导干部的培训。**-2010年期间，科级干部普遍轮训一次，时间不少于两周，其中，乡镇主要负责同志，县直经济综合管理部门一把手经及部分优秀副科实职领导干部赴省外轮训一次。各基层党委（党组）中心组每年集中学习不少于15天，逐步推行新任科级干部任前政治理论考试制度。按照上级党委的安排，完成省、市委党校干部调训计划。

7、年轻干部的培训。每两年举办一期优秀中青年干部培训班，由各单位推荐优秀中青年干部参加学习培训，时间为两个月。根据工作需要，每两年从县直机关选派10优秀名年轻干部到乡镇挂职锻炼，具体工作由组织部负责组织实施。

8、国家公务员培训。人事局要对公务员培训工作做到有计划，抓好落实。做好公务员的文化培训，更新知识培训和计算机知识培训工作。

9、基层干部的培训。以乡镇为重点，利用县、乡党校培训基地，采取多种形式搞好基层干部的培训。每年有计划地安排部分村（居委会）主干到县党校培训，由组织部、各乡镇党委及相关部门负责。要以提高村级干部队伍整体素质、增强基层干部“双带”能力为目标，有计划地大力开展科普知识、农村实用技术知识培训。

10、抓好企业经营管理干部的培训。积极探索市场化培训渠道，抓好民营企业家的培训工作。采取走出去、请进来的办法，组织人员赴山东、温州等发达地区或知名企业考察学习，努力建立一支具有创新精神及创业能力、适应市场竞争需要的企业家队伍。

11、抓好专业技术干部的培训。加强对专业技术干部进行政治理论和专业技术培训。完善继续教育证书登记制度和管理制度，与职称评定相结合。对全县学科带头人普遍进行轮训。全县其他专业技术人员继续教育持证人数要达到100%。

12、抓好组工、纪检、党外、妇女、政法等干部的培训。县委统战部、县妇联等单位要结合规划，及时提出女干部、党外干部的年度培训计划；依据《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》的规定，分期分批组织政法干警进行政治理论和业务知识培训。

13、抓好学历教育。国家公务员、机关工作人员，特别是担任科级领导职务人员，年龄在45岁以下，不具备大专以上学历的，要作为学历教育的重点，各级党组织要有计划地鼓励他们积极参加各类成人、普通大专院校或电大、函授等形式的学习，到2010年力争全县45岁以下的国家公务员（机关工作人员），全部达到大专以上文化程度，其中大学本科学历以上的达到60％。

四、主要措施

14、加强和改进干部培训基地建设。要按照新形势、新任务的要求，进一步加强县委党校基础设施建设，不断改善教学环境和手段，提高现代化教学水平。同时，要加大教学改革工作力度，不断完善教学考核办法，建立教学联系点，组织学员实地考察，加大外请教师授课和结业闭卷考试工作力度。开辟省外培训基地，在浙江省委党校建立培训基地，开展外向型经济、企业管理人员和党政干部培训，每年举办2期，每期30人左右。

15、建设高素质师资队伍建设。争取多种形式和渠道广纳贤才，加大外语、计算机、外贸等专业人才的聘用力度；加强内部管理，完善师资培养制度和竞争上岗制度，试行“点师授课”制；定期组织教师下基层作社会调查，常年选送年青教师到有关院校进修、培训、考察，不断提高教师的综合素质和理论联系实际的教学能力。

16、保证干部教育培训经费。按照中央和省、市委的有关规定，要重视对干部教育培训经费的投入，并随着经济发展、财力的增长和培训任务的增加而相应增长，把干部教育培训经费列入财政年度预算计划，作为专项经费列支划拨。对重点教育培训项目，给予经费上的重点保证。要加强对干部教育培训经费的管理，提高经费使用效益。

五、加强领导

17、加强领导，提高认识。各乡镇、县直部门要充分认识干部教育培训工作的重要地位和作用，把干部培训工作作为一项重要的战略任务，列入工作日程，切实加强领导。县委干部教育培训工作领导小组要定期召开会议，分析干部教育培训形势，各成员单位要积极配合。各基层党组织要健全干部教育培训机构，及时研究解决干部教育培训工作中的问题。

18、健全制度，狠抓落实。要严格执行干部调训纪律。组织部门要科学计划、周密安排、认真落实调训计划，确保每期调训计划的完成；要坚持训用结合制度。要坚持和完善组织部门派干部跟班学习制度；要坚持定期检查通报制度，及时通报有关情况，反馈和上报信息；要坚持干部培训办班申报审批制度。县直各单位举办以本系统、本部门干部为对象的业务培训班，在办班前一个月内向县委组织部报送办班报告，批准后方可办班。办班结束后，须报送培训总结。县直各单位举办跨系统、跨部门以干部为主要对象的各类培训班，应严格控制。根据上级要求确需办班的，需持有关文件及领导的批示，报县委组织部审批。严禁举办带有旅游性质的培训班。从事干部教育的领导和工作人员，要经常深入基层调查走访，多形式、多渠道地征求意见与建议，不断提高干部教育培训的针对性和实效性。

19、明确分工，密切配合。在县委、县政府领导下，由县委组织部牵头把关，各有关部门分工负责，分级分类管理，对口培训的干部教育培训管理体制。干部教育培训原则上按干部管理权限组织实施。组织部、宣传部、统战部、政法委、人事局、商务局、团县委、妇联、总工会、党校等各有关部门要互相支持，密切配合，共同做好工作，确保干部教育规划的落实。