干部教育培训计划

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根据中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》的有关规定，及《**市**－2010年干部教育培训规划》(海发[**]9号)要求，结合我市干部队伍的实际，制定本计划。

一、指导思想

以市委四届二次全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观，加快**市振兴和崛起为目标，以提高干部能力、转变干部工作作风为重点，坚持理论联系实际，坚持规模与质量相统一，完善教育培训内容，活化教育培训方式方法，全面开展干部教育培训工作，切实增强干部的责任意识、创新精神和经济工作能力，为**市超常规跨越式发展提供强有力的思想保证、人才保证和智力支持。

二、工作原则

（一）全员培训，突出重点。教育培训面向全体干部，以培养学习型、创新型、务实型、发展型干部为重点，加大对新提职干部、后备干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部、青年干部的教育培训力度，把能力培养贯穿于干部教育培训的全过程，提高干部队伍的整体素质。

（二）创新方式，按需施教。采用干部易于接受的教育培训方式方法，以干部多样化的自我教育培训方式为主，举办专题集中教育培训为辅。结合全市招商引资、项目建设等中心工作和各行业、各部门的业务实际，及时更新教育培训内容，以人为本、按需施教，增强教育培训针对性。

（三）联系实际，提高质量。坚持理论联系实际，着力解决当前部分干部缺乏抢抓机遇的意识、改革创新的精神和真抓实干的劲头，工作不实、办法不多、效能不高，能力素质跟不上加快发展需要的问题，积极引导干部在增强理论素养的同时，运用所学理论和知识指导工作实践，提高解决工作中实际问题的能力。

三、工作目标

通过各种方式的教育培训，提高各级干部的思想理论水平和实践工作能力，激发干部干事创业的激情。干部的大局意识、责任意识、发展意识得到强化，干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、应对复杂局面及突发事件的能力和务实创新的能力进一步提高，引领群众谋发展、干事创业的本领明显增强。

四、主要任务

（一）组织选调教育培训

1、项目建设和招商引资工作教育培训。由招商局、发改局承办。设置主体班次1期，学制2天，选招市直各部门、各乡镇党政主要领导及相关业务主管领导干部100人左右。重点对招商引资信息捕捉、项目包装和招商洽谈等知识进行专题培训，提高全市领导干部招商引资和项目建设工作能力。

2、后备干部教育培训。由市委组织部承办。设置主体班次2期，学制7天，从全市后备干部库中选招优秀后备干部100人左右。重点进行政治理论、政策法规、文化素养、市情分析及相关业务知识培训，促进后备干部的成长进步。

3、党务干部教育培训。由市委组织部承办。设置主体班次2期，学制5天，招收全市各部门及乡镇从事党务工作的干部40人左右。重点进行党建业务知识、人才和干部队伍建设、政治理论、政策法规、文化素养、市情分析等知识培训，以适应新时期党务工作的需要。

4、企业经营管理人员教育培训。由市经济局、公共行政服务中心共同承办。设置主体班次2期，学制2天，招收全市企业经营管理人员200人左右。重点对企业经营管理的相关政策法规和业务知识进行专题培训，提高企业管理者的基本素质和管理能力。

5、妇女干部教育培训。由市妇联承办。设置主体班次1期，学制7天，招收各部门妇女干部30人左右。重点进行妇女工作政策法规、业务知识、技能训练和女性素质培养等知识培训，提高全市妇女干部的整体素质。

6、少数民族干部教育培训。由市民族宗教事务局承办。设置主体班次1期，学制7天，招收机关、事业单位和各乡镇优秀少数民族干部30人左右。重点进行民族政策法规、**市情、民族宗教管理工作和其他业务知识等培训，提高民族干部综合素质。

7、青年干部教育培训。由团市委承办。设置主体班次1期，学制7天，招收28岁以下、大专学历以上青年干部30人左右。重点进行政治理论、政策法规、**市情、青年素质提高、公关礼仪等方面知识培训，促进青年干部的快速成长，积蓄后备力量。

8、党外干部教育培训。由市委统战部承办。设置主体班次1期，学制7天，招收党外干部学员30人左右。重点进行党的统一战线政策、政治理论、文化素养提高等知识培训，提高非党干部素质，以适应不同岗位工作需要。

（二）其他教育培训方式

由相关部门根据干部教育培训职能分工，按有关规定履行报批程序，自行组织教育培训。主要采取在职自学、集中学习、调查研究、安排课题、岗位实践、网络信息传授等方式进行。科级领导干部在职自学全年每人要读一本思想政治理论书籍或有关自己工作业务方面的专业书籍，记学习笔记不少于3万字；撰写2篇关于思想政治理论方面的论文或结合自身工作和有关我市改革、发展、稳定方面重点工作的有思想、有建树的调研文章。一般干部在职自学全年学习笔记不少于1万字。

（三）挂职与域外教育培训

选派10名科级或科级后备干部到信访、劳动和社会保障、招商、开发区等部门或到发达地区进行为期六个月挂职锻炼。选派10名干部到村级支部进行为期一年的挂职锻炼，协助新农村建设。

组织部分农口干部赴省内名村参观学习；组织部分经济领域干部赴发达地区考察学习。具体培训项目和人数视实际情况而定。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。市干部教育培训工作领导小组负责统一规划、管理、监督、检查全市干部教育培训工作。领导小组办公室设在市委组织部，履行干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能。领导小组成员单位根据各自职责任务和实际工作需要，负责组织实施有关教育培训项目。干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。各相关单位要树立大教育、大培训的观念，增强紧迫感和责任感，切实加强领导，严格按照计划，采取得力措施，扎实做好干部教育培训工作。

（二）加强教育培训阵地基础建设。加强市委党校基础设施建设，改善办学条件，提高教师队伍素质，选聘市级领导干部、高层次专家学者担任兼职教师，补充师资力量。干部夜校要继续坚持自愿与组织相结合的模式，以内容定人员的办学方式，加大部门联办的力度，拓展干部教育培训的内容。采取联合办学、设立分院等多种形式，积极引进各类大专院校，促进全市干部教育培训水平的整体提升。

（三）规范干部教育培训实施程序。干部教育培训工作要严格按照干部教育培训总体规划和年度计划进行。因工作需要，临时举办专题培训班的，主办单位要严格按照程序履行审批手续；教育培训应有切实可行的实施方案，方案须经市级主管领导审核后，报市干部教育培训工作领导小组办公室批准实施；教育培训主办机构要合理选择教育培训内容和授课教师及具备干部教育培训资质、能力的地点进行干部教育培训；科级干部外出参加培训，要严格按照审批程序填写《科级干部参加调训审批表》，履行审批手续。一般干部外出参加培训需经本单位主管领导和主要领导同意。

（四）增强教育培训的针对性。根据干部不同岗位需要和自身能力需求，合理设置培训内容和方式。重点加大新理论、新政策、新法规和新知识方面的教育培训，坚持把我市经济社会发展的现实问题作为重要内容，灵活运用集中辅导、座谈交流、实地参观调研、模拟实践等教育培训方式方法，增强针对性和实效性，确保学习质量和效果。

（五）加强教育培训的管理、监督和考核。干部在教育培训期间接受教育培训机构的全面管理，由教育培训机构根据实际情况制定培训班管理制度；教育培训主办单位在培训结束前，要制定考核评估的具体办法，报请干部教育培训工作领导小组办公室批准后实施，培训班结束后，要形成培训工作总结，并对参训人员做出鉴定，连同学员学习成绩报干部教育培训工作领导小组办公室备案。对培训成绩及格的，由市干部教育培训领导小组办公室颁发结业证书。干部在职自学的考核，由干部所在单位实施。域外培训的考核，由组织人事部门或委托主办机构实施。市委组织部对干部参加学习培训情况以及理论素养、学习效果和运用理论解决实际问题等方面进行全面的考核评价，并把考核结果作为衡量领导干部思想政治素质和能力素质的重要内容，归入本人档案，作为干部任职、晋升的重要依据之一。干部教育培训档案由干部所在单位负责，要详细记载干部参加教育培训的学习内容、学习态度、表现、培训考试成绩和历年教育培训考核情况等。按照干部管理权限，由组织、人事、教育部门将干部教育培训情况登记备案，并将有关培训材料存入干部档案。

（六）加强干部教育培训经费的管理。干部教育培训工作领导小组办公室依据培训计划申请全市重点培训项目专项经费财政预算，在市委组织部建立专用帐户，专款专用。专项经费由市干部教育培训领导小组办公室审核，报请领导小组审批支出。干部日常教育培训经费由各部门按照《**市**—2010年干部教育培训规划》规定申请财政预算或部门经费单独列支。培训经费按培训计划批准的经费预算执行，超预算须经干部教育培训工作领导小组办公室批准。需收取学费的培训，由培训主办机构持干部教育培训工作领导小组的批复到物价部门审核收费标准，并开据正式发票，纳入财务管理，按照规定的用途使用。干部教育培训专项经费要严格按照审批程序执行。各相关单位要建立干部教育培训日常经费管理办法，严把经费使用关，坚持集体讨论决定，按照年度干部教育培训计划，合理节约使用。财政、审计部门要加强干部教育培训经费的监督管理，严查违纪行为。

（七）严格干部教育培训工作纪律。干部教育培训工作领导小组办公室不定期对各部门干部教育培训工作进行监督检查，及时制止和纠正违反《干部教育培训工作条例（试行）》的行为；每年干部教育培训领导小组办公室要联合财政、审计部门对各部门干部日常教育培训经费的落实和使用情况进行检查，保证干部教育培训经费得以落实并合理使用。对未按照要求设立干部教育培训经费的部门，在一定范围内给予通报批评；干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评；干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。