组织部工作计划

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各镇（街道）、市有关单位：

2007年我市组织工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以“迎接十七大和省十次党代会胜利召开和学习贯彻中央、省、江门及我市党代会精神”为主线，突出抓好基层组织建设、领导班子思想政治建设和市直部门班子调整配备三大重点工作，统筹做好其他各项工作，为全面建设小康社会、加快构建和谐开平提供坚强的组织保证和人才支持。

一、做好迎接十七大、省第十次党代会有关工作,抓好中央、省、市党代会精神的贯彻落实。

1、做好十七大代表推荐的各项工作。严格按照中央提出的标准、条件和程序，坚持把政治标准放在首位，进一步扩大党内民主，广泛发动基层党组织和党员积极参与，确保选出的代表政治素质高、议事能力强、结构合理，具有先进性和代表性。

2、做好省十次党代会的有关工作。要以高度负责的精神认真细致地做好省十次党代会的有关工作。对近几年来的组织工作进行全面系统的回顾和总结，适时宣传组织工作取得的新成就、新经验，宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型，为省第十次党代会胜利召开营造良好的思想舆论氛围。

3、抓好中央、省、市党代会精神的贯彻落实。及时组织传达学习中央、省、市党代会精神，认真抓好贯彻落实，把干部的思想和行动统一到中央、省、市的决策和部署上来。

二、以思想建设为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设。

4、进一步优化领导班子结构，增强班子的整体功能。进一步优化班子的年龄、知识、资历、气质结构，增强班子的整体功能；继续加大年轻干部、妇女干部和党外干部的培养选拔工作，在深入开展调查研究的基础上，力争在“三类干部”的培养选拔工作上有新突破。认真做好镇级领导班子和市直单位换届后的跟踪工作，全面深入地了解换届后班子运行情况，确保班子核心作用得到充分发挥。

5、着重加强领导班子思想政治建设。加强对领导干部特别是对“一把手”和新进班子成员的民主集中制教育，不断增进班子团结协作，提高民主决策、科学决策的水平，提高领导班子解决自身问题的能力。

三、贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件，进一步抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。

6、抓好四个长效机制文件的贯彻落实。认真抓好《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神的学习，将文件的精神融入到基层组织建设和党员队伍建设的具体工作中去。

7、深入开展农村党的建设“三级联创”活动工作。2007年是基层组织建设年，深入开展“三级联创”活动是今年组织工作的重中之重。在认真总结现有做法和经验的基础上，结合新农村建设的目标要求，不断提高“三级联创”活动的水平，巩固和强化党组织在农村各项工作中的领导核心地位和作用。一要推广好的经验、好的典型，探索新形势下加强基层组织建设的新措施、新方法；二要建立镇党委委员抓党建工作责任制，发挥镇党委在“三级联创”活动中的龙头促进作用；三要通过建立健全村级组织议事规则和管理事务制度，进一步提高村两委班子执政水平和民主管理的意识，加强党在农村的领导，发挥村党支部在“三级联创”活动中的主体作用。

8、继续抓好第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作。围绕“一树立两促进三建设”的工作主题，认真总结第一、二批驻村工作经验，查找存在不足，研究对策和解决办法，认真抓好第三批“十百千万”干部下基层驻村工作。对全市年收入在三万元以下的24个贫困村，采取切实措施，集中力量力促今年全部脱贫。

9、积极推行党务公开。把推行党务公开作为新时期加强党的建设的一项重要任务，加强组织领导，落实工作责任，建立健全相关保障制度，并进行经常性的监督检查，确保党务公开工作真正取得实效。

10、扩大“两新”组织的党建工作覆盖面。要认真贯彻落实好全省“两新”组织党建工作座谈会的精神。在继续推行党委委员联系非公企业责任制这一经验的基础上，探索新途径，采取新方法，通过树立典型、以点带面，加大非公组织党建工作力度，进一步提高“两个有”的比例，发挥党组织在非公企业中的作用。

11、加强社区党组织建设。通过加强调查研究，采取措施、加大投入，切实解决目前我市社区建设落后、经费短缺、组织设置滞后等问题，为创建“六好”平安和谐社区提供重要保障。切实加强机关和公有企业党建工作。认真实施2006－2010年发展党员规划，做好发展党员尤其是发展农村党员的工作。

四、进一步加大干部教育培训力度，增强干部综合素质。

12、加大统筹力度，提高培训效果。要按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，继续抓好《干部教育条例》的贯彻落实。重点围绕学习领会十六届六中全会精神、十七大精神、《文选》和总书记等中央领导同志的一系列讲话，学习贯彻省第十次党代会、江门市和我市第十一次党代会精神，切实抓好领导干部和后备干部培训，把各级领导干部的思想和行动统一到中央及省委、市委的精神上来。要以贯彻实施干部教育培训“十一五”规划为契机，不断拓宽培训渠道，推动教学改革创新。

13、突出培训重点，加大培训力度。在统筹抓好党校主体班次培训的基础上，围绕市的中心工作，邀请专家学者举办两期高级专题研讨班，进一步提高我市领导干部的执政能力和业务水平，并以此为试点，制订长期的培训制度。继续加大选送党政领导干部参加高层次管理人才培训的力度。

五、发挥好牵头抓总的职责，以创新精神推动党管人才的深入广泛开展。

14、发挥牵头抓总的职责，抓好人才环境营造和服务工作力度。按照党管人才原则和《开平市人才工作决定》的要求，围绕“四管”，做到总揽不包揽，到位不越位，发挥好牵头抓总的职责。通过多种方式的宣传，牢固树立人才是第一资源的观念，按“四不唯”标准选人用人。抓好人才环境营造和服务，通过组织座谈会、讲座等方式，为各类人才提供交流平台；以“开平人才活动周”形式，开展系列活动，推动党管人才的深入广泛开展。做好优秀中青年拔尖人才管理和“江门市管专家”推荐上报工作，组织“开平籍在外优秀人才联谊会”，发挥专家人才在自主创新、项目建设等的带头作用。

15、加大人才培养引进力度。协调相关部门制定紧缺人才引进和培养的实施意见，联合市人事局组织3—5次大型的外出引才活动，以更大力度的资金投入和政策扶持突破人才引进的瓶颈。继续抓好“五支人才队伍”建设，推进行业性人才培养，以卫生、农业系统为重点，解决基层事业单位人才缺乏、人才队伍思想不稳定等问题；结合我市产业发展，通过加强培养基地建设、加大奖励扶持力度、开展“开平优秀技能型人才”评选活动等，壮大技能人才队伍；发挥行业协会和商会等的作用，以能力提升为重点，通过组织专题培训、外出交流等办法，加强企业经营管理人才培养。

六、积极推进干部人事制度改革，进一步推进干部工作的科学化、民主化、制度化。

16、继续抓好已出台各项制度的落实。认真抓好已经出台的干部人事制度改革各项措施的贯彻落实，尤其要抓好“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实，继续实施好民主推荐、民主测评、差额考察、考察预告、任前公示、公开选拔、竞争上岗、票决制、试用期制等以往干部人事制度改革的成果，使干部工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

17、稳步推进干部人事制度改革。结合我市实际，开展公推公选党政领导干部工作。会同人事局认真做好《公务员法》的实施工作，完善公务员录用制度和选调生管理制度，注意从基层选拔优秀干部充实党政机关。根据上级的要求和部署，结合开平实际和《公务员法》实施情况，积极改进和完善镇级领导班子实绩考核评价标准体系。

七、进一步加大干部监督工作力度。

18、加强干部选拔任用工作法规执行情况的监督检查。采取多种形式对各单位执行《干部任用条例》和十一个法规性文件等制度的情况进行一次检查，着重检查各单位党委（党组）执行民主集中制、重大事项集体讨论的执行等情况，指导各单位完善民主集中制、重大事项集体讨论记录制度、议事规则等。

19、进一步健全干部监督工作机制。完善领导干部监督管理制度，继续严格执行科级干部出入境管理制度，堵塞管理上的漏洞。会同审计机关做好干部任期经济责任审计工作。

八、以“强化责任、提高能力”为主题，进一步加强组织部门自身建设。

20、加强政治理论学习和业务培训，完善部内学习制度。认真组织学习上级的新思想、新精神和关于加强组织工作的一系列新思路、新要求，力求学好学透，不断提高自身素质，务求使广大组工干部成为组织工作的“行家里手”。

21、大力加强机关作风建设，树立良好的组工形象。坚持从严治部，根据新形势下组织工作的需要，努力在强化责任和提高能力两个方面下功夫。要通过开展形式多样的教育实践活动，推动排头兵实践活动取得实效，大力加强机关作风建设，切实增强抓好工作落实的自觉性，不断增强工作责任感，提高办事效率和工作成效。要弘扬优良传统，发扬改革精神，树立打造组织部门和组工干部公道正派、清正廉洁、严谨高效、开拓创新的形象；要进一步加大组工干部的交流轮岗力度，不断规范和完善对组工干部的选调和管理、考核评价以及激励机制，务求把组织部建设成为党性强、作风正、业务精、工作出色的部门。