街道办事处计生计划

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一、指导思想：

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《**市人口与计划生育工作若干规定》等法律法规和地方规章，继续全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”计划生育管理体制，以稳定低生育水平，促进人与自然和谐为目标，以平抑第四次人口出生高峰为重点，确保人口出生指标的全面完成，深化宣传教育，夯实基础工作，加大依法行政力度，强化管理服务职能，推动街道计生工作不断深入发展。

二、任务目标和工作重点：

（一）任务目标

合法生育率达到100%；避孕节育措施落实率达99％以上；计划生育统计合格率达99％以上；流动人口计划生育管理各项指标均达到90%以上；群众满意率到达90%以上；坚持依法行政，无恶性案件发生，无集体上访，无越级上访。

(二)重点措施

1、继续深化计划生育优质服务新的运行机制，夯实基层基础工作

深入推行“信息采集—科学决策—组织实施—考核评估”的计划生育优质服务运行机制，广泛采集群众需求信息，调整工作，满足需求，科学规范地实施计划生育宣传、服务与管理。继续深化城市计划生育管理体制，按照“街指导、居负责、民自治”的社区计生工作模式，健全社区居委会承诺—实施—报告—评议—监督的计划生育居民自治工作机制，依法搞好管理和服务。继续深化开展“三级联创”活动，根据创建标准和实施规划，加强分类指导和动态管理，在原有5个社区达到“区计划生育居民自治模范居”基础上，年内争取再有2个社区进入“居民自治模范居”行列，发挥典型示范作用，继续保持街道计生工作水平的稳步提高。全面落实法定代表人计划生育责任制，重点加大对民营三资企业，特别是工业园区内企业的管理、宣传、服务渗透，以服务促管理，强化其依法做好本企业计划生育管理与服务意识，发挥片长优势，实施分类指导，提高管理层次和水平。

2、强化现居住地管理职责，提高管理服务水平，平抑第四次人口出生高峰

针对现居住地育龄妇女信息不全，变更不及时，信息有差错等问题，落实信息核查和三地信息交流、通报制度，及时传递各类婚、孕、育和节育信息，以“育龄妇女基础信息核查”工作为契机，减少漏统、漏管和信息差错率，提高统计质量。根据市、区下达的人口出生计划，在摸清底数的基础上，合理分流政策内生育，最大限度减少生育堆积。加强社区、企事业单位特殊人群管理与服务，认真履行对各类特殊人群的管理职责，做到特殊人群与常住人口同管理、同服务、同考核。继续指导物业管理住宅区计划生育管理与服务工作，加强物业公司与社区计生工作的相互协调与配合，年内确定兴电物业为试点单位，进一步完善、总结和推广物业管理小区计生工作经验，发挥示范带动作用，推动物业小区计生管理与服务工作上水平。

3、深化“婚育新风进万家”活动内涵，推进生育文化建设

加强人口和计划生育国情、民情等内容教育，通过开展培训、讲座、竞赛、演讲等形式，大力普及晚婚晚育、避孕节育、优生优育、生殖保健科普知识，引导群众自觉避开出生高峰年生育，努力提高晚婚晚育率。积极推行“关爱女孩行动”，对贫困女孩家庭，继续实行奖励扶助政策倾斜，联合街道妇工委实施“春雷女童”计划；发挥社区志愿者作用，深入开展结对帮扶活动，并对结对帮扶成效显著的，年内给予总结表彰；联合教体局开展“我是女孩我骄傲”主题演讲比赛，营造全社会都来关爱女孩，关心女孩成长。发挥各社区和单位优势，开展具有管区特色的宣传教育活动，不断增强群众的认同感和广泛参与程度，引导广大群众形成科学、文明、进步的婚育观。

4、加强流动人口管理与服务，完善工作新机制

认真贯彻国家人口和计划生育委员会第9号令及国家九部委《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》要求，加强流动人口经常性管理与服务，提高平日管理工作效果，规范工作程序，做好街道、企事业单位流动人口信息的交流与变更；建立流出人员家庭走访制度，对已婚的流出人员要每月走访家庭一次，对未婚的流出人员每半年走访家庭一次，动员其家人共同配合掌握有关信息，做好工作。继续完善落实与户籍地的联系制度，坚持每月与公安、工商等部门的协查通报制度，实施综合治理。进一步宣传流动人口爱心加盟服务内容，加大对爱心加盟服务的宣传力度，今年将联合社区、企事业单位为外来人口组织开展“外来打工人员联谊活动”，为打工人员牵线搭桥，建立“打工人员书屋”，为他们提供学习场所，利用社区医疗场所，解决打工人员就医难等问题，切实解决流动人口生产、生活等方面的问题，维护流动人口的合法权益。

5、全面落实计划生育技术服务，满足育龄群众需求

积极依托街道计划生育优质服务站，为社区育龄妇女广泛开展计划生育技术服务咨询指导，认真做好免费技术服务工作，强化对免费技术服务项目的宣传和落实，抓好孕环情监测及生殖健康查体工作，建立健全各种资料档案，搞好随访服务，确保育龄群众的生殖健康权益落到实处。积极拓展避孕药具管理新途径，全面打造药具发放“绿色通道”，保障社区、市场、企事业单位等领用快捷、方便。年内将为管区使用药具育龄妇女发放优惠卡，持卡可以在区内任何一处药具发放点，免费领取避孕药具，方便育龄妇女使用和安全有效。

6、加强计生协会工作，开创计生协会工作新领域

巩固“协会组织建设年”成果，规范社区协会组织建设，今年将加大对三资民营企业计生协会的建设进程，不断充实计生协会志愿者队伍，发挥协会会员和计生志愿者的带头、骨干作用，做好艾滋病宣传项目点工作，重点做好孕产期育龄妇女的艾滋病预防知识宣传，总结街道、社区和企业艾滋病项目点的工作经验，推广宣传，扩大影响力，让广大群众了解艾滋病预防知识，提高自我防护能力。拓宽“三生”服务思路，让更多家庭和群众受益，进一步提高计生协会的知名度和凝聚力。

7、加强基层计生队伍建设，提高干部素质

要以保持党员先进性教育为契机，不断增强计生队伍的创造力、凝聚力和战斗力，加强基层计生干部整体素质提高，加强业务培训，不搞形式主义，从街道自身抓起，内强素质，外树形象，加强自身整体素质培养，提高分析、解决问题和业务指导能力。通过组织开展基层计生干部业务培训、业务竞赛、实岗演练和经验交流，积极发挥基层计生干部年纪轻、意识强、肯学习、思维活跃的优势，不断提高计生干部的业务素质能力和水平，全面掌握业务知识，增强实际工作能力，适用计生工作，满足群众需要。